Решение по делу № 2а-489/2021 от 21.01.2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 февраля 2021 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Смирновой Ю.А., при секретаре Цыдендоржиевой Т.Е., с участием прокурора Бадмажаповой Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-489/2021 по административному исковому заявлению Урбакова Григория Михайловича к Управлению МВД России по г. Улан-Удэ о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, Урбаков Г.М. просил досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него на основании решения Октябрьского районного суда ... от ДД.ММ.ГГГГ. А именно, просил отменить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещении или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки в 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации. В обоснование требования указывал на трудоустройство, отсутствие нарушений.

В судебном заседании Урбаков Г.М. заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил, что в настоящее время официально не трудоустроен. Ранее работал водителем-экспедитором в ИП Бабиновой А.Д. В настоящее время планирует работать вахтовым методом. Кроме того, указывал, что болеет туберкулезом легких, ввиду чего имеется перспектива направления его санаторно-курортное лечение. На отрицал факт привлечения его к административной ответственности за несоблюдение установленных ограничений административного надзора, в том числе, в январе 2021 г.

Представитель УМВД России по г.Улан-Удэ Якшеева Т.С., действующая на основании доверенности, полагала требования не подлежащими удовлетворению. Пояснила, что за время административного надзора Урбаков Г.М. неоднократно привлекался к административной ответственности, в течение 2020 г. нарушений не было. Кроме того, пояснила об отсутствии препятствий для прохождения санаторно-курортного лечения.

Прокурор Бадмажапова Д.Е. дала заключение о необходимости отказа в удовлетворении требований истца.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.6 Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 8 Закона N 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него ограничений, а также за выполнением им предусмотренных законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

На основании статьи 10 указанного Закона поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 г. N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" обращено внимание судов на то, что согласно частям 2 и 3 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64 - ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Судом установлено, что приговором Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 24 апреля 2014 года Урбаков Г.М. осужден по ст... На основании ч. ... УК РФ Урбакову Г.М. по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и приговору Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от ... окончательно назначено наказание в виде ...

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228.1 УК РФ относится к категории тяжких, в действиях Урбакова Г.М. имел место рецидив преступления.

Решением Октябрьского районного суда г.Улан-Удэ от 29.03.2016 в отношении Урбакова Г.М. установлен административный надзор сроком на 6 лет, исчисляемый за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещении или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки в 1 раз в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Урбакову Г.М. дополнено ранее установленное решением суда административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел, дополнительно установлена вторая явка.

Урбаков Г.М. находится под административным надзором в Управлении МВД по г. Улан-Удэ с ДД.ММ.ГГГГ

Далее, судом установлено, что Урбаков Г.М. привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей. Устанавливаемых при административном надзоре.

Так, постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Урбаков Г.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Урбаков Г.М. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Урбаков Г.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Также, Урбаков Г.М. не отрицался факт привлечения его к административной ответственности за нарушение установленных административным надзором ограничений в январе 2021 г.

В судебном заседании допрошена инспектор группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН МВД России по г.Улан-Удэ Попова В.В., которая показала, что Урбаков Г.М. характеризуется посредственно, на замечания реагирует адекватно. Вместе с тем, Урбаков Г.М. допускал нарушение установленных административным надзором ограничений, в том числе, в январе 2021 г.

При таких обстоятельствах, исходя из целей обеспечения основных задач административного надзора, а также учитывая личность Урбакова Г.М. и его поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, допуская неоднократное совершение административных правонарушений, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для досрочного прекращения части ограничений административного надзора.

Кроме того, Урбаковым Г.М. не доказана необходимость снятия данных ограничений в связи с трудоустройством.

Так, в материалы дела представлены копии справки и характеристики ИП Бабиновой А.Д., согласно которым Урбаков Г.М. с 02.09.2016 по 16.04.2019 работал водителем – экспедитором.

Доказательства трудоустройства в настоящее время Урбаковым Г.М. не представлены.

Также, не представлены доказательства создания установленными ограничениями препятствий для прохождения лечения.

Тем самым, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности предусмотренных законом условий, необходимых для удовлетворения заявления о возможности досрочного прекращения административного надзора, ввиду чего, требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Урбакова Григория Михайловича оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Ю.А. Смирнова