Решение от 15.11.2021 по делу № 12-79/2021 от 24.09.2021

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Губкин 15 ноября 2021 года

Судья Губкинского городского суда Белгородской области Ковалевский А.А., рассмотрев жалобу Евдокимова Дмитрия Михайловича на постановление № 18880331200200346380 старшего участкового уполномоченного полиции Ровенских А.В. от 19 июля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 18880331200200346380 старшего участкового уполномоченного полиции Ровенских А.В. от 19 июля 2021 года Евдокимов Д.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ, по которой ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе заявитель просил восстановить ему срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении, сославшись на наличие уважительной причины.

Из содержания жалобы следует, что заявитель отрицает, как событие вмененного административного правонарушения, так и свою вину в его совершении.

По мнению заявителя, производство по делу велось не объективно, с обвинительным уклоном при существенном нарушении процессуальных требований.

По указанным доводам заявитель просил отменить оспариваемое постановление должностного лица, как необоснованное и незаконное, производство по делу прекратить.

В судебном заседании заявитель просил жалобу удовлетворить по приведенным в ней доводам.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст. 30.3 ч. 2 КоАП РФ срок обжалования Евдокимову Д.М. постановления по делу об административном правонарушении следует восстановить, поскольку вышестоящее должностное лицо полиции, получив его жалобу 13 августа 2021 года, не рассмотрело ее в порядке, предусмотренном нормами КоАП РФ (л. д. 6-7). О данном решении заявитель был уведомлен почтовым сообщением только 21 сентября 2021 года, а в суд с жалобой он обратился 24 сентября 2021 года.

Что касаемо существа жалобы, то ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ установлена административная ответственность за мелкое хулиганство, т.е. нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, что влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из оспариваемого постановления должностного лица полиции, представленного с жалобой, усматривается, что 17 июля 2021 года в 19-00 часов Евдокимов Д.М. находился в общественном месте по адресу: г. Губкин, пр-т Горняков, д. 2, где громко выражался грубой нецензурной бранью в присутствии посторонних лиц, в адрес ФИО4, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои хулиганские действия он не реагировал, чем выразил явное неуважение к обществу, нарушив общественный порядок.

В обоснование вывода о наличии события административного правонарушения и вины Евдокимова Д.М. в его совершении должностное лицо полиции сослалось на совокупность исследованных доказательств: протокол об административном правонарушении, рапорта сотрудников полиции, объяснения свидетелей.

Нахожу такой вывод должностного лица преждевременным, поскольку он сделан без надлежащей оценки всех доказательств, имеющихся в материалах дела.

Так, подлинник постановления по делу об административном правонарушении, имеющийся в материалах дела, не содержит указания на установленную дату и время совершения Евдокимовым Д.Ю. вмененного административного правонарушения.

В копии оспариваемого постановления, врученного заявителю должностным лицом полиции, уже указаны дата и время совершения Евдокимовым Д.Ю. вмененного административного правонарушения.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в т. ч. обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу основанное на оценке доказательств по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, т. е. их относимости, допустимости и достаточности.

Требование закона в этой части должностным лицом полиции не выполнено.

Из письменного объяснения Евдокимова Д.М. следует, что по обстоятельствам события правонарушения заявитель показания дать отказался (л. д. 6).

При составлении протокола об административном правонарушении 19 июля 2021 года заявитель Евдокимов Д.М. указал, что с протоколом и нарушением общественного порядка не согласен (л. д. 1).

При рассмотрении дела по существу 19 июля 2021 года заявитель Евдокимов Д.М. виновным себя также не признал (л. д. 3).

В чем конкретно выражается несогласие Евдокимова Д.М. относительно обстоятельств, вмененного ему административного правонарушения, должностным лицом полиции в ходе производства по делу не выяснялось.

Вместе с тем в судебном заседании заявитель показал, что конфликт 17 июля 2021 года произошел по причине сложившихся неприязненных отношений с потерпевшим и его отцом на протяжении предыдущих девяти лет и проистекал он в другой последовательности.

Позиция заявителя в этой части не опровергнута исследованными доказательствами. В нарушение принципа презумпции невиновности такая позиция заявителя расценена, как обстоятельство, отягчающее его административную ответственность.

В материалах дела об административном правонарушении имеются письменные объяснения <данные изъяты> потерпевшего ФИО6, очевидца события ФИО7, <данные изъяты> потерпевшего ФИО4, которые описывают событие правонарушения, как конфликт, возникший между ФИО1 и <данные изъяты> ФИО6 по причине внезапно возникшей личной неприязни, причина которой не установлена (л. д. 5,7-8).

В оспариваемом постановлении содержание исследованных доказательств не раскрыто, их анализ с точки зрения относимости, допустимости и достоверности отсутствует. Почему отвергнуты доводы Евдокимова Д.М. и взяты за основу вывода о его виновности показания <данные изъяты> потерпевшего ФИО6 и свидетелей с его стороны суждение должностного лица полиции об этом в постановлении отсутствует.

При этом письменные объяснения свидетелей в оспариваемом постановлении не содержат указания, что они предупреждались об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания возлагается на субъект публичной власти (орган, должностное лицо), а субъект, привлекаемый к административной ответственности, не обязан оправдываться, доказывать свою невиновность.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что при рассмотрении настоящего дела должностным лицом полиции не были выполнены предусмотренные ст. 26.11 КоАП РФ требования о всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, мотивированности выводов, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и на основании ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ влечет отмену оспариваемого постановления.

Поскольку годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 ч. 1 КоАП РФ, не истек, то дело подлежит возвращению на новое рассмотрение должностному лицу полиции.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 4 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 18880331200200346380 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 19 ░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 20.1 ░. 1 ░░░░ ░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ № 18880331200200346380 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 19 ░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 20.1 ░. 1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░.░.