Решение по делу № 1-39/2021 от 01.04.2021

Дело №1-39/2021

П Р И Г О В О Р

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года                                          с. Уйское

Уйский районный суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Е.В. Копытовой, при секретаре Фоминой Н.С., с участием государственного обвинителя Соловьева А.С., подсудимого Кондрашкина В.В., защитника - адвоката Биктимирова Е.А., представителя потерпевшего М.А.З. рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

         Кондрашкина В.В., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, имеющего среднее-специальное образование, женатого, иждивенцев не имеющего, стоящего на учете в центре занятости населения в качестве ищущего работу, зарегистрированного и проживающего по адресу <адрес>, невоеннообязанного, ранее не судимого

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст. 286, ч.2 ст 285, ч.2 ст 285, ч.2 ст. 292 Уголовного кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Кондрашкин В.В., являясь должностным лицом - Главой администрации Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области, совершил умышленные преступления против интересов службы в органах местного самоуправления, при следующих обстоятельствах.

      Кондрашкин В.В., на основании протокола заседания счетной комиссии по выборам Главы администрации Соколовского сельского поселения от <дата> и решения Совета депутатов Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области от <дата> избран на должность Главы Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области (далее по тексту Глава Соколовского сельского поселения).

В соответствии с Уставом Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области (далее по тексту - Устав) Кондрашкин В.В. является высшим должностным лицом Соколовского сельского поселения и наделен полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии со ст. 24 Устава на Кондрашкина В.В. как на главу указанного поселения, возложены следующие полномочия: представлять Соколовское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действовать от имени муниципального образования; издавать в пределах своих полномочий правовые акты администрации поселения; от имени муниципального образования, администрации поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, обеспечивать на территории сельского поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов, иных нормативных правовых актов Челябинской области; руководить администрацией Соколовского сельского поселения, в том числе: устанавливать штат администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете поселения, заключать трудовые договоры и осуществлять увольнение работников администрации; организовывать прием граждан; осуществлять иные полномочия, установленные законодательством, Уставом, решениями Совета депутатов, и другие.

Таким образом, Кондрашкин В.В. является должностным лицом - Главой Соколовского сельского поселения, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления.

Обслуживание электросетевых объектов на территории Уйского муниципального района Челябинской области осуществляет Уйский РЭС производственного отделения «Златоустовские электрические сети» филиала ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее по тексту ОАО «МРСК Урала») - «Челябэнерго».

Согласно приказу генерального директора ОАО «МРСК Урала» от <дата> «О подготовке и проведении учений в осенне-зимний период 2018/2019», определена тема проведения учения, планируемого к проведению в соответствии с п. 1.3. приказа ПАО «Россети» от <дата> : «повышение уровня подготовки руководящего состава, органов управления, обеспечение высокой степени готовности аварийно-восстановительных бригад ОАО «МРСК Урала» к выполнению мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию аварийных ситуаций в электросетевом комплексе, в условиях воздействия опасных природных явлений, в рамках прохождения осенне-зимнего периода 2018-2019 годов», определен район проведения учения - филиал ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго», включающий в себя участок высоковольтной линии электропередач ВЛ-10 кВ «Ключи», расположенный на участке местности в 3 км северо-восточнее <адрес>, вдоль автодороги «<адрес>», на территории Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района <адрес>, вдоль северо-восточной границы земельного участка с кадастровым номером и вдоль которого произрастала лесополоса деревьев породы «сосна», не находившаяся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, имеющая географические координаты с.ш., в.д. (начало) и с.ш., в.д. (окончание).

Согласно п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Р.Ф», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

В соответствии со ст. 77 Земельного кодекса РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

Согласно Уставу Уйского муниципального района Челябинской области от <дата> к вопросам местного значения относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В силу названных положений закона, вышеуказанная лесополоса деревьев породы «сосна», произрастающая на земельном участке, расположенном в 3-х км северо-восточнее <адрес>, вдоль автодороги «<адрес>», на территории Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района <адрес>, расположена на землях сельскохозяйственного назначения и отнесена к собственности Российской Федерации, при этом распоряжение лесополосой деревьев осуществляется Администрацией Уйского муниципального района Челябинской области.

Ввиду необходимости проведения очистки от кустарника и мелколесья в границах существующей просеки вышеуказанной высоковольтной линии В Л-10 кВ «Ключи», в рамках исполнения приказа генерального директора ОАО «МРСК Урала» от <дата>, начальник Уйского РЭС производственного отделения «Златоустовские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» Б.В.Л. в один из дней в период с <дата> по <дата> обратился к ранее знакомому ему Главе Соколовского сельского поселения Кондрашкину В.В. с просьбой подыскать лицо для заключения договора на выполнение указанных работ.

У Кондрашкина В.В., находившегося в один из дней в период времени с <дата> по <дата>, более точно дата и время в ходе предварительного следствия не установлены, на территории <адрес>, осведомленного о том, что вблизи высоковольтной линии В Л-10 кВ «Ключи» на участке местности, расположенном в 3-х км северо-восточнее <адрес>, вдоль автодороги «<адрес>», на территории Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области, вдоль северо-восточной границы земельного участка с кадастровым номером , произрастает лесополоса деревьев породы «сосна», из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании укрепить собственный авторитет Главы поселения среди населения Соколовского сельского поселения и быть в последующем вновь избранным на должность Главы Соколовского сельского поселения, возник преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий путем дачи незаконных указаний на рубку не отнесенных к лесным насаждениям деревьев породы «сосна».

При этом, ввиду отсутствия у него права собственности на данные деревья, Кондрашкин В.В. осознавал, что он не имеет права осуществлять их рубку и его действия являются незаконными, поскольку вопросы управления и распоряжения имуществом, находящимся в государственной собственности, отнесены к полномочиям другого, вышестоящего должностного лица - Главы администрации Уйского муниципального района Челябинской области.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на превышение должностных полномочий, Кондрашкин В.В., находившийся на территории Уйского района Челябинской области, в период времени с <дата> по <дата>, предложил Б.В.Л., не осведомленному о преступных намерениях Кондрашкина В.В., заключить договор на выполнение работ по очистке просеки высоковольтной линии В Л-10 кВ «Ключи» с его женой -К.Т.И., которая в свою очередь не была осведомлена о преступных намерениях Кондрашкина В.В., а также была введена им в заблуждение относительно законности его дальнейших действий.

После дачи согласия Б.В.Л. между «заказчиком» - ОАО «МРСК Урала», в лице директора производственного отделения «Златоустовские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» -«Челябэнерго» П.Д.О., с одной стороны, и «исполнителем» -К.Т.И., с другой стороны, <дата> заключен договор на выполнение работ от <дата>, согласно условиям которого исполнитель принял на себя обязательство очистить площади от кустарника и мелколесья ручными или механизированными способами в границах существующей просеки ВЛ-10кВ «Ключи» в объеме 6,3 га, инвентаризационный , утилизировать древесные порубочные остатки всоответствии с требованиями законодательства, в том числе по сбору, складированию в валы, утилизации, вывозу или сжиганию с учетом противопожарных мер.

Во избежание неоднозначного толкования положений договором установлено следующее: древесно-кустарниковая растительность, кустарник и мелколесье - это кустарник, а также деревья, которые на высоте 1,3 метра от поверхности земли имеют диаметр ствола менее 8 см; просека (трасса) высоковольтной линии - это очищенная от древесно-кустарниковой растительности полоса земли под высоковольтной линией, соответствующая ширине определенной проектной документацией высоковольтной линии, обеспечивающая нормальную безаварийную и безопасную работу высоковольтной линии, проходящей по лесным массивам и земельным насаждениям; чистка трасс высоковольтной линии - это уборка древесно-кустарниковой растительности, вырубка деревьев в охранной зоне линии электропередач, а также вырубка угрожающих деревьев вне охранной зоны высоковольтной линии. Местом проведения работ определен <адрес>, В Л-10 кВ «Ключи», пролёт опор от до , от до , срок выполнения работ определен с <дата> по <дата>.

Согласно Постановлению Правительства РФ от <дата> «О порядке установления охранных зон объектов электрического сетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», таблице <дата> приказа Минэнерго РФ от <дата> «Об утверждении правил устройству электроустановок», охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, стоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстояние 10 метров для линий электропередачи напряжением 1-20 кВ. Таким образом, для линии электропередачи В Л-10 кВ «Ключи» предусмотрена охранная зона с указанными расстояниями в 10 метров от крайних проводов при неотклоненном их положении (далее по тексту -охранная зона).

Реализуя свой преступный умысел, действуя из иной личной заинтересованности, выраженной в желании укрепить собственный авторитет как Главы поселения среди населения Соколовского сельского поселения и быть в последующем вновь избранным на должность Главы Соколовского сельского поселения, Кондрашкин В.В., совершая действия, явно выходящие за пределы его полномочий, под видом выполнения условий по договору на выполнение работ от <дата>, находясь в период времени с <дата> по <дата> на территории Соколовского сельского поселения, после того, как жителям Соколовского сельского поселения и лицам из числа знакомых Кондрашкина В.В. стало известно о его намерениях предоставить для рубки деревья породы «сосна», дал незаконное разрешение обратившимся к нему, а также к его жене К.Т.И., в отношении которой принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, не осведомленной о его преступных намерениях и введенной им в заблуждение относительно законности его действий, Я.Ю.П., Н.М.Ш., Т.Н.А., Ж.В.С., И.У.У., в отношении которых также принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, и иным неустановленным в ходе следствия лицам из числа жителей Уйского района Челябинской области, на рубку деревьев породы «сосна», растущих на землях сельскохозяйственного назначения, на участке местности, расположенном в 3 км северо-восточнее <адрес>, вдоль автодороги «<адрес>», на территории Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области, вдоль северо-восточной границы земельного участка с кадастровым номером , в том числе вне пределов вышеуказанной охранной зоны линии электропередачи В Л 10 кВ «Ключи».

Кроме того, в указанный период времени Кондрашкин В.В., продолжая реализовывать свой преступный умысел, занимая должность Главы Соколовского сельского поселения, находясь на территории <адрес>, дал незаконные указания принятым в администрацию Соколовского сельского поселения по договорам гражданско-правового характера Я.И.М., К.Р.А. и К.Ю.Ш., в отношении которых принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, осуществлять рубку деревьев породы «сосна», в том числе вне пределов охранной зоны линии электропередачи В Л 10 кВ «Ключи», растущих на вышеуказанном участке местности и транспортировку данных деревьев на территорию <адрес>.

При этом Я.Ю.П., Н.М.Ш., Т.Н.А., Ж.В.С., И.У.У. и иные неустановленные лица из числа жителей Уйского района, обращавшиеся за разрешением на рубку деревьев породы «сосна» к Кондрашкину В.В. и его жене К.Т.И., а также Я.И.М., К.Р.А. и К.Ю.Ш. не были осведомлены о преступных намерениях Кондрашкина В.В., были введены им в заблуждение относительно законности его действий, в связи с тем, что последний, с целью придания законности своим действиям, ссылался на заключенный с ОАО «МРСК Урала» договор на выполнение работ от <дата>.

В результате преступных действий Кондрашкина В.В. силами и средствами Я.Ю.П., Н.М.Ш., Т.Н.А., Ж.В.С., И.У.У. и иных неустановленных лиц из числа жителей Уйского района, а также Я.И.М., К.Р.А. и К.Ю.Ш., получивших незаконные указания от Кондрашкина В.В., в период времени с <дата> по <дата> была осуществлена незаконная рубка находившихся вне пределов охранной зоны линии электропередачи ВЛ 10 кВ «Ключи» 3009 (трех тысяч девяти) не отнесенных к лесным насаждениям деревьев породы «сосна», на участке местности, расположенном в 3 км северо-восточнее <адрес>, вдоль автодороги «<адрес>», на территории Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области.

Действия Кондрашкина В.В., как должностного лица - Главы органа местного самоуправления, явно выходящие за пределы его полномочий повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в причинении материального ущерба Администрации Уйского муниципального района Челябинской области в размере 386 020 (триста восемьдесят шесть тысяч двадцать) рублей от рубки 3009 деревьев породы «сосна», в подрыве у Я.Ю.П., Н.М.Ш., Т.Н.А., Ж.В.С., И.У.У., Я.И.М., К.Р.А. и К.Ю.Ш. и иных граждан авторитета органов местного самоуправления, в частности Главы Соколовского сельского поселения, представляющего муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, обязанного решать вопросы местного значения в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Челябинской области, в формировании у граждан негативного мнения о должностных лицах органов местного самоуправления, использующих свои должностные полномочия вопреки интересам службы и в угоду личным интересам. ;

При этом Кондрашкин В.В. осознавал противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения вышеуказанных охраняемых законом интересов общества и государства, и желал их наступления.

            Кроме того, Кондрашкин В.В., являясь должностным лицом - Главой администрации Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области, совершил умышленное преступление против интересов службы в органах местного самоуправления, при следующих обстоятельствах.

На основании протокола заседания счетной комиссии по выборам Главы администрации Соколовского сельского поселения от <дата> и решения Совета депутатов Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области от <дата> Кондрашкин В.В., <дата> г.р., избран на должность Главы Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области (далее по тексту Глава Соколовского сельского поселения).

В соответствии с Уставом Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области (далее по тексту - Устав) Кондрашкин В.В. является высшим должностным лицом Соколовского сельского поселения и наделен полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии со ст. 24 Устава на Кондрашкина В.В. как на главу указанного поселения, возложены следующие полномочия: представлять Соколовское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образовании, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действовать от имени муниципального образования; издавать в пределах своих полномочий правовые акты администрации поселения; от имени муниципального образования, администрации поселения приобретать И осуществлять имущественные и иные права и обязанности, обеспечивать на территории сельского поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов, иных нормативных правовых актов Челябинской области; руководить администрацией Соколовского сельского поселения, в том числе: устанавливать штат администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете поселения, заключать трудовые договоры и осуществлять увольнение работников администрации; организовывать прием граждан- осуществлять иные полномочия, установленные законодательством, Уставом, решениям, Совета депутатов, и другие.

Таким образом, Кондрашкин В.В. является должностным лицом - Главой Соколовского сельского поселения, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления.                                                  

Обслуживание электросетевых объектов на территории Уйского муниципального района Челябинской области осуществляет Уйский РЭС производственного отделения «Златоустовские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго».

