Решение по делу № 12-47/2017 (12-404/2016;) от 27.12.2016

Дело № 12-47\2017

Р Е Ш Е Н И Е

26 января 2017 года город Лаишево Республики Татарстан

Судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Фролова Г.Г.,

с участием представителя Лаишевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ Сибгатуллина Д.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении по жалобе Рамазановой Р. А. на постановление мирового судьи судебного участка № по Лаишевскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Рамазановой Р.А. по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ,

             установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № по Лаишевскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Рамазановой Р.А. по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства производство по делу об административном правонарушении прекращено по п.9 ч.1 ст. 24.4 КоАП РФ в связи с малозначительностью, объявлено устное замечание.

В своей жалобе Рамазанова Р.А. просит восстановить срок для обжалования постановления от ДД.ММ.ГГГГ, отменить данное постановление, дело производством прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения, указав, что обжалуемое постановление получено заявителем лишь ДД.ММ.ГГГГ. Государственным органом при составлении протокола об административном правонарушении нарушены права лица, привлекаемого к административной ответственности: отсутствует извещение о составлении протокола, не разъяснены права и обязанности, о чем делается соответствующая запись в протоколе. Кроме того, представителю лица, привлекаемого к ответственности, представляется возможность для ознакомления с протоколом, лицо, привлекаемое к ответственности или его представитель имеют право давать объяснения, копия протокола в случае неявки лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, или его представителя направляется им в течение трех дней со дня его составления, что представителем государственного органа не осуществлено. Извещение о рассмотрении дела Рамазановой Р.А. не получено.

В судебное заседание Рамазанова Р.А. не явилась, извещена, просила жалобу рассмотреть без её участия.

Представитель Лаишевского отдела Управления Росреестра по РТ Д.Ф. Сибгатуллин, действующий по доверенности, в судебное заседание явился, возразил против жалобы, показав, что состав правонарушения имеется, доказательством является протокол об административном правонарушении, который составлен в соответствии с требованиями КОАП РФ. Предписание получено Рамазановой Р.А., а значит и получено уведомление о составлении протокола на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку документы - акт проверки, схематический чертеж, предписание, уведомление на исполнение предписания и составления протокола в случае неисполнения предписания направляются в одном конверте. Уведомление о получении Рамазановой Р.А. данных документов в материалах дела имеется. Данные документы были направлены по адресу <адрес>, так как в заявлении Рамазановой Р.А. был указан именно адрес в <адрес>.

Выслушав представителя Лаишевского отдела Управления Росреестра по РТ, изучив материалы дела, установил следующее.

Из материала дела, постановления от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Рамазанова Р.А. не выполнила в срок до ДД.ММ.ГГГГ законное требование- предписание № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Росреестра по РТ. то есть продолжает самовольно использовать земельный участок площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: РТ, <адрес>, путем установки ограждения.

Согласно ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

(часть 25 введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 46-ФЗ).

Согласно ч.1 ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении наряду с остальными обстоятельствами виновность лица в совершении административного правонарушения подлежит обязательному выяснению.

Мировым судьей рассмотрено и вынесено обжалуемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ на основании ходатайства Рамазановой Р.А. о рассмотрении дела в её отсутствие, где также указано, что просьба о прекращении дела в связи с малозначительностью совершенного ею правонарушения, о выполнении предписания ДД.ММ.ГГГГ, признании вины ( л.д.10).

    В материалах дела имеется    уведомление, направленное Рамазановой Р.А. по адресу <адрес>, где указано о необходимости прибытия в Управление Росреестра по РТ <адрес>, к <данные изъяты> минутам ДД.ММ.ГГГГ для проведения проверки исполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, для составления протокола об административном правонарушении по ч.25 ст. 19.5 КОАП РФ за неисполнение в установленный срок предписания, указан номер телефона ( л.д.05).

    Данное уведомление Рамазановой Р.А. получено ДД.ММ.ГГГГ вместе с предписанием от ДД.ММ.ГГГГ и иными документами согласно почтовому уведомлению (л.д.07).

    Таким образом, нарушения каких-либо прав заявителя при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

    Мировым судьей дана правильная оценка имеющимся в материалах документам.     

    У судьи какие-либо сомнения в не установлении вины Рамазановой Р.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.25 ст. 19.5. КоАП РФ, не имеются. Основания не доверять имеющимся в материалах административного дела, у судьи не имеются.

    Судом установлено, что вина Рамазановой Р.А. в совершении административного правонарушения доказана и наказание назначено в соответствии с требованиями КОАП РФ.

    В силу ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

2. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что доказательство о получении заявителем постановления от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Полагаю, что ходатайство заявителя о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Рамазановой Р.А. по ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ,

            р е ш и л:

    Ходатайство Рамазановой Р.А. о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № по Лаишевскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Рамазановой Р.А. по ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ удовлетворить.

    Восстановить Рамазановой Р.А. срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № по Лаишевскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Рамазановой Р.А. по ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ.

Постановление мирового судьи судебного участка № по Лаишевскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Рамазановой Р.А. по ч.25 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Рамазановой Р.А. – без удовлетворения.

    Решение вступает в законную силу с момента его оглашения.

Судья Фролова Г.Г.