Согласно приказу генерального директора ОАО «МРСК Урала» от <дата> «О подготовке и проведении учений в осенне-зимний период 2018/2019», определена тема проведения учения, планируемого к проведению в соответствии с п. 1.3. приказа ПАО «Россети» от <дата> : «Повышение уровня подготовки руководящего состава, органов управления, обеспечение высокой степени готовности аварийно-восстановительных бригад ОАО «МРСК Урала» к выполнению мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию аварийных ситуаций в электросетевом комплексе, в условиях воздействия опасных природных явлений, в рамках прохождения осенне-зимнего периода 2018-2019 годов», определен район проведения учения - филиал ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго», включающий в себя участок высоковольтной линии электропередач В Л-10 кВ «Ключи», расположенный на участке местности, расположённом в 3 км северо-восточнее <адрес>, вдоль автодороги «<адрес>», на территории Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района <адрес>, вдоль северо-восточной границы земельного участка с кадастровым номером , и вдоль которого произрастала лесополоса деревьев породы «сосна», не находившаяся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, имеющая географические координаты <данные изъяты>

Ввиду необходимости проведения очистки от кустарника и мелколесья в границах существующей просеки вышеуказанной высоковольтной линии В Л-10 кВ «Ключи», в рамках исполнения приказа генерального директора ОАО «МРСК Урала» от <дата>, начальник Уйского РЭС производственного отделения «Златоустовские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» Б.В.Л. в один из дней в период с <дата> по <дата> обратился к ранее знакомому ему Главе Соколовского сельского поселения Кондрашкину В.В. с просьбой подыскать лицо для заключения договора на выполнение указанных работ.

После этого Кондрашкин В.В., находившийся в один из дней в период времени с <дата> по <дата> на территории <адрес>, осведомленный о том, что вблизи высоковольтной линии В Л-10 кВ «Ключи» на участке местности, расположенном в 3-х км северо-восточнее <адрес>, вдоль автодороги «<адрес>», на территории Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района <адрес>, произрастает лесополоса деревьев породы «сосна», предложил Б.В.Л. заключить договор на выполнение работ по очистке просеки высоковольтной линии ВЛ-10(КВ «Ключи» с его женой - К.Т.И.                                               

После дачи согласия Б.В.Л. между «заказчиком» - ОАО «МРСК Урала», в лице директора производственного отделения «Златоустовские электрические сети» филиала ОАО, «МРСК Урала» -«Челябэнерго» П.Д.О., с одной стороны, и «исполнителем» -К.Т.Н., с другой стороны, <дата> заключен договор на выполнение работ от <дата>, согласно условиям которого исполнитель принял на себя обязательство очистить площади от кустарника и мелколесья ручными или механизированными способами в границах существующей просеки ВЛ-10кВ «Ключи» в объеме 6,3 га, инвентаризационный , утилизировать древесные порубочные остатки в соответствии с требованиями законодательства, в том числе по сбору, складированию в валы, утилизации, вывозу или сжиганию с учетом противопожарных мер.                                                       

Во избежание неоднозначного толкования положений договором установлено следующее: древесно-кустарниковая растительность, кустарник и мелколесье - это кустарник, а также деревья, которые на высоте 1,3 метра от поверхности земли имеют диаметр ствола менее 8 см; просека (трасса) высоковольтной линии - это очищенная от древесно-кустарниковой растительности полоса земли под высоковольтной линией, соответствующая ширине определенной проектной документацией высоковольтной линии, обеспечивающая нормальную безаварийную и безопасную работу высоковольтной линии, проходящей по лесным массивам и земельным насаждениям; чистка трасс высоковольтной линии - этр уборка древесно-кустарниковой растительности, вырубка деревьев в охранной зоне линии электропередач, а также вырубка угрожающих деревьев, вне охранной зоны высоковольтной линии. Местом проведения работ определен Уйский район Челябинской области, В Л-10 кВ «Ключи», пролёт опор от до , от до , срок выполнения работ определен с <дата> по <дата>.

Согласно Постановлению Правительства РФ от (<дата> «О порядке установления охранных зон объектов электрического сетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», таблице <дата> приказа Минэнерго РФ от <дата> «Об утверждении правил устройства электроустановок», охранные зоны устанавливаются вдоль воздушных линий электропередачи в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий, электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, стоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстояние 10 метров для линий электропередачи напряжением 1-20 кВ. Таким образом, для линии электропередачи В Л-10 кВ «Ключи» предусмотрена охранная зона с указанными расстояниями в 10 метров от крайних проводов при неотклоненном их положении (далее по тексту - охранная зона).                                                                    

Занимая должность Главы Соколовского сельского поселения, Кондрашкин В.В. от имени администрации Соколовского сельского поселения <дата> заключил договор на выполнение работ с Я.И.М., <дата> заключил договор на выполнение работ N2 129 с К.Ю.Ш., а также <дата> заключил договор на выполнение работ с К.Р.А.

Согласно условиям указанных заключенных договоров на Я.И.М., К.Р.А. и К.Ю.Ш. возлагались обязанности по осуществлению на территории Соколовского сельского поселения общехозяйственных работ, не связанных с уборкой древесно-кустарниковой растительности, вырубкой деревьев в охранной зоне линии электропередач ВЛ-10 кВ «Ключи».

В период времени с <дата> по <дата> у Кондрашкина В.В., находившегося на территории Соколовского сельского поселения Уйского района Челябинской области, ведущего общее хозяйство с К.Т.И. и имеющего общий семейный доход с ней, осведомленного о заключении администрацией сельского поселения срочных гражданско-правовых договоров с Я.И.М. и К.Р.А., из корыстной заинтересованности, обусловленной желанием получить материальную выгоду в виде денежных средств от ОАО «МРСК Урала» за выполнение условий по вышеуказанному договору от <дата>, заключенному с К.Т.И., без фактических собственных затрат на выполнение данных работ, возник преступный умысел на злоупотребление своими должностными полномочиями вопреки интересам службы, в угоду личным интересам, путем направления вышеуказанных нанятых администрацией сельского поселения Я.И.М., К.Р.А. и К.Ю.Ш. для очистки от кустарника и мелколесья площади в границах существующей просеки В Л-10 кВ «Ключи», и оплаты их труда за счет денежных средств администрации сельского поселения. то есть для фактического выполнения работ, предусмотренных вышеуказанным коммерческим договором от <дата> за счет бюджетных средств возглавляемого им сельского поселения.                

При этом К.Т.И., в отношении которой принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, при заключении договора не была осведомлена о преступных намерениях Кондрашкина В.В. была введена им в заблуждение относительно законности его действии, поскольку по договоренности с К.Т.И. всеми вопросами исполнения условий договора занимался сам Кондрашкин В.В.                           

Реализуя свой преступный умысел, Кондрашкин В.В., находясь в период времени с <дата> по <дата> на территории <адрес>, предложил Я.И.М., не осведомленному о преступных намерениях Кондрашкина В.В., осуществить очистку площади от кустарника и мелколесья ручным и механизированным способами в границах существующей просеки ВЛ-10кВ «Ключи», а также, превышая свои должностные полномочия, дал незаконное указание заготовить 500 столбиков путем рубки деревьев породы «сосна», расположенных на указанном земельном участке, в том числе за пределами вышеуказанной охранной зоны.

После чего Кондрашкин В.В. попросил Я.И.М. привлечь для выполнения указанных работ К.Р.А., пообещав выплатить вознаграждение за выполненную работу каждому в размере 10 000 рублей.

На предложение Кондрашкина В.В. Я.И.М. ответил согласием, после этого достиг договоренности с К.Р.А. о выполнении данной работы за вознаграждение, предложенное Кондрашкиным В.В.                                                                                   

В дальнейшем Я.И.М. и К.Р.А., действуя по указанию Кондрашкина В.В., в период времени с <дата> по <дата> осуществили работы по очистке от кустарника и мелколесья в границах существующей просеки ВЛ-10кВ «Ключи», на участке местности, расположенном в 3 км северо-восточнее <адрес>, вдоль автодороги «<адрес>», на территории Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района <адрес>, вдоль северо-восточной границы земельного участка с кадастровым номером , а также из срубленных незаконно деревьев, в том числе вне пределов охранной зоны высоковольтной линии электропередачи ВЛ-10кВ «Ключи», заготовили 500 неочищенных столбиков, перевезенных на тракторе К.Ю.Ш., также действовавшим по указанию Кондрашкина В.В., на территорию <адрес>.

При этом Я.И.М., К.Р.А. и К.Ю.Ш., в отношении которых принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, осуществляя рубку деревьев «сосна», не были осведомлены о преступных намерениях Кондрашкина В.В., были введены им в заблуждение относительно законности его действий по даче указаний на рубку деревьев, поскольку Кондрашкин В.В. ссылался на заключенный с ОАО «МРСК Урала» договор на выполнение работ от <дата>.                    

В ходе исполнения Я.И.М. и К.Р.А. оговоренных услуг по очистке от кустарника и мелколесья площади в границах существующей просеки В Л-10 кВ «Ключи», то есть фактического исполнения ими предмета коммерческого договора от <дата>, а также в связи с осуществляемой в указанный период времени заготовкой неочищенных столбиков из срубленных ими на вышеуказанном земельном участке за пределами охранной зоны высоковольтной линии электропередачи ВЛ-10кВ «Ключи» деревьев породы «сосна», Глава Соколовского сельского поселения Кондрашкин В.В., реализуя свой преступный умысел по злоупотреблению должностными полномочиями, действуя от лица Администрации Соколовского сельского поселения, с целью оплаты услуг Я.И.М. и К.Р.А. за счет бюджета денежных средств Соколовского сельского поселения, используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы и пользуясь юридической безграмотностью Я.И.М., введя последнего в заблуждение относительно законности его действий, <дата> заключил, с Я.И.М. фиктивный договор А купли-продажи, согласно которому Администрация Соколовского сельского поселения приобрела у Я.И.М. столбики деревянные неочищенные в количестве 500 штук на общую сумму 20 000 рублей. При этом фактически условия договора были фиктивны, поскольку право собственности на столбики у Я.И.М. отсутствовало.

На основании указанного фиктивного договора А от <дата>, на лицевой счет , открытый на имя Я.И.М. в дополнительном офисе ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>, с расчетного счета Администрации Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района <адрес> <дата> перечислены денежные средства в размере 20 000 рублей.                       

Указанные денежные средства Я.И.М. снял <дата> со своего лицевого счета, после чего 10 000 рублей оставил себе, а 10 000 рублей передал по договоренности с Кондрашкиным В.В. лично К.Р.А. в счет оплаты работ по очистке от кустарника и мелколесья площади в границах существующей просеки В Л-10 кВ «Ключи».                        

В свою очередь, после подписания К.Т.И., не осведомленной о преступных намерениях Кондрашкина В.В., актов о приемке выполненных работ от <дата> и от <дата> по договору от <дата>, на ее лицевой счет , открытый в дополнительном                      офисе ПАО «Сбербанк России» по адресу: <адрес>, <дата> и <дата> были перечислены от ОАО «МРСК Урала» денежные средства в общей сумме 95 917 рублей, которые поступили в пользование Кондрашкина В.В., ведущего общее хозяйство с женой, и таким образом, в результате совершения преступных действий Глава Соколовского сельского поселения Кондрашкин В.В., злоупотребивший своими должностными полномочиями, получил материальную выгоду в виде денежных средств по договору, заключенному с ОАО «МРСК Урала», без понесенных фактически собственных затрат на выполнение условий договора, путем привлечения к работам Я.И.М. и К.Р.А. и оплаты их труда за счет средств бюджета администрации Соколовского сельского поселения.

Действия Кондрашкина В.В., как должностного лица - Главы органа местного самоуправления, использовавшего из корыстной заинтересованности свои служебные полномочия вопреки интересам службы, объективно противоречили тем целям и задачам, для достижения которых он был наделен соответствующими должностными полномочиями, повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившееся в причинении материального ущерба Администрации Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района <адрес> в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей, в подрыве у Я.И.М., К.Р.А. и К.Ю.Ш. и иных граждан авторитета органов местного самоуправления, в частности Главы Соколовского сельского поселения, представляющего муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, обязанного решать вопросы местного значения в соответствии с законами и иными нормативными актами Российской Федерации и Челябинской области, в формировании бытующего у граждан негативного мнения о должностных лицах органов местного самоуправления, использующих свои должностные полномочия вопреки интересам службы и в угоду личным интересам.

При этом Кондрашкин В.В. осознавал противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения вышеуказанных охраняемых законом интересов общества и государства, и желал их наступления.

                 Кроме того, Кондрашкин В.В., являясь должностным лицом - Главой администрации Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области, совершил умышленное преступление против интересов службы в органах местного самоуправления, при следующих обстоятельствах.

На основании протокола заседания счетной комиссии по выборам Главы администрации Соколовского сельского поселения от <дата> и решения Совета депутатов Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области от <дата> Кондрашкин В.В. избран на должность Главы Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области (далее по тексту Глава Соколовского сельского поселения).

В соответствии с Уставом Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области Кондрашкин В.В. является высшим должностным лицом Соколовского сельского поселения и наделен полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии со ст. 24 данного Устава на Кондрашкина В.В. как на главу указанного поселения, возложены следующие полномочия: представлять Соколовское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действовать от имени муниципального образования; издавать в пределах своих полномочий правовые акты администрации поселения; от имени муниципального образования, администрации поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, обеспечивать на территории сельского поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов, иных нормативных правовых актов Челябинской области; руководить администрацией Соколовского сельского поселения, в том числе: устанавливать штат администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете поселения, заключать трудовые договоры и осуществлять увольнение работников администрации; организовывать прием граждан; осуществлять иные полномочия, установленные законодательством, Уставом сельского поселения, решениями Совета депутатов, и другие.                               

Таким образом, Кондрашкин В.В. является должностным лицом - Главой Соколовского сельского поселения, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления.                                                  

В соответствии со статьей 44 Уголовного кодекса Российской Федерации, одним из видов наказания, назначаемых судами за совершение преступления, являются обязательные работы. Согласно статье 49 Уголовного кодекса Российской Федерации, обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбывают наказание, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Согласно статье 25 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные Инспекции по месту жительства осужденных. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, на администрацию организаций, в которых осужденные отбывают обязательные работы, возлагаются: контроль за выполнением осужденными определенных для них работ, уведомление уголовно-исполнительной инспекции о количестве проработанных часов или об уклонении осужденных от отбывания наказания. На основании ч. 1 ст. 26 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные к обязательным работам обязаны, в том числе работать на определяемых для них объектах и отработать установленный судом срок обязательных работ. На основании ч.2 ст. 29 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене их более строгим видом наказания.

С целью реализации требований статьи 49 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 25 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации постановлением Главы Уйского муниципального района Челябинской области Владельщикова В.А. от <дата> «Об исполнении наказаний в виде обязательных и исправительных работ на предприятиях, учреждениях, организациях Уйского муниципального района», утвержден перечень организаций для отбывания осужденными наказаний в виде обязательных и исправительных работ на территории Уйского муниципального района, включающий в себя администрацию Соколовского сельского поселения, кроме того, утвержден перечень работ (услуг) и объектов отбывания осужденными наказание в виде обязательных работ на безвозмездной основе, а именно: 1) благоустройство: очистка территорий от мусора, озеленение, земляные работы дорог и других объектов внешнего благоустройства; 2) эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства: уборка придомовых территорий, чердачных и подвальных помещений, ремонт систем водоснабжения, канализации и иных объектов коммунального хозяйства, уборка подъездов (лестниц, проемов, площадок), санитарная очистка территорий и контейнерных площадок от мусора и твердых бытовых отходов; 3) погрузочно-разгрузочные работы; 4) иные общедоступные виды трудовой деятельности, не требующие профессиональной специальной подготовки и навыков по согласованию с работодателями.                       

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Уйского района Челябинской области от <дата> П.О.Н. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст. 119 УК РФ, к наказанию в виде обязательных работ сроком 340 часов, отбыть которые он обязан в месте, определенном органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. Затем в Чебаркульский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области <дата> от мирового судьи судебного участка № 1 Уйского района Челябинской области поступило распоряжение об исполнении вступившего в законную силу указанного приговора от <дата> в отношении П.О.Н.

На основании поступивших в Чебаркульский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области документов, на имя П.О.Н. сформировано личное дело , после чего <дата> П.О.Н. поставлен на учет Чебаркульским межмуниципальным филиалом ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес>. <дата> П.О.Н. выдано направление в администрацию Соколовского сельского поселения для отбытия наказания, согласно которому на Главу Соколовского сельского поселения Кондрашкина В.В. возложена обязанность вести ежедневный табель с отражением количества отработанных часов, ежемесячное направление копии табеля в уголовно-исполнительную инспекцию, информировать уголовно-исполнительную инспекцию о невыходе осужденного на работу и допущенных им нарушениях трудовой дисциплины.                                 

Главой Соколовского сельского поселения Кондрашкиным В.В. <дата> вынесено постановление «О принятии на работу осужденного в виде обязательных работ», согласно которому П.О.Н., с <дата> принят на работу в администрацию Соколовского сельского поселения в качестве разнорабочего, контроль за выполнением осужденным обязательных работ оставлен за Кондрашкиным В.В.                                          

Таким образом, на Кондрашкина В.В., как Главу органа местного самоуправления были возложены обязанности по контролю за выполнением осужденным П.О.Н. определенных для последнего работ, уведомлению Чебаркульского межмуниципального филиала УИИ ГУФСИН России по Челябинской области о количестве проработанных часов или об уклонении осужденного от отбывания наказания.                                  

При этом, в период исполнения обязанностей Главы Соколовского сельского поселения, Кондрашкин В.В., используя положение единоличного исполнительного органа, отсутствие постоянного и действенного контроля за его организационно-распорядительной и административно-хозяйственной деятельностью со стороны населения и Совета депутатов Соколовского сельского поселения, сформировал у подчинённого персонала убеждённость в необходимости беспрекословного подчинения его указаниям, распоряжениям, не оценивая их с точки зрения законности.                           

После вынесения постановления о приеме на работу осужденного к обязательным работам П.О.Н. ответственным за выполнение осужденным работы, ведение ежедневного индивидуального табеля и ежемесячное направление его копии в адрес уголовно-исполнительной инспекции Кондрашкин В.В. своим устным распоряжением назначил заместителя Главы Соколовского сельского поселения П.М.В., которая направила соответствующее подтверждение в Чебаркульский межмуниципальный филиал УИИ ГУФСИН России по <адрес> от <дата>, указав в нем, что осужденный П.О.Н. приступил к отбыванию наказания <дата>.

В период времени с <дата> до <дата> П.О.Н. отбывал наказание в виде обязательных работ в Администрации Соколовского сельского поселения, о чем указано в табеле учета отработанных часов обязательных работ за <дата>, после чего в период с <дата> по <дата> он допускал пропуски отбывания обязательных работ.

В один из дней в период времени с <дата> по <дата> к главе Соколовского сельского поселения Кондрашкину В.В обратился ранее знакомый директор <данные изъяты> Ф.Р.Р., осведомлённый об отбывании наказания П.О.Н. в администрации Соколовского сельского поселения и занимавшийся ранее оказанием транспортных услуг для нужд Соколовского сельского поселения, с просьбой о выполнении в дальнейший период отбывания наказания П.О.Н. работ в личных нуждах в домовладении Ф.Р.Р.                                                                       

У Главы Соколовского сельского поселения Кондрашкина В.В., находившегося в период с <дата> по <дата> в помещении администрации Соколовского сельского поселения, расположенного по адресу: <адрес>, из иной личной заинтересованности, выраженной в желании оказать помощь ранее знакомому Ф.Р.Р. и повысить собственный авторитет Главы поселения, а также из корыстной заинтересованности, связанной с получением выгоды имущественного характера третьим лицом - Ф.Р.Р. от использования труда П.О.Н., и в связи с возможностью в дальнейшем получить взаимную услугу со стороны директора <данные изъяты> Ф.Р.Р., возник преступный умысел, направленный на злоупотребление должностными полномочиями путем освобождения П.О.Н. от отбывания оставшейся части наказания, посредством составления фиктивных табелей учета отработанных осужденным часов обязательных работ.

Реализуя возникший преступный умысел, Кондрашкин В.В., в один из дней в период времени с <дата> до <дата>, более Точно дата и время следствием не установлены, находясь в помещении Администрации Соколовского сельского поселения, расположенного по вышеуказанному адресу, согласился на предложение директора <данные изъяты> Ф.Р.Р., а также сообщил П.О.Н. через мастера по благоустройству администрации Соколовского сельского поселения Ю.В.А., не осведомленного о преступных намерениях Кондрашкина В.В., находившегося в его подчинении и в отношении которого принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, о необходимости дальнейшей работы у Ф.Р.Р. и для нужд последнего.                                                                             

Далее, продолжая реализовывать возникший преступный умысел, Кондрашкин В.В., находясь в вышеуказанное время в указанном месте, действуя умышленно, являясь должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными функциями в органе местного самоуправления - Главой администрации Соколовского сельского поселения, используя вопреки интересам службы предоставленные ему служебные полномочия, а также предусмотренные ч. 1 ст. 28 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации полномочия по контролю за выполнением осужденным П.О.Н. определенных для последнего работ, по уведомлению уголовно-исполнительной инспекции об уклонении осужденного П.О.Н. от отбывания наказания, действуя из корыстной. и иной личной заинтересованности, дал незаконное указание находящейся в его непосредственном подчинении своему заместителю П.М.В. внести в табели учета отработанных П.О.Н. часов обязательных работ в Соколовском сельском поселении заведомо для него ложные сведения о выполнении П.О.Н. общественно полезных работ в администрации Соколовского сельского поселения, ежемесячно направлять табели учета отработанных последним часов обязательных работ в уголовно-исполнительную инспекцию, введя в заблуждение П.М.В. относительно своих действии как законных.                        :

При этом Кондрашкин В.В. осознавал, что П.М.В., являясь его подчиненной, находится в его служебной зависимости, по своим моральным и деловым качествам не будет оказывать ему противодействие в реализации его преступного умысла и выполнит все его указания.

В дальнейшем П.О.Н. в период времени с <дата> по <дата> фактически осуществлял работу за плату в интересах директора <данные изъяты> Ф.Р.Р. на территории домовладения последнего по адресу: <адрес>, уголовное наказание по приговору суда не отбывал.                                                

В свою очередь, П.М.В., в отношении которой принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, не осведомленная о преступных намерениях Кондрашкина В.В., будучи введенная в заблуждение последним о законности его действий, исполнила незаконное указание последнего, а именно, находясь в помещении администрации Соколовского сельского поселения, расположенного по адресу: <адрес>, в различные дни, в период времени с 08 до 17 часов, вносила заведомо для Кондрашкина В.В. ложные, не соответствующие действительности, сведения об отбывании осужденным П.О.Н. обязательных работ в пять табелей учета отработанных часов обязательных работ в Соколовском сельском поселении, а именно: в один из дней в период с <дата> по <дата> - в табель учета отработанных часов обязательных работ <дата>, в один из дней в период с <дата> по <дата> - в табель учета отработанных часов обязательных работ за <дата>, в один из дней в период с <дата> по <дата> - в табель учета отработанных часов обязательных работ за <дата>, в один из дней в период с <дата> по <дата> - в табель учета отработанных часов обязательных работ за <дата>, в один из дней в период с <дата> по <дата> - в табель учета отработанных часов обязательных работ за <дата>, после чего, подписав каждый из них, таким образом по указанию Кондрашкина В.В. придав указанным табелям учета отработанных часов обязательных работ вид официальных документов, влекущих юридические последствия в виде освобождения от обязанностей по дальнейшему отбытию наказания, ежемесячно направляла копии указанных табелей в Чебаркульский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области, при фактическом выполнении П.О.Н. работ за плату в интересах директора <данные изъяты> Ф.Р.Р.

При этом Кондрашкин В.В., дав указание П.М.В. подписать указанные пять табелей учета отработанных часов обязательных работ за <дата>, содержащих заведомо ложные, недостоверные сведения об отбывании П.О.Н. назначенного приговором суда наказания в виде обязательных работ в количестве 340 часов, действовал из иной личной заинтересованности, выраженной в желании оказать помощь ранее знакомому Ф.Р.Р. и повысить собственный авторитет Главы поселения, и из корыстной заинтересованности, связанной с получением выгоды имущественного характера третьем лицом - Ф.Р.Р. от использования труда П.О.Н., а также в связи с возможностью в дальнейшем получить взаимную услугу со стороны директора <данные изъяты> Ф.Р.Р.                                                                       

На основании предоставленных администрацией Соколовского сельского поселения сведений об отбывании П.О.Н. обязательных работ в количестве 340 часов последний в <дата> снят с учета в Чебаркульском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области как отбывший наказание.

Своими умышленными преступными действиями Кондрашкин В.В. предоставил осужденному П.О.Н. не предусмотренное законом преимущество в виде нарушения порядка и условий исполнения наказания, освободил от обязанности отбывания наказания, установленного приговором мирового судьи судебного участка № 1 Уйского района Челябинской области от <дата>, и, как следствие, существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства в восстановлении социальной справедливости, неотвратимости наказания, надлежащего исправления осужденного и предупреждения совершения П.О.Н. новых преступлений, то есть достижения целей наказания, установленных Уголовным кодексом Российской Федерации.                                       

Кроме того, преступными действиями Кондрашкина В.В. существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, что выразилось в нарушении нормального функционирования администрации Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района <адрес>, деятельность которой не должна противоречить закону, дискредитировал и подорвал авторитет органа местного самоуправления, чем сформировал негативное отношение в обществе о возможности совершения незаконных действий и злоупотреблений своими полномочиями должностными лицами в угоду личным интересам.                                     

При этом Кондрашкин В.В. осознавал противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения вышеуказанных охраняемых законом интересов общества и государства, и желал их наступления.

            Кроме того, Кондрашкин В.В., являясь должностным лицом - Главой администрации Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области, совершил умышленное преступление против интересов службы в органах местного самоуправления, при следующих обстоятельствах.

На основании протокола заседания счетной комиссии по выборам Главы администрации Соколовского сельского поселения от <дата> и решения Совета депутатов Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области от <дата> Кондрашкин В.В. избран на должность Главы Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области (далее по тексту Глава Соколовского сельского поселения).

В соответствии с Уставом Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района <адрес> Кондрашкин В.В. является высшим должностным лицом Соколовского сельского поселения и наделен полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии со ст. 24 данного Устава на Кондрашкина В.В. как на главу указанного поселения, возложены следующие полномочия: представлять Соколовское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действовать от имени муниципального образования; издавать в пределах своих полномочий правовые акты администрации поселения; от имени муниципального образования, администрации поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, обеспечивать на территории сельского поселения исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов, иных нормативных правовых актов Челябинской области; руководить администрацией Соколовского сельского поселения, в том числе: устанавливать штат администрации в пределах расходов, предусмотренных в бюджете поселения, заключать трудовые договоры и осуществлять увольнение работников администрации; организовывать прием граждан; осуществлять иные полномочия, установленные законодательством, Уставом сельского поселения, решениями Совета депутатов, и другие.                               

Таким образом, Кондрашкин В.В. является должностным лицом - Главой Соколовского сельского поселения, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления.                                                  

В соответствии со статьей 44 Уголовного кодекса Российской Федерации, одним из видов наказания, назначаемых судами за совершение преступления, являются обязательные работы. Согласно статье 49 Уголовного кодекса Российской Федерации, обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбывают наказание, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями. Согласно статье 25 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федераций, наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, на администрацию организаций, в которых осужденные отбывают обязательные работы, возлагаются: контроль за выполнением осужденными определенных для них работ, уведомление уголовно-исполнительной инспекции о количестве проработанных часов или об уклонении осужденных от отбывания наказания. На основании ч. 1 ст. 26 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные к обязательным работам обязаны, в том числе работать на определяемых для них объектах и отработать установленный судом срок обязательных работ. На основании ч.2 ст. 29 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене их более строгим видом наказания..

С целью реализации требований статьи 49 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи 25 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации постановлением Главы Уйского муниципального района Челябинской области Владельщикова В.А. от <дата> «Об исполнении наказаний в виде обязательных и исправительных работ на предприятиях, учреждениях, организациях Уйского муниципального района», утвержден перечень организаций для отбывания осужденными наказаний в виде обязательных и исправительных работ на территории Уйского муниципального района, включающий в себя администрацию Соколовского сельского поселения, кроме того, утвержден перечень работ (услуг) и объектов отбывания осужденными наказание в виде обязательных работ на безвозмездной основе, а именно: 1) благоустройство: очистка территорий от мусора, озеленение, земляные работы дорог и других объектов внешнего благоустройства; 2) эксплуатация жилищно-коммунального хозяйства: уборка придомовых территорий, чердачных и подвальных помещений, ремонт систем водоснабжения, канализации и иных объектов коммунального хозяйства, уборка подъездов (лестниц, проемов, площадок), санитарная очистка территорий и контейнерных площадок от мусора и твердых бытовых отходов; 3) погрузочно-разгрузочные работы; 4) иные общедоступные виды трудовой деятельности, не требующие профессиональной специальной подготовки и навыков по согласованию с работодателями.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Уйского района Челябинской области от <дата> П.О.Н. осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 1 ст., 119 УК РФ, к наказанию в виде обязательных работ сроком 340 часов, отбыть которые он обязан в месте, определенном органом местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией. Затем в Чебаркульский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области <дата> от мирового судьи судебного участка № 1 Уйского района Челябинской области поступило распоряжение об исполнении вступившего в законную силу указанного приговора от <дата> в отношении П.О.Н.

На основании поступивших в Чебаркульский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области документов, на имя П.О.Н. сформировано личное дело , после чего <дата> П.О.Н. поставлен на учет.                                            

Чебаркульским межмуниципальным филиалом ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области <дата> П.О.Н. выдано направление в администрацию Соколовского сельского поселения для (отбытия наказания, согласно которому на Главу Соколовского сельского поселения Кондрашкина В.В. возложена обязанность вести ежедневный табель с отражением количества отработанных часов, ежемесячное: направление копии табеля в уголовно-исполнительную инспекцию, информировать уголовно-исполнительную инспекцию о невыходе осужденного на работу и допущенных им нарушениях трудовой дисциплины.

Главой Соколовского сельского поселения Кондрашкиным В.В. <дата> вынесено постановление «О принятии на работу осужденного в виде обязательных работ», согласно которому П.О.Н. с <дата> принят на работу в администрацию Соколовского сельского поселения в качестве разнорабочего, контроль за выполнением осужденным обязательных работ оставлен за Кондрашкиным В.В.                                          

Таким образом, на Кондрашкина В.В., как Главу органа местного самоуправления были возложены обязанности по контролю за выполнением осужденным П.О.Н. определенных для последнего работ, уведомлению Чебаркульского межмуниципального филиала УИИ ГУФСИН России по <адрес> о количестве проработанных часов или об уклонении осужденного от отбывания наказания.                                 

При этом, в период исполнения обязанностей Главы Соколовского сельского поселения, Кондрашкин В.В., используя положение единоличного исполнительного органа, отсутствие постоянного и действенного контроля за его организационно-распорядительной и административно-хозяйственной деятельностью со стороны населения и Совета депутатов Соколовского сельского поселения, сформировал у подчинённого персонала убеждённость в необходимости беспрекословного подчинения его указаниям, распоряжениям, не оценивая их с точки зрения законности.                          

После вынесения постановления о приеме на работу осужденного к обязательным работам П.О.Н. ответственным за выполнение осужденным работы, ведение ежедневного индивидуального табеля и ежемесячное направление его копии в адрес уголовно-исполнительной инспекции Кондрашкин В.В. своим устным распоряжением назначил заместителя Главы Соколовского сельского поселения П.М.В., ( которая направила соответствующее подтверждение в Чебаркульский межмуниципальный филиал УИИ ГУФСИН России по Челябинской области от <дата>; 9, указав в нем, что осужденный П.О.Н. приступил к отбыванию наказания <дата>.

В период времени с <дата> до <дата> П.О.Н. отбывал наказание в виде обязательных работ в Администрации Соколовского сельского поселения, о чем указано в табеле учета отработанных часов обязательных работ за июль 2019 года, после чего в период с <дата> по <дата> он допускал пропуски отбывания обязательных работ.

В один из дней в период времени с <дата> по <дата> к главе Соколовского сельского поселения Кондрашкину В.В. обратился ранее знакомый директор <данные изъяты> Ф.Р.Р., осведомлённый об отбывании наказания П.О.Н. в администрации Соколовского сельского поселения и занимавшийся ранее оказанием транспортных услуг для нужд Соколовского сельского поселения, с просьбой о выполнении в дальнейший период отбывания наказания П.О.Н. работ в личных нуждах в домовладении Ф.Р.Р.                                                                       

У Главы Соколовского сельского поселения Кондрашкина В.В., находившегося в период с <дата> по <дата> в помещении администрации Соколовского сельского поселения, расположенного по адресу: <адрес>, из иной личной заинтересованности, выраженной в желании оказать помощь ранее знакомому Ф.Р.Р. и повысить собственный авторитет Главы поселения, а также из корыстной заинтересованности, связанной с получением выгоды имущественного характера третьим лицом - Ф.Р.Р. от использования труда П.О.Н., и в связи с возможностью в дальнейшем получить взаимную услугу со стороны директора <данные изъяты> Ф.Р.Р., возник преступный умысел, направленный на совершение служебного подлога, а именно внесение в официальный документ - табели учета отработанных часов обязательных работ в Соколовском сельском поселении заведомо ложных сведений о фактическом выполнении П.О.Н. общественно полезных работ для Соколовского сельского поселения. Реализуя возникший преступный умысел, Кондрашкин В.В., в один из дней в период времени с <дата> до <дата>, более точно дата и время следствием не установлены, находясь в помещении администрации Соколовского сельского поселения, расположенного по вышеуказанному адресу, согласился на предложение директора <данные изъяты> Ф.Р.Р., а также сообщил П.О.Н. через мастера по благоустройству администрации Соколовского сельского поселения Ю.В.А., также не осведомленного о преступных намерениях Кондрашкина В.В., находившегося в его подчинении и в отношении которого принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, о необходимости дальнейшей работы у Ф.Р.Р. и для нужд последнего.

Далее, продолжая реализовывать возникший преступный умысел, Кондрашкин В.В., находясь в вышеуказанное время в указанном месте, действуя умышленно, являясь должностным лицом, наделенным организационно-распорядительными функциями в органе местного самоуправления - Главой администрации Соколовского сельского поселения, используя вопреки интересам службы предоставленные ему служебные полномочия, а также предусмотренные ч. 1 ст. 28 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации полномочия по контролю за выполнением осужденным П.О.Н. определенных для последнего работ, по уведомлению уголовно-исполнительной инспекции об уклонении осужденного П.О.Н. от отбывания наказания, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, дал незаконное указание находящейся в его непосредственном подчинении своему заместителю П.М.В. внести в табели учета отработанных П.О.Н. часов обязательных работ в Соколовском сельском поселении заведомо для него ложные сведения о выполнении П.О.Н. общественно полезных работ в администрации Соколовского сельского поселения, ежемесячно направлять табели учета отработанных последним часов обязательных работ в уголовно-исполнительную инспекцию, введя в заблуждение П.М.В. относительно своих действий как законных.                        

При этом Кондрашкин В.В. осознавал, что П.М.В., являясь его подчиненной, находится в его служебной зависимости, по своим моральным и деловым качествам не будет оказывать ему противодействие в реализации его преступного умысла и выполнит все его указания.

В дальнейшем П.О.Н. в период времени с <дата> по <дата> фактически осуществлял работу за плату в интересах директора <данные изъяты> Ф.Р.Р. на территории домовладения последнего по адресу: <адрес>, уголовное наказание по приговору суда не отбывал.                                                                   

В свою очередь, П.М.В., в отношении которой принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, не осведомленная о преступных намерениях Кондрашкина В.В., будучи введенная в заблуждение последним о законности его действий, исполнила незаконное указание последнего, а именно, находясь в помещении администрации Соколовского сельского поселения, расположенного по адресу: <адрес>, в различные дни, в период времени с 08 до 17 часов, вносила заведомо для Кондрашкина В.В. ложные, не соответствующие действительности, сведения об отбывании осужденным П.О.Н. обязательных работ в пять табелей учета отработанных часов обязательных работ в Соколовском сельском поселении, а именно: в один из дней в период с <дата> по <дата> - в табель учета. отработанных часов обязательных работ за <дата>, в один из дней в период с <дата> по <дата> - в табель учета отработанных часов обязательных работ за <дата>, в один из дней в период с <дата> по <дата> - в табель учета отработанных часов обязательных работ за <дата>, в один из дней, в период с <дата> по <дата> - в табель учета отработанных часов обязательных работ за <дата>, в один из дней в(период с <дата> по <дата> - в табель учета отработанных часов обязательных работ за <дата>, после чего, подписав каждый из них, таким образом по указанию Кондрашкина В.В. придав указанным табелям учета отработанных часов обязательных работ вид официальных документов, влекущих юридические последствия в виде освобождения от обязанностей по дальнейшему отбытию наказания, ежемесячно направляла копии указанных табелей в Чебаркульский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ ГУФСИН России по <адрес>, при фактическом выполнении П.О.Н., работ за плату в интересах директора <данные изъяты> Ф.Р.Р.

При этом Кондрашкин В.В., дав указание П.М.В. подписать указанные пять табелей учета отработанных часов обязательных работ за <дата>, содержащих заведомо ложные, недостоверные сведения об отбывании П.О.Н. назначенного приговором суда наказания в виде обязательных работ в количестве 340 часов, действовал из иной личной заинтересованности, выраженной в желании оказать помощь ранее знакомому Ф.Р.Р. и повысить собственный авторитет Главы поселения, и из корыстной заинтересованности, связанной с получением выгоды имущественного характера третьем лицом - Ф.Р.Р. от использования труда П.О.Н., а также в связи с возможностью в дальнейшем получить взаимную услугу со стороны директора <данные изъяты> Ф.Р.Р.                                                                       

На основании предоставленных администрацией Соколовского сельского поселения сведений об отбывании П.О.Н. обязательных работ в количестве 340 часов последний в <дата> года снят с учета в Чебаркульском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области как отбывший наказание.

Своими умышленными преступными действиями Кондрашкин В.В. предоставил осужденному П.О.Н. не предусмотренное законом преимущество в виде нарушения порядка и условий исполнения наказания, освободил от обязанности отбывания наказания, установленного приговором мирового судьи судебного участка № 1 Уйского района Челябинской области от <дата>, и, как следствие, существенно нарушил охраняемые законом интересы общества и государства в восстановлении социальной справедливости, неотвратимости наказания, надлежащего исправления осужденного и предупреждения совершения П.О.Н. новых преступлений, то есть достижения целей наказания, установленных Уголовным кодексом Российской Федерации.                                                

Кроме того, преступными действиями Кондрашкина В.В. существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, что выразилось в нарушении нормального функционирования администрации Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области, деятельность которой не должна противоречить закону, дискредитировал и подорвал авторитет органа местного самоуправления, чем сформировал негативное отношение в обществе о возможности совершения незаконных действий и злоупотреблений своими полномочиями должностными лицами в угоду личным интересам.                                     

При этом Кондрашкин В.В. осознавал противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидел неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде существенного нарушения вышеуказанных охраняемых законом интересов общества и государства, и желал их наступления.                    

               Подсудимый Кондрашкин В.В. в судебном заседании виновным себя в инкриминируемых преступлениях признал в полном объеме,     от дачи показаний отказался в соответствии с ст. 51 Конституции Рф, судом на основании ст. 276 УПК РФ оглашены показания подсудимого, данные им в ходе предварительного следствия, где он показал ( л.д. 103-108,110-115 т4, л.д. 147-151 т5 ), что <дата> он был избран Главой администрации Соколовского сельского поселения, является высшим должностным лицом сельского поселения и наделен полномочиями по решению вопросов местного значения, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в органе местного самоуправления. В <дата> года к нему обратился начальник электрических сетей в Уйском районе «Златоустовские электрические сети» филиала «МРСК Урала» Б.В.Л., который искал лиц, которые могли бы зачистить от древесно-кустарниковой растительности просеку В Л-10 кВ «Ключи» в объеме 6,3 га. Он( Кондрашкин) был заинтересован в выполнении данных работ, ранее будучи главой крестьянского фермерского хозяйства он занимался такими работами. Но теперь он будучи Главой поселения, не мог этим заняться и предложил оформить договор с его женой К.Т.И., индивидуальным предпринимателем.При этом сам собирался контролировать ход работ. Его супруга заключила договор по уборке древесно-кустарниковой растительности с Златоустовскими электросетями как физическое лицо. Согласно условиям договора предметом договора являлась очистка площадей от кустарника и мелколесья ручным или механизированным способом в границах существующей просеки ВЛ-10 кВ «Ключи», было определено, что под древесно-кустарниковой растительностью понимается кустарник и деревья, которые на высоте 1,3 метра от поверхности земли имеют диаметр ствола менее 8 см. Он( Кондрашкин ) решил зачистить полностью всю лесополосу, около ВЛ-10 кВ «Ключи», не только полагающуюся по договору , но и за пределами охранной территории, так как полагал, что в условия договора никто вникать не будет, а лес ему нужен был для изготовления социальных объектов в поселении -ледовых кортов, загонов для скота, здания для водокачки. Он сообщил местным жителям о том, что необходимо выпилить лесополосу около автодороги «<адрес>» и дал разрешения на вырубку деревьев породы сосна жителям поселения, своему знакомому Я.Ю.П., который занимался обработкой древесины, при этом он ( Кондрашкин ) объяснял на словах или показывал на месте площадь необходимой вырубки. Также он давал указания нанятым в администрацию поселения по разовым договорам Я.И.М., К.Р.А. в <дата> года на порубку деревьев, для заготовки 500 столбиков, которые нужны были для строительства значимых объектов. Я.И.А. и К.Р.А. выполнили работу по очистке от кустарника и мелколесья в границах существующей просеки ВЛ-10кВ «Ключи», то есть тех работ, которые именно были предусмотрены по договору и за которые деньги были перечислена на карту его жены. Для того, чтобы им оплатить их труд за счет администрации, а не за свой личный, он дал им указание заготовить еще 500 столбиков из деревьев, растущих рядом с высоковольтной линией. Я.И.А. и К.Р.А. вырубили деревья как в самой охранной зоне высоковольтной линии, так и вне ее. Все работы Я.И.А. и К.Р.А. выполняли в период с <дата>. В <дата> года был заключен договор купли-продажи столбиков с Я.И.А. от имени администрации сельского поселения, договор был фиктивный с целью провести оплату труда. Я.И.А. и К.Р.А. помогал вывозить столбики К.Ю.Ш., работающий по договору в поселении. Я.И.А. и К.Р.А. выполнили работы по очистке территории высоковольтной линии от кустарника и мелколесья, которые по договору должна была выполнить его супруга, и еще выпилили под высоковольтной линией и рядом с ней деревья и изготовили 500 столбиков. За работы Я.И.А. со счета администрации Соколовского сельского поселения были перечислены денежные средства в размере 20 000 рублей. Работы, являющиеся предметом по договору , то есть уборка древесно-кустарниковой растительности в охранной зоне ВЛ-10 кВ «Ключи», были выполнены в полном объеме Я.И.М., К.Р.А. в период времени с начала <дата>. С <дата> года лесополоса была частично выпилена, он полагал, что лесополоса никому не принадлежит, так как лесхоз сообщил, что данная лесополоса не входит в состав лесного фонда. Банковская карточка, на счет которой были перечислены денежные средства в размере супруге от ОАО «МРСК Урала», находилась в его личном пользовании и распоряжении. Ни от Я.Ю.П., ни от иных граждан поселения, которым он давал разрешение выпилить лес, он денежных средств не получал. Он хотел в большей степени помочь жителям поселения, возвести различного рода хозяйственные и спортивные объекты из заготовленной древесины. Я-ин он дал разрешение, так как они давние знакомые.

В <дата> к ним в поселение был отправлен для отбытия наказания в виде 340 часов обязательных работ П.О.Н., он издал приказ о приеме его в качестве разнорабочего. В <дата> П.О.Н. выполнял обязательные работы по благоустройству, потом в <дата> года допустил пропуски, приходил пьяный. В это время в начале <дата> к нему обратился предприниматель Ф.Р.Р., который попросил отдать ему для работы в ином населенном пункте Уйского района у него по месту жительства для выполнения его личных работ П.О.Н., так как последний ранее у него уже работал. Он (Кондрашкин ) дал согласие Ф.Р.Р., при этом понимал, что Ф.Р.Р.- предприниматель и он (Кондрашкин) в дальнейшем сможет обратиться к Ф.Р.Р. с предложением выполнить уже для него какую-либо услугу. По его указанию табели учета отработанных часов обязательных работ вела его заместитель П.М.В.. Он дал указание П.М.В. в дальнейшем по согласованию с Ф.Р.Р. выставлять П.О.Н. в табелях отработанное время. Она была его подчиненной, поэтому выполняла его указания. П.О.Н. работал у Ф.Р.Р. с середины августа до конца отбытия обязательных работ по приговору, получал деньги от Ф.Р.Р. за работу. По окончании срока отбытия наказания соответствующие сведения о том, что П.О.Н. отработал обязательные работы в полном объеме в Соколовском поселении были предоставлены в уголовно-исполнительную инспекцию.

Виновность подсудимого Кондрашкина В.В. в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст 286, ч.2 ст. 285, ч.2 ст 285, ч.2 ст. 292 УК РФ ( доказательства исследованы все вместе, так как частично являются общими для всех составов ), подтверждается следующими доказательствами :

- рапортом об обнаружении признаков преступления от <дата>, из Отдела МВД России по Уйскому району поступили материалы проверки по факту превышения Главой Соколовского сельского поселения Кондрашкиным В.В. должностных полномочий при рубке лесных насаждений. ( л.д. 59 т1 )

- заявлением председателя МКУ «КЗИЗО» Уйского муниципального района А.М.А., из которого следует, что в Администрацию Уйского муниципального района поступили сведения об уничтожении Главой Соколовского сельского поселения Кондрашкиным В.В. лесополосы из хвойных пород деревьев на земельном участке в 1600 метрах юго-восточнее 25-км автодороги «Уйское - Белове - Токмасский» на северо-восточной границе кадастрового квартала , лесополоса представляет собой три ряда насаждений хвойных пород шириной 4 метра, длиной 4200 метров. На момент осмотра большая часть лесополосы вырублена. В 15 метрах северо-восточнее от лесополосы расположена воздушная линия электропередачи ВЛ-10 кВ. ( л.д. 72 т1 )

- протоколом осмотра места происшествия от <дата>, осмотрен участок местности, расположенный в 1,6 км юго-восточнее <адрес>, на котором произрастает полоса из деревьев хвойных пород «сосна», состоит из 4 рядов. Данная полоса имеет протяженность 2,5 км, при этом 1,7 км составляет участок, на котором отсутствуют деревья, а под снежным покровом имеются пни разного диаметра.( л.д. 92-98 т1 )

- актом осмотра от <дата>, осмотрен участок местности, расположенный вдоль автодороги «<адрес>», с южной стороны которой по направлению движения в <адрес> расположена высоковольтная линии электропередачи ВЛ-10 кВ «Ключи». В 11 метрах от опоры 61 В Л-10 кВ «Ключи» расположена лесополоса, состоящая хвойных деревьев. На момент осмотра длина лесополосы равна 700 метров, расположена вдоль опор от до , при этом местами на земле находятся порубочные остатки (ветки, складированные в кучи). ( л.д. 112-113 т1 )

- ответом Главного управления лесами Челябинской области от <дата> , согласно которому лесополоса в районе дороги <адрес> не входит в состав лесного фонда( л.д. 133-134 т1 )

-ответом ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного     водоснабжения      по     Челябинской     области» Департамента мелиорации Министерства сельского хозяйства РФ от <дата>, согласно которому в данном учреждении не имеется проекта мелиоративной полосы, расположенной вдоль автодороги от <адрес>. ( л.д. 136 т1 )

- приказом генерального директора ОАО «МРСК Урала» от <дата> «О подготовке и проведении учений в осенне-зимний период <дата>», согласно которому определена тема проведения учения, осенне-зимний периода 2018-2019 годов», определен район проведения учения - филиал ОАО «МРСК Урала» -«Челябэнерго», участок высоковольтной линии электропередач В Л-10 кВ «Ключи», мероприятия по предупреждению аварийных ситуаций ( л.д. 155-159 т1 )

- сведения МТУ Росимущества в Челябинской и Курганской областях от <дата>, согласно которому право собственности Российской Федерации не зарегистрировано на земельный участок, на котором расположена линия электропередачи В Л-10 от опоры до опоры в 1600 метрах юго-восточнее 25-го км автодороги «Уйское-Белово-Токмасский» шириной 4 метра и протяженностью 4200 метров, на протяжении всей лесополосы. ( л.д. 166 т1 )

- протоколом осмотра места происшествия от <дата>, согласно которому осмотрен хоккейный корт, расположенный по <адрес> в <адрес>. Борта корта выполнены из столбиков деревьев породы «сосна» и из досок. ( л.д. 1-5 т2 )

- протоколом осмотра места происшествия от <дата>, согласно которому осмотрена находящаяся в <адрес> водонапорная башня : <адрес>. Башня представляет собой строение квадратной формы размерами 5x5 метров, с двускатной крышей, выполнена из древесины деревьев породы «сосна». Со слов участвующего в осмотре Н.М.З., каркас водокачки построен из древесины деревьев породы «сосна», заготовленных на участке местности вдоль автодороги «<адрес>» <адрес>. (л.д. 6-10 т2 )

- протоколом осмотра места происшествия от <дата>, согласно которому осмотрена зона отдыха, расположенная рядом с детским садом по адресу: <адрес>. Зона отдыха представляет собой огороженную территорию размерами 50x80 метров, на которой построена эстрада, а также столы и скамейки. Со слов участвующего в осмотре Н.М.З., все указанные объекты построены из древесины деревьев породы «сосна», заготовленных на участке местности вдоль автодороги «<адрес>» <адрес>. ( л.д. 11-16 т2 )

- протоколом осмотра места происшествия от <дата>, согласно которому осмотрен загон для крупнорогатого скота на окраине <адрес>. Загон размерами 50x70 метров. Со слов участвующего в осмотре Н.М.Ш., загон построен из древесины деревьев породы «сосна», заготовленных на участке местности, вдоль автодороги «<адрес>» <адрес>.( л.д. 17-21 т2 )

- протоколом осмотра места происшествия от <дата>, согласно которому осмотрен участок местности в 1 км к востоку от <адрес>, на котором построен один из двух загонов для бродячего скота, построен работниками ООО «Сокол». Загон размерами 20x40 метров, построен из столбов и жердей из деревьев породы «сосна». Со слов участвующего в осмотре работника ООО «Сокол» С.П.И., на строительство загона потребовалось около 8-10 кубических метра древесины. Загон построен из древесины «сосна», заготовленных на участке местности вдоль автодороги «<адрес>» <адрес>. (л.д. 22-26 т2 )      

- протоколом осмотра места происшествия от <дата>, согласно которому осмотрен участок местности в 3 км к западу от <адрес>, на котором построен второй загон для нужд ООО «Сокол». Загон размерами 20x40 метров, построен из столбов и жердей из деревьев породы «сосна». Со слов участвующего в осмотре работника ООО «Сокол» С.П.И., на строительство загона потребовалось около 8-10 кубических метра древесины. Загон построен из древесины деревьев породы «сосна», заготовленных на участке местности вдоль автодороги «<адрес> - <адрес>» <адрес>. (л.д. 27-30 т2 )                             

- протоколом осмотра места происшествия от <дата>, согласно которому местом осмотра является земельный участок, расположенный в 3 км. северо-восточнее <адрес>, вдоль автодороги от <адрес> в сторону <адрес>. С южной стороны автодороги по направлению в <адрес> расположена высоковольтная линия электропередач ВЛ-10 кВ «Ключи». В 7-12,20 метрах южнее от линий электропередач (ЛЭП) расположена лесополоса, состоящая из трех рядов хвойных деревьев породы сосна. Лесополоса начинается от опоры ЛЭП и заканчивается посередине, между опорами ЛЭП и . Расстояние между опорами ЛЭП составляет 65 м. Общая длина оставшейся лесополосы составляет 812,5 м. Установлено, что лесополоса состояла из четырех рядов. Первый, самый ближний к ЛЭП ряд вырублен полностью. Расстояния от опор ЛЭП до первого вырубленного ряда деревьев породы сосна (пней) представлен в таблице в тексте протокола. Между опорами и деревья вырублены, также и во втором, третьем ряду, кроме того, на всем протяжении лесополосы, во всех рядах имеются пни, расположенные рядом с оставшимися деревьями. Подсчет пней проводился с разбивкой на пни, находящиеся в охранной зоне и пни, расположенные за ее пределами, при этом, каждый пень мерили при помощи рулетки и вносили сведения о его диаметре в таблицу, в целях получения сведений об их количестве, а также для расчета объема вырубленной древесины и причиненного ущерба. Пни высотой от 2 см. до 20 см., диаметром от 10 до 47 см. В охранной зоне подлежали учету только те пни деревьев, которые не являлись предметом договора на выполнение работ от <дата>, то есть, те, которые не подпадали под понятие «кустарник и мелколесье». За охранной зоной много куч с порубочными остатками. На участке местности, расположенном между опорами ЛЭП и до ЛЭП лесополоса полностью отсутствует. На участке местности от опоры ЛЭП до опоры ЛЭП и далее, пней нет. Судя по оставшимся пням, лесополоса состояла также из четырех рядов хвойных деревьев породы сосна. Ширина лесополосы от 9 метров до 10 метров. Протяженность вырубленной лесополосы составляет 2307,5 м., общая длина лесополосы до порубки составляла 3120 м. Подсчет пней проводился также с разбивкой на пни, находящиеся в охранной зоне и пни, расположенные за ее пределами, при этом каждый пень мерили при помощи рулетки и вносили сведения о его диаметре в таблицу. Пни высотой от 3 см до 25 см, диаметром от 9 до 46 см. В охранной зоне подлежали учету только пни деревьев, которые не являлись предметом договора на выполнение работ от <дата>, которые не подпадали под понятие «кустарник и мелколесье». С учетом произведенных замеров: общее количество пней, расположенных в охранной зоне с учетом оставшейся лесополосы - 603 пня,объем вырубленной древесины в охранной зоне с учетом оставшейся лесополосы - 114 куб.м., общее количество пней, расположенных за переделами охранной зоны с учетом оставшейся лесополосы - 3009 пней, объем вырубленной древесины за пределами охранной зоны с учетом оставшейся лесополосы: 706 куб. м. Также осмотром установлено, что лесополоса не входит в границы земельного участка с кадастровым номером . Осмотром установлено, что лесополоса к землям лесного фонда не относится. (л.д. 31-43 т2 )

- протоколом осмотра предметов от <дата>, осмотрен подлежит оптический диск белого цвета, предоставленный по запросу из ПАО «Сбербанк России», на котором предоставлены сведения о движении денежных средств по лицевым счетам Кондрашкина В.В, К.Т.И., Я.Ю.П., Я.М.П., Б.В.Л., перечислений денежных средств со счетов, принадлежащих Б.В.Л., Я.М.П., Я.Ю.П., Н.М.Ш., Т.Н.А., Ж.В.С., И.У.У., на счета Кондрашкина В.В., К.Т.И., не имеется.                                                                     

На счет К.Т.И. <дата> произведено зачисление денежных средств со счета ОАО «МРСК Урала» в сумме 22 837 рублей: «Оплата по договорам ГПХ за <дата>»., <дата> произведено зачисление денежных средств со счета ОАО «МРСК Урала» в сумме 73 080 рублей: «Оплата по договорам ГПХ за <дата> г», общая сумма поступлений от ОАО «МРСК Урала» составила 95 917 рублей. (л.д.47-57 т2 )

- вещественными доказательствами на основании постановления о признании вещественными доказательствами от <дата> - оптический диск с движением денежных средств по лицевым счетам Кондрашкина В.В., <дата> г.р., К.Т.Н., <дата> г.р., Я.Ю.П., <дата> г.р., Я.М.П., <дата> г.р., Б.В.Л., <дата> г.р. ( л.д. 58-59 т2 )

- протоколом обыска от <дата>, в ходе проведения обыска <дата> в помещении администрации Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района <адрес> по адресу: <адрес>, изъяты: договор купли-продажи А от <дата>, заключенный между администрацией Соколовского сельского поселения и Я.И.М., заявка на оплату расходов от <дата> на сумму 20 000 рублей по договору А; 15 договоров, заключенных между администрацией Соколовского сельского поселения, с одной стороны, и Я.И.М., К.Ю.Ш. и К.Р.А. - с другой, на выполнение общехозяйственных работ в Соколовском сельском поселении, а также приложенные к ним документы по исполнению условий договоров ( л.д. 62-68 т2 )

- протокол осмотра документов от <дата>, согласно которому осмотрены и упакованы документы, изъятые в ходе проведения обыска <дата> в помещении администрации Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области по адресу: <адрес>.( л.д.. 69-157 т2 )

- вещественными доказательствами на основании постановления о признании вещественными доказательствами от <дата> - договор купли-продажи А от <дата>, заключенный между администрацией Соколовского сельского поселения и Я.И.М., заявка на оплату расходов от <дата> на сумму 20 000 рублей по, договору А; 15 договоров, заключенных между администрацией Соколовского сельского поселения, с одной стороны, и Я.И.М., К.Ю.Ш. и К.Р.А. - с другой, на выполнение общехозяйственных работ в Соколовском сельском поселении, а также приложенные к ним документы по исполнению условий договоров - счета и акты; заявки на оплату расходов от администрации Соколовского сельского поселения для Я.И.М., К.Р.А., К.Ю.Ш. в количестве 25 штук. ( л.д. 158-159 т2 )

- протоколом осмотра документов от <дата>, согласно которому осмотрены документы, приобщенные к материалам проверки до возбуждения уголовного дела:                                                                 

- копия договора на выполнение работ . от <дата>. Договор составлен в <адрес> между заказчиком - ОАО «Межрегиональная распределительная     сетевая     компания     Урала»      в лице     директора производственного отделения «Златоустовские электрические сети» филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» П.Д.О. и исполнителем К.Т.И.. Исполнитель принимает на себя обязательство очистить     площади     от     кустарника     и     мелколесья     ручными     или механизированными способами в границах существующей просеки ВЛ-10кВ «Ключи» в объеме 6,3 Га, инв., утилизировать древесные порубочные остатки в соответствии с требованиями законодательства, в том числе сбор, складирование в валы, утилизация, вывоз или сжигание с учетом противопожарных мер. Заказчик обязуется оплатить принятые и оказанные работы. В договоре даны описания по всем видам выполняемых работ, месту проведения работ.             Срок выполнения работ: с <дата> по <дата>.

- копия акта о приемке выполненных работ от <дата>. Работы приняты начальником РЭС Б.В.Л.                                                               

- копия акта о приемке выполненных работ от <дата>. Отчетный период: <дата>-<дата>. Работы     приняты     начальником     РЭС Б.В.Л.                                                               

- копия приказа генерального директора ОАО «МРСК Урала» от <дата> «О подготовке и проведении учений в ОЗП 2018/2019», согласно которому определена тема проведения учения, планируемого к проведению в осенне-зимний период 2018-2019 годовю <адрес> проведения Учения - филиал ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго».( л.д. 160-163 т2 )

- расчетом сотрудников ЧОБУ «Чебаркульский» лесхоз, согласно которому установлена стоимость объема вырубленной древесины на лесополосе за пределами охранной зоны, которая составила 386 020 рублей. (л.д. 56-57 т3 )

- документами по статусу главы Соколовского поселения Кондрашкина В.В. - решение от <дата> «Об определении результатов выборов главы администрации Соколовского сельского поселения Уйского муниципального района Челябинской области», протокол заседания счетной комиссии по выборам Главы администрации Соколовского сельского поселения от <дата>, контракт Главы Соколовского сельского поселения от <дата>, должностная инструкция Главы Соколовского сельского поселения, согласно которым Кондрашкин В.В. занимает с 2016 года выборную должность главы органа местного самоуправления ( л.д. 158-168 т4 )                                                       

- протоколом явки с повинной Кондрашкина В.В. от <дата>,, в котором он сообщил сведения по факту вырубки лесополосы около ВЛ-кВ»Ключи»,по обстоятельствам оплаты труда Я.И.А., по обстоятельствам отбытия П.О.Н. наказания в виде обязательных работ в период июля-декабря 2019 года (л.д. 93-95 т4 )

- рапортом об обнаружении признаков преступления от <дата>, из которого следует, что Глава Соколовского сельского поселения Кондрашкин В.В., используя свои служебные полномочия вопреки интересам службы, имея корыстную заинтересованность, выраженную в получении денежных средств, после заключения договора его женой с ОАО «МРСК Урала» силами и средствами администрации Соколовского сельского поселения, а именно задействовав Я.И.М. и К.Р.А., выполнил фактически условия по договору.( л.д. 241-242 т1 )

- выпиской с лицевого счетаПАО «Сбербанк России» на Я.И.М. от <дата>, согласно которой установлено, что <дата> на счет Я.И.М. поступили денежные средства в размере 20000 рублей. <дата> произведено снятие указанной суммы в полном объеме.(л.д. 161-163 т3 )

- рапортом об обнаружении признаков преступления от <дата>, из которого следует, что в следственный отдел по <адрес> поступило сообщение о внесении должностными лицами администрации Соколовского сельского поселения заведомо ложных сведений в табели учета отработанного времени осужденным П.О.Н.( л.д. 191 т1 )

-постановлением Главы Соколовского сельского поселения Уйского района Челябинской области от <дата>,согласно которому П.О.Н., осужденный к обязательным работам на 340 часов, с <дата> принят на работу в качестве разнорабочего в администрацию Соколовского сельского поселения.( л.д. 203 т1 )

- направление Чебаркульского межмуниципального филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Челябинской области <дата>, выданное в администрацию Соколовского сельского поселения для отбытия наказания П.О.Н., согласно которому на Главу Соколовского сельского поселения Кондрашкина В.В. возложена обязанность вести ежедневный табель с отражением количества отработанных часов, ежемесячное направление копии табеля в уголовно-исполнительную инспекцию, информировать уголовно-исполнительную инспекцию о невыходе осужденного П.О.Н. на работу и допущенных им нарушениях трудовой дисциплины. ( л.д. 207 т1 )                  

- подтверждение от <дата>, выданное администрацией Соколовского сельского поселения, согласно которому администрация поселения уведомила уголовно-исполнительную инспекцию о приеме на работу осужденного П.О.Н.( л.д. 208 т1 )

- 6 табелей учета отработанных часов обязательных работ П.О.Н. в администрации Соколовского сельского поселения, согласно которым заместитель Главы администрацииСоколовского сельского поселения П.М.В. составила 6 табелей учета отработанных часов обязательных работ осужденным П.О.Н. - <дата>. При этом в <дата> года даты отбытия наказания проставлены в период <дата>. В <дата> П.О.Н. допускал пропуски в период с <дата> по <дата>. В <дата> табели заполнены полностью, в <дата> заполнен табель в период с <дата> по <дата>. Все указанные табели подписаны П.М.В. (л.д. 210-215 т1 )       

- показаниями представителя потерпевшего М.А.З., в судебном заседании показавшего, что лесополоса, расположенная вне пределов охранной зоны, предназначенной для линии электропередачи (по 10 метров в каждую сторону от крайнего провода)на которой в <дата> годах по указанию Главы Соколовского поселения Кондрашкина В.В. вырублено 3009 деревьев породы «сосна «, не находилась в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований. Согласно п. 2 ст. 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 3.3, Федерального закона РФ от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов. Эта лесополоса деревьев породы «сосна», произрастающая на земельном участке, расположенном в 3-х км северо-восточнее <адрес>, вдоль автодороги «<адрес>», расположена на землях сельскохозяйственного назначения и отнесена к собственности Российской Федерации, при этом распоряжение лесополосой деревьев осуществляется администрацией Уйского муниципального района Челябинской области. По соседству с земельным участком, на котором произрастала лесополоса, расположены поля, -арендованные ООО «Уйский». Сотрудниками ЧОБУ «Чебаркульский лесхоз» был осуществлен расчет стоимости ущерба от порубки 3009 деревьев вне пределов охранной зоны для линии электропередач, по объему кубатуры вырубленной деловой древесины, с учетом средних цен, отпускаемых на лесопродукцию в ЧОБУ «Чебаркульское лесничество» -386 020 рублей. Действия Кондрашкина В.В. как должностного лица повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества, государства, муниципалитета, а именно нарушено право Уйского муниципального района на распоряжение природными ресурсами, причинен материальный ущерб Уйскому муниципальному району Челябинской области на сумму 386 020 рублей, подорван авторитет органов местного самоуправления и главы Соколовского сельского поселения. Ущерб Кондрашкиным В.В. полностью возмещен путем перечисления денежных средств на счет Администрации Уйского района. В процессе осуществления рубки деревьев Глава администрации Соколовского сельского поселения Кондрашкин В.В. привлек для осуществления порубочных работ по зачистке от кустарников и мелколесья площади, занятой линией электропередачи ( далее по тексту ЛЭП), работавших в администрации Соколовского сельского поселения по разовым гражданско-правовым договорам К.Ю.Ш., Я.И.А. и К.Р.А.. Данные сотрудники выполнили перечень работ, которые были фактически предусмотрены по условиям договора, заключенного между ОАО «МРСК Урала» и женой Кондрашкина В.В.. Для оплаты труда Я.И.А. и К.Р.А. за выполнение указанных работ Кондрашкин В.В. заключил с Я.И.А. фиктивный договор купли-продажи 500 столбиков. Стоимость товара по договору значилась как 20 000 рублей. В <дата> данная сумма была перечислена безналичным расчетом Я.И.А. на его лицевой счет, открытый в ПАО «Сбербанк России», Я.И.А. снял со счета денежные средства и поделил пополам с К.Р.А.. Своими действиями Кондрашкин В.В. причинил материальный ущерб Соколовскому сельскому поселению в размере 20 000 рублей. Администрация Уйского муниципального района участвует в формировании бюджета поселения посредством предоставления субвенций местным бюджетам для финансирования обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, бюджет Соколовского сельского поселения формируется и за счет Уйского муниципального района. Ущерб в размере 20 000 рублей Кондрашкин В.В. возместил путем перечисления денежных средств в бюджет Соколовского поселения. Полагает возможным назначить наказание на усмотрение суда. Примиряться с Кондрашкиным В.В., не желает.

    - показаниями свидетеля К.Н.В., данными в ходе предварительного следствия, оглашенными в судебном заседании на основании ч.1 ст 281 УПК РФ, где она показала ( л.д. 58-60 т3 ), что является заместителем начальника Уйского участка ЧОБУ «Чебаркульский лесхоз». Ею произведен расчет ущерба от действий Кондрашкина по порубке 3009 деревьев породы «сосна « вдоль автодороги «<адрес>» <адрес>. Расчет стоимости ущерба произведен по объему кубатуры вырубленной древесины, с учетом средних цен, отпускаемых на лесопродукцию в ЧОБУ «Чебаркульское лесничество, цены на древесину породы сосна, которые она применяла были именно на конец 2018 года -начало 2019 года. Расчеты произведены в соответствии с диаметром и количеством вырубленных деревьев, от порубки деревьев, расположенных вне охранной зоны - 386 020 рублей.

- показаниями свидетеля Ф.О.Н., данными в судебном заседании, где он показал, что работает заместителем директора ООО «Уйский». Ранее на землях сельскохозяйственного назначения совхоза «Уйский» были высажены мелиоративные лесополосы, в том числе лесополоса вдоль автодороги от <адрес> в сторону <адрес>. Рядом с этой лесополосой они арендуют земельные участки для сельскохозяйственного производства. <дата> года и до <дата> года по указанию Кондрашкина В.В. начали выпиливать лесополосу со стороны <адрес>, лица, участвовавшие в вырубке менялись. Кондрашкин В.В. на его замечания не реагировал и он обратился с заявлением в прокуратуру. Вырубленная лесополоса никакой опасности для ЛЭП не представляла, а была вырублена в личных целях Кондрашкиным В.

- показаниями свидетеля Т.А.А., в судебном заседании показавшего, что он работает заместителем главного инженера по эксплуатации электросетей ОАО «МРСК Урала». В сентябре 2018 года в их адрес поступил приказ ОАО «МРСК Урала» по выполнению внеплановых работ по расчистке просек воздушных линий электропередач от древесно-кустарниковой растительности. В связи с большим объемом работы они кроме собственных сил привлекали иных лиц, был заключен договор на выполнение работ от <дата> с К.Т.И. на очистку ЛЭП ВЛ-10 Кв»Ключи» от кустарника, мелколесья, утилизация порубочных остатков, о рубке деревьев за границей просеки речь не шла. Акты о приемке выполненных работ подписывал Б.В.Л., далее услуги К.Т.И. были оплачены согласно договора. В различных случаях позволяется срубить деревья за пределами просеки, в случае если деревья угрожают безопасности линии электропередач. Например, возможность падения дерева на линии электропередач. Указанные опасные деревья определяют специалисты электросетей, на уровне мастера, руководителя РЭС, К.Т.Н. сама определить такие опасные деревья не имела право и не могла спилить, под этой ЛЭП необходимости такой не было.

- показаниями свидетеля Б.В.Л., в судебном заседании показавшего, что работает начальником <адрес> электрических сетей производственного отделения «Златоустовские электрические сети» филиала «МРСК Урала - Челябэнерго». Осенью <дата> года ему нужен был подрядчик для очистки от кустарниковой растительности, мелколесья ЛЭП ВЛ -10»Ключи», находящейся вдоль автодороги <адрес>, он обратился за помощью к главе поселения Кондрашкину В.В., который предложил заключить договор с его женой К.Т.Н. как с физическим лицом. <дата> он и К.Т.И. подписали такой договор, он с Кондрашкиным В.В. выехали на трассу, где он показал объем работ, пояснил, что ширина просеки равна охранной зоне, которая в свою очередь имеет расстояние 10 метров в каждую сторону от крайнего провода линии ЛЭП, просека, подлежащая расчистке, расположена от опоры до опоры , от опоры до опоры .В момент показа им Кондрашкину участка работ, деревья породы сосна за пределами охранной зоны срублены не были. Они (МРСК ) отключили электроэнергию на ЛЭП, для обеспечения безопасности проводимых работ, срок выполнения работ, согласно договору: с <дата> по <дата>. Когда и кем фактически проводилась работа, не знает. Принимал работы он <дата> и <дата>, после того как Кондрашкин В.В. сообщал о завершении отчетного периода. Осмотрев проделанную работу, он (Б.В.Л. ) установил, что объем согласно договору выполнен полностью. 30.11. 2018 и <дата>, при проверке им работ, частично деревья за охранной зоной были выпилены, хотя по их договору этого не было. Деньги за выполненные работы были перечислены К.Т.Н. на счет. Кондрашкин В.В. с вопросом о согласовании вырубки лесных насаждений за переделами охранной зоны, не обращались, да они (МРСК ) и не имеют такого права.

-     показаниями свидетеля В.Е.В., в судебном заседании показавшего, что он работает в должности главного инженера Уйского РЭС. Приемку выполненных К.Т.И. работ от <дата> осуществлял он. По прибытию на лесополосу, расположенную вдоль автодороги «<адрес>», он увидел работников около автодороги, а также несколько человек на лесополосе. Большая часть работ по договору, не была выполнена, рабочие ходили за пределами охранной зоны линии электропередачи, на земле лежали спиленные стволы деревьев породы «сосна», которые не подлежали рубке. Было видно визуально, что вырубках деревьев производится за пределами охранной зоны. Он сказал этим работникам, что сначала необходимо выполнять работы по очистке охранной линии ЛЭП от растительности, иная работа в интересах иных лиц по вырубке деревьев вне охранной зоны его не интересовала и почему эти лица ее делают он не спрашивал. Работники выпиливали деревья в лесополосе за пределами охранной зоны ЛЭП, которая была искусственно посажена, это можно было отличить невооруженным взглядом, так как деревья росли рядами, по высоте большие.

- показаниями свидетеля Я.М.П., в судебном заседании показавшей, что она в <дата>, <дата> годах являлась индивидуальным предпринимателем, основной вид деятельности - распиловка и строгание древесины, лесозаготовка, оптовая торговля лесоматериалами. Она вела учет работам, а ее супруг Я.Ю.П. непосредственно заготовкой, распиловкой леса. Осенью <дата> года глава Соколовского сельского поселения Кондрашкин В. В. обратился к мужу по вопросу вырубки части лесополосы, расположенной вдоль автодороги между <адрес> и <адрес>, у Кондрашкина был договор, заключенный между женой Кондрашкина В. В. и электросетями на вырубку деревьев. В связи с этим, у них не возникло сомнений в том, что этот лес можно рубить законно. После этого Я.Ю.П. была организована вырубка деревьев (части лесополосы), расположенной вдоль дороги между <адрес> и <адрес>, всего было спилено около 60 куб., вывоз спиленной древесины осуществлялся на собственном транспорте, соглашение с Кондрашкиным В.В. было безвозмездным, ни она, ни ее супруг никаких денег Кондрашкину В.В. или его жене за предоставление лесных насаждений под порубку не платили. Кондрашкин В.В. предложил мужу убрать деревья, которые не были деловыми, ровными, то есть такие деревья, из которых нормальные пиломатериалы произвести невозможно, данные деревья можно было пустить только на дрова. Ввиду того, что на тот период времени у них были проблемы с заготовкой древесины, они согласились.

-     показаниями свидетеля Я.Ю.П., в судебном заседании показавшего, что осенью <дата> года Кондрашкин В. показал ему участок лесополосы площадью 6 га, рядом с линией электропередач около <адрес>, показал ему договор с синей печатью между электросетями и К-ой на вырубку деревьев, сказал что надо вырубить деревья, почистить, что пригодно забрать себе. Он нанял людей из <адрес> и они спилили данный участок, был он охранный или нет, он не знает, они пилили там,где показал Кондрашкин В.. Лес который они пилили на расстоянии и около 10 метров от ЛЭП и более 10 м, был и посаженный и дикорастущий, много крупных деревьев уже было выпилено до них. Он выпилил около 50-60 кубометров, скорее это была полуделовая древесина,, на базе ее распилили на доски, бруски, на жерди.

- показаниями свидетеля Н.М.Ш., в судебном заседании показавшего, что он проживает в <адрес>, входит в состав активной группы, обеспечивающей благоприятную жизнь жителей поселения. В начале <дата> года на     сходе жителей поселка было принято решение сделать новую зону отдыха, загон для скота, ледовый корт, текущий ремонт водокачки, для чего нужна была древесина. Они обратились к Кондрашкину В.В. и он предложил им вырубить и заготовить древесину сосны на лесополосе возле автодороги <адрес>, за счет местных жителей, пояснил при этом что у его жены есть договор на вырубку растительности под линией электропередач на этом месте. Осенью <дата> года он и иные жители <адрес> осуществили вырубку деревьев сосны - жерди и материал на столбы. Из заготовленной древесины в <адрес> силами жителей села была построена зона отдыха, загон для скота, хоккейный корт, отремонтирована водокачка.

- показаниями свидетеля Ж.В.С., в судебном заседании показавшего, что он работает директором ООО»Сокол», основной вид деятельности - растениеводство. Их поля страдают от бродячего скота, была необходимость в строительстве загона для бродячих животных. Он обратился к Кондрашкину В.В. и тот сказал что у него есть договор с электросетями на вырубку деревьев под линией ЛЭП и разрешил им заготовить древесину сосны на участке линии ЛЭП от <адрес> в сторону <адрес>, люди Кондрашкина В.В. показали где можно заготовить древесину, он послал туда своих людей и они спилили 8 га леса, деревья были высотой от 8 до 10 метров в искусственных посадках, полагает что ранее эта полоса была высажена для снегозадержания.

- показаниями свидетеля Х.Р.Х., данными в ходе предварительного следствия, оглашенными в судебном заседании на основании ч.1 ст. 281 УПК РФ, где он показал( л.д. 134-137 т.3 ), что он ежегодно работает в ООО»Сокол» сезонно летом, в мае <дата> года Ж.В.С. попросил его заняться заготовкой жердей из сосны, растущей возле автодороги <адрес>, он в мае <дата> года занялся рубкой деревьев в лесополосе в этом месте, ему помогали другие работники ООО»Сокол». На момент начала его работы на лесополосе, он видел что лесополоса частично вырублена.

- показаниями свидетеля И.У.У., в судебном заседании показавшего, что в <дата> году он занимался общественной деятельностью, организацией детской хоккейной команды в <адрес>, ему был выделен сертификат на сумму 190 000 рублей для приобретения хоккейной формы, но в поселке не было хоккейного корта. Ему были нужны столбики 43 штуки, длиной 120 см. В апреле <дата> года он позвонил К.Т.И., которая со слов местных жителей, занимается выпилкой лесополосы вдоль автодороги <адрес> и попросил помочь с материалом для корта. К.Т.И. сказала, что всеми вопросами занимается ее муж Кондрашкин В.В., но сама разрешила ему вырубить деревья для заготовки 45 столбиков в месте лесополосы, на которой уже была произведена вырубка. Он вместе с иными жителями <адрес> в апреле <дата> года вырубили и заготовили 43 столбика из сосны, растущей в лесополосе, место вырубки им показал сам Кондрашкин В.В., это было место на расстоянии больше 10 метров от линии электропередач. Они выпиливали столбики в лесополосе, которую более 30 лет назад посадили искусственно, в момент заготовки дерева линия электропередач не была обесточена.

- показаниями свидетеля Я.И.М., в судебном заседании показавшего, что он в период <дата> года работал разнорабочим по договорам подряда, его зарплата за месяц составляла 8-12 тысяч рублей. В ноябре <дата> года Кондрашкин В.В. сказал ему, что нужно пилить лес, за работу они оформят ему также как рабочему поселения. На другой день он получил в администрации поселения бензопилу, бензин и вместе с К.Р.А. поехали к месту порубки. Место порубки показал ему сам Кондрашкин В., это была лесополоса вдоль дороги <адрес>, сначал надо было спилить кустарники под линией электропередачи вдоль дороги, потом потом уже деревья породы сосна рядом с линией электропередачи, из расчета что надо напилить 500 двухметровых столбиков. Он и К.Р.А. осуществили вырубку кустарника и мелколесья под линией ЛЭП в радиусе до 10 метров влево и вправо от столба ЛЭП, выпилили примерно 4 км, все это сделали в течение 1 недели. Также на этом протяжении они осуществили порубку лесополосы из деревьев сосна на расстоянии свыше 7 метров от линии ЛЭП, деревья пилили сплошняком, сосна высотой 4-10 метров, диаметром 15-20 см. Спиленные деревья вывозил К.Ю.Ш. на тракторе и складировал на складе администрации поселения. Для оплаты его труда и труда К.Р.А. с ним поселение заключило договор купли-продажи столбиков, за что ему были перечислены 20 000 рублей, 10 000 из которых он отдал К.Р.А., это была плата за выполнение работ по рубке кустарников и деревьев произведенной <дата>

- показаниями свидетеля К.Р.А., данными в ходе предварительного следствия, оглашенными в судебном заседании на основании ч.1 ст. 281 УПК РФ, где он показал ( л.д. 164-168,170-173 т3 ), что в ноябре 2018 года он искал работу, его знакомый Я.И.М. сказал ему, что в поселение нужен работник для вырубки леса вместе с ним. Ранее он работал по 3 договорам подряда с Соколовским поселением, деньги получал на свой счет. На другой день вместе с Я.И.А. он поехал на участок лесополосы вдоль автодороги <адрес>. Сначала они спилили кусты и мелколесье под линией ЛЭП на расстояние примерно 4 км вдоль автодороги. Потом стали пилить сплошняком деревья сосна вдоль этой же линии ЛЭП. Я.И.А. валил деревья, он чистил их и пилил на столбики по 2 метра. Сосна была высотой 4-10 метров, диаметром 15-40 см. Вывоз деревьев осуществлял К.Ю.Ш. на тракторе. За эту работу Я.И.М. отдал ему 10 000 рублей наличкой.

- показаниями свидетеля К.Ю.Ш., в судебном заседании показавшего, что он работает в администрации Соколовского сельского поселения трактористом, в 2018 году он три раза ездил в лесополосу сосен на автодороге <адрес>, где работали Я.И.А. и К.Р.А., он грузил и вывозил оттуда столбики длиной 2 метра.

- показаниями свидетеля М.А.А., в судебном заседании показавшего, что он работает инспектором по муниципальному контролю за использованием земель на территории <адрес>. В декабре 2019 года на основании заявления Ф.О.Н. по факту уничтожения Кондрашкиным В.В. лесополосы хвойных деревьев он выезжал с проверкой на место этой лесополосы. На месте он установил, что лесополоса представляет собой ряды насаждений хвойных пород шириной 4 метра, длиной 4200 метров. На момент осмотра 3300 метров лесополосы отсутствовало. Вся лесополоса находилась за пределами защитной зоны ЛЭП.

- показаниями свидетеля Т.Н.А., в судебном заседании показавшего, что он входит в число активной группы жителей <адрес>, на сходе в <дата> году они решили построить новую зону отдыха, загон для скота, ледовый корт, текущий ремонт водокачки, для чего нужна была древесина. Они обратились к Кондрашкину В.В. и он предложил им вырубить и заготовить древесину сосны на лесополосе возле автодороги <адрес>, за счет местных жителей, при этом они выпиливали кустарники и мелколесье для жердей, что не могли использовать сжигали ; затем пилили уже деревья в искусственно посаженой ранее лесополосе в стороне от линии ЛЭП, деревья высотой 10-12 метров, рубка была сплошная так сказал им делать Кондрашкин В..

- показаниями свидетеля К.Т.И., данными в ходе предварительного следствия, оглашенными в судебном заседании на основании ч.1 ст. 281 УПК РФ, где она показала ( л.д. 58-61 т.4 ), что она проживает вместе с мужем Кондрашкиным В.В., они вдвоем ведут совместное хозяйство, она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Договор от <дата> был заключен и подписан ей, муж сказал ей, что с ней будет заключен договор по очистке территории под линией электропередач вдоль дороги от <адрес> в сторону <адрес> в <адрес>, муж взял на себя все вопросы по исполнению договора, при этом муж сказал ей, чтобы в случае обращения к ней граждан она разрешала им рубить деревья вдоль этой линии электропередачи. За выполнение работ по договору на ее счет было переведено от МРСК Урала 95 тысяч рублей на банковскую карту, которой пользовался муж.

- показаниями свидетеля Ю.В.А., в судебном заседании показавшего, что он работает мастером по благоустройству Соколовского поселения, в <дата> году принимал на склад поселения столбы из сосны, которые поступали с места вырубки возле <адрес>. Чтобы была произведена эта порубка он выдавал Я.И.А. и второму работнику пилы со склада поселения. В <дата> года ему был направлен для отбывания наказания в виде обязательных работ П.О.Н., который стал работать разнорабочим под его началом. П.О.Н. относился к работе недобросовестно, иногда приходил на работу в состоянии опьянения. Каждый день он (Ю.В.А. ) подходил к П.М.В. и докладывал сколько часов отработал П.О.Н. Через неделю после того как П.О.Н. у него отработал, его вызвал Кондрашкин В., сказал что к нему обратился предприниматель, просил П.О.Н. к себе работать. Он(Ю.В.А. ) сказал что П.О.Н. недобросовестный работник. и ему не нужен. После этого П.О.Н. к ним на работу в администрацию поселения, не выходил.

- показаниями свидетеля К.К.С., в судебном заседании показавшей, что она работает старшим инспектором     уголовно-исполнительной инспекции в Уйском районе. П.О.Н., осужденный приговором суда к 340 часам обязательных работ, был направлен для отбывания наказания в Соколовское сельское поселение по месту жительства <дата>, был принят там на работу в качестве разнорабочего. На Главу Соколовского сельского поселения возложена обязанность вести ежедневный табель с отражением количества отработанных часов, ежемесячное направление копии табеля в УИИ, информировать уголовно-исполнительную инспекцию о невыходе осужденного на работу и допущенных им нарушениях трудовой дисциплины. Глава поселения Кондрашкин В. своим постановлением установил : «контроль за выполнением осужденным обязательных для него работ и уведомление УИИ или уклонение осужденного от отбывания наказания оставляю за собой». <дата> от заместителя Главы Соколовского сельского поселения П.М.В. поступило подтверждение о том, что П.О.Н. приступил к отбытию наказания <дата>, <дата> П.М.В. по телефону пояснила, что П.О.Н. отбывает обязательные работы в администрации Соколовского сельского поселения, выполняет работы по благоустройству населенного пункта <адрес>, отбывает наказание без нарушений. В последний день <дата> П.М.В. в УИИ предоставлен табель учета отработанных П.О.Н. часов обязательных работ, согласно которому, за этот месяц им отработано 14 часов. <дата> с П.М.В. по телефону проводилась беседа, в ходе которой она пояснила, что П.О.Н. не выходит на обязательные работы с <дата> без уважительной причины. <дата> сотрудниками УИИ осуществлялся выход по месту отбывания обязательных работ в Администрацию Соколовского сельского поселения. В ходе проверки установлено, что П.О.Н. на рабочем месте отсутствовал. Тогда же, <дата> с П.О.Н. получено объяснение, в котором он пояснил, что не выходил на обязательные работы, так как находился по основному месту работы в <данные изъяты>» и до, и после рабочего времени, отрабатывать обязательные работы в Соколовском сельском поселении у него не получалось. П.О.Н. вынесено предупреждение о замене обязательных работ более строгим видом наказания. <дата> приказом <данные изъяты> П.О.Н. уволен. Тогда же в адрес Кондрашкина В.В. направлено сообщение о том, что П.О.Н. уволен с основного места работы, в связи с чем, с <дата> должен отбывать обязательные работы по 4 часа в день. <дата> получена телефонограмма, в которой П.М.В. сообщила, что П.О.Н. отбывает наказание без нарушений. В период с <дата> года из администрации поступали сведения о том, что П.О.Н. отрабатывает наказание без нарушений и <дата> П.О.Н. был снят с учета в УИИ, так как он отбыл срок наказания в виде обязательных работ в полном объеме.

- показаниями свидетеля П.О.Н., данными в ходе предварительного следствия, оглашенными в судебном заседании на основании ч.1 ст. 281 УПК РФ, где он показал ( л.д. 194-198 т3 ), что он по специальности газоэлектросварщик, периодически делает за плату сварочные работы Ф.Р.Р., проживающему в <адрес>. В <дата> года он был отправлен для отбытия наказания в виде обязательных работ в Соколовское поселение, куда его приняли на работу разнорабочим, он выполнял разные работы, отрабатывал сначала по 2 часа, потом когда уволился из <данные изъяты> « по 4 часа каждый день. В <дата> года к нему приехал Ф.Р.Р. и просил помочь с работой у него дома. Он(П.О.Н. ) сказал, что он отрабатывает обязательные работы, на что Ф.Р.Р. сказал что решит этот вопрос с Кондрашкиным. С <дата> года он (П.О.Н. ) работал и жил у Ф.Р.Р. в <адрес>, работал на него, а тот платил ему зарплату, на выходные уезжал домой. В период <дата> в Соколовском поселении он не работал, кто проставлял ему часы отработки обязательных работ, не знает, ему никто из поселения не звонил и не спрашивал как он работает, но в <дата> года его сняли с учета в УИИ как отбывшего наказание.

- показаниями свидетеля П.Н.Н., данными в ходе предварительного следствия, оглашенными в судебном заседании на основании ч.1 ст. 281 УПК РФ, где она пояснила( л.д. 199-203 т3 ), что она является супругой П.О.Н.. В <дата> года П.О.Н. был направлен для отбытия обязательных работ в Соколовское поселение, где он работал разнорабочим. В период <дата> года ее муж работал на Ф.Р.Р. в <адрес> где и проживал 5 дней недели, на выходные приезжал домой. В администрацию Соколовского поселения в период <дата> года муж не выходил, в <дата> года был снят с учета в УИИ как отбывший наказание.

- показаниями свидетеля Ф.Р.Р., данными в ходе предварительного следствия, оглашенными в судебном заседании на основании ч.1 ст. 281 УПК РФ, где он пояснил ( л.д. 204-207, 209-211 т 3 ), что он является предпринимателем, работает и проживает в <адрес>, ежегодно пользуется услугами П.О.Н. как сварщика. В <дата> года ему была необходима помощь сварщика и рабочего у себя дома, он позвал к себе работать П.О.Н., однако то сказал что отбывает обязательные работы в Соколовском поселении. Он(Ф.Р.Р. ) приехал в Соколовское поселение к Кондрашкину В., попросил его отпустить П.О.Н. из администрации. Кондрашкин В.В. сказал, что он может забрать П.О.Н. к себе, так как в администрации поселения ему нет работы. П.О.Н. в период <дата> года проживал у него в <адрес>, делал сварочные и иные работы, в выходные ездил к себе домой, а он платил ему зарплату, она была небольшой, работа П.О.Н. была для него выгодной. Несколько раз в этот период ему звонила П.М.В., и он говорил ей, что П.О.Н. действительно у него работает. Когда Кондрашкин В. согласился отдать ему П.О.Н. для работы, он (Ф.Р.Р. ) сказал что готов оказать помощь администрации поселения.

- показаниями свидетеля П.М.В., данными в ходе предварительного следствия, оглашенными в судебном заседании на основании ч.1 ст. 281 УПК РФ, где она пояснила( л.д. 219-223,225-232 т3 ), что она работает заместителем главы Соколовского сельского поселения. В ее должностные обязанности. входит решение вопросов местного значения, организация работы администрации Соколовского сельского поселения. В <дата> года П.О.Н. прибыл в поселение для отбытия уголовного наказания в виде обязательных работ сроком 340 часов, она подготовила от имени Кондрашкина В.В. постановление от <дата> о принятии на работу П.О.Н. в качестве разнорабочего с <дата>. По устному распоряжению Кондрашкина В.В. ответственной за выполнение осужденным работы, ведение ежедневного индивидуального табеля и ежемесячное направление его копии в адрес уголовно-исполнительной инспекции была назначена она. Поручение о выполнении конкретной работы П.О.Н. давал мастер по благоустройству Ю.В.А., он докладывал, сколько П.О.Н. отработал часов. С его слов ей стало известно, что к труду П.О.Н. относится недобросовестно, появляется в рабочее время на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения, иногда вообще не приходит на работу, о чем она сообщила в УИИ. В начале <дата> года Кондрашкин В.В. сказал ей, что предприниматель Ф.Р.Р. просит передать ему П.О.Н. в помощь, а Ю.В.А. сказал, что для П.О.Н. у них работы нет. С середины августа П.О.Н. не стал у них работать, Кондрашкин В.В. сказал ей, что П.О.Н. будет работать у Ф.Р.Р., а она должна созваниваться с Ф.Р.Р. и спрашивать работает ли П.О.Н. у него. Раз в две недели она созванивалась с Ф.Р.Р., который подтверждал факт работы П.О.Н. у него, она вносила сведения в табели учета отработанных часов, а именно, о том, что П.О.Н. отработал по 4 часа в день. Она заполнила табели учета отработанных работ осужденным П.О.Н., за <дата>, <дата>, <дата>, <дата> и <дата> года выполняя указания Кондрашкина В.В., и отправляла их в УИИ.

- показаниями свидетеля Д.Е.М., в судебном заседании показавшего, что он работает председателем собрания депутатов Соколовского поселения, ранее был депутатом длительное время, характеризует Кондрашкина В.В. исключительно положительно. Кондрашкин В. и ранее и будучи Главой поселения, очень много делает для развития поселения - благоустройства, развития спорта, культуры, поддерживает казачье движение, постоянно занимается благотворительностью. С приходом его на работу в поселение, жизнь поселения существенно улучшилась.

Оценив все доказательства в их совокупности, суд признает виновность подсудимого Кондрашкина В.В. в совершении вышеописанных преступных деяний полностью доказанной.

         Кондрашкин В.В., занимая должность главы Соколовского сельского поселения является субъектом преступлений по ч.2 ст 286, ч.2 ст 285, ч.2 ст. 285, ч.2 ст. 292 УК РФ, так как постоянно осуществляет функции представителя власти в органе местного самоуправления.

         Кондрашкин В.В. будучи главой поселения привлекается к уголовной ответственности по ч.2 ст. 286 УК РФ за совершение им активных действий, явно выходящих за пределы его полномочий, которые повлекли существенное нарушение охраняемым законом интересов общества и государства, и при этом он осознавал, что действует за пределами возложенных на него полномочий.

      Превышение Кондрашкиным В.В. должностных полномочий выразилось в совершении им при исполнении служебных обязанностей действий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать.

Виновность Кондрашкина В.В. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 286 УК РФ подтверждается как признательными показаниями его самого, так и совокупностью исследованных в ходе судебного следствия доказательств - показаниями представителя потерпевшего, свидетелей К.Н.В., Ф.О.Н.,, Т.А.А., Б.В.Л., В.Е.В., М.А.А., Я.Ю.П.,Я.М.П.,, Н.М.З., Т.Н.А., Ж.В.С., Х.Р.Х., И.У.У., Я.И.М., К.Р.А., К.Ю.Ш., Ю.В.А., К.Т.И., которые логичны, последовательны, ничем не опровергнуты, согласуются между собой, показания представителя потерпевшего, свидетелей объективно подтверждаются письменными/иными материалами дела. Данные доказательства в совокупности полностью подтверждают виновность подсудимого Кондрашкина В.В. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 286 УК РФ.

          Суд считает, что преступные действия Кондрашкина В.В.     правильно квалифицированы по ч.2 ст.286 УК РФ как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий, и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления.

           Доводы стороны защиты в части, что Кондрашкин В.В. старался для общественных интересов ( порубка леса для строительства социальных объектов ) не являются оправданием для действий Кондрашкина В.В., так как развитие социальной инфраструктуры поселения не может осуществляться и не может быть оправдано фундаментальным нарушением законов.

         Кондрашкин В.В. будучи главой поселения привлекается к уголовной ответственности по ч.2 ст. 285 УК РФ ( по факту причинения ущерба в размере 20 000 рублей путем оплаты Я.И.А., К.Р.А. денежных средств за счет бюджета поселения за работы, за которые его семья получила вознаграждение от МРСК Урала ) за злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления. Суд полагает, что Кондрашкин В.В. сознавал, что действует вопреки интересам службы.

      Действие Кондрашкиным В.В. вопреки интересам службы из корыстной заинтересованности выразилось в совершении им активных действий по необоснованному уменьшению бюджета поселения и получения за счет этого материальной выгоды для себя, его действия повлекли существенное нарушение интересов общества и государства, причинили материальный вред поселению, нарушили порядок расходования бюджетных средств.

Виновность Кондрашкина В.В. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 285 УК РФ подтверждается как признательными показаниями его самого, так и совокупностью исследованных в ходе судебного следствия доказательств - показаниями представителя потерпевшего, свидетелей Т.А.А., Б.В.Л., В.Е.В., Я.И.М., К.Р.А., К.Ю.Ш., Ю.В.А., которые логичны, последовательны, ничем не опровергнуты, согласуются между собой, показания представителя потерпевшего, свидетелей объективно подтверждаются письменными/иными материалами дела. Данные доказательства в совокупности полностью подтверждают виновность подсудимого Кондрашкина В.В. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 285 УК РФ.

          Суд считает, что преступные действия Кондрашкина В.В.     правильно квалифицированы по ч.2 ст.285 УК РФ как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления.

         Кондрашкин В.В. будучи главой поселения привлекается к уголовной ответственности по ч.2 ст. 285 УК РФ ( по факту злоупотребления полномочий при отбытии наказания осужденным П.О.Н.) за злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления. Суд полагает, что Кондрашкин В.В. сознавал, что действует вопреки интересам службы.

      Действие Кондрашкиным В.В. вопреки интересам службы из корыстной и иной личной заинтересованности выразилось в совершении им активных действий по освобождению П.О.Н. от назначенных ему приговором суда бесплатных общественных работ с целью получения в дальнейшем выгоды для себя лично и поселения. Существенное нарушение интересов общества и государства выразилось в совершении действий, нарушающих установленное законодательством РФ требование о неотвратимости назначенного судом уголовного наказания.

Виновность Кондрашкина В.В. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 285 УК РФ подтверждается как признательными показаниями его самого, так и совокупностью исследованных в ходе судебного следствия доказательств - показаниями свидетелей П.О.Н., П.Н.Н., Ф.Р.Р., К.К.С., П.М.В., Ю.В.А., которые логичны, последовательны, ничем не опровергнуты, согласуются между собой, показания свидетелей объективно подтверждаются письменными/иными материалами дела. Данные доказательства в совокупности полностью подтверждают виновность подсудимого Кондрашкина В.В. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 285 УК РФ.

          Суд считает, что преступные действия Кондрашкина В.В.     правильно квалифицированы по ч.2 ст.285 УК РФ как злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, совершенное главой органа местного самоуправления.

         Кондрашкин В.В. будучи главой поселения привлекается к уголовной ответственности по ч.2 ст. 292 УК РФ за служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности, повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства ( при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292. 1 УК РФ ).

      Действие Кондрашкиным В.В. из корыстной и иной личной заинтересованности выразилось в совершении им активных действий по внесению в официальные документы ( табеля учета рабочего времени ) заведомо ложных сведений из корыстной для себя лично ( с желанием получить в дальнейшем материальную выгоду для себя ) и иной личной заинтересованности ( оказать помощь ранее знакомому ).

      Виновность Кондрашкина В.В. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 292 УК РФ подтверждается как признательными показаниями его самого, так и совокупностью исследованных в ходе судебного следствия доказательств - показаниями свидетелей П.О.Н., П.Н.Н., Ф.Р.Р., К.К.С., П.М.В., Ю.В.А., которые логичны, последовательны, ничем не опровергнуты, согласуются между собой, показания свидетелей объективно подтверждаются письменными/иными материалами дела. Данные доказательства в совокупности полностью подтверждают виновность подсудимого Кондрашкина В.В. в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 292 УК РФ.

          Суд считает, что преступные действия Кондрашкина В.В.     правильно квалифицированы по ч.2 ст.292 УК РФ как служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности,повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства ( при отсутствии признаков преступления, предусмотренного ч.1 ст. 292.1 УК РФ)

Квалифицирующий признак « повлекшее существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства» нашел свое подтверждение, так как был нарушен установленный законодательством порядок отбытия уголовного наказания.

          Доводы стороны защиты в части, что табеля учета рабочего времени не являются официальными документами, влекущими юридические последствия, опровергаются тем, что табеля учета рабочего времени при отбытии наказания в виде обязательных работ ( как в настоящем случае ) удостоверяют сам факт отбытия осужденным определенного количества обязательных работ и влекут юридические последствия в виде прекращения исполнения наказания ввиду его отбытия. При таких обстоятельствах суд полагает, что табеля учета рабочего времени, в которые были внесены заведомо ложные сведения соответствуют всем требованиям, предъявляемым уголовным законом к официальным документам.

          То, что Кондрашкин В.В. не сам вносил заведомо ложные сведения в табеля учета рабочего времени, не освобождает его от ответственности, так как такие сведения вносились лицом, находящимся от него в служебной зависимости (П.М.В. )и по его приказу.

        Действия Кондрашкина В.В. по служебному подлогу правильно квалифицированы как самостоятельное преступление вопреки доводам стороны защиты, что согласуется с позицией Верховного суда РФ, высказанной в п.17 Постановления Пленума ВС РФ №19 от 16.10.2009 года «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий « - Исходя из положений статьи 17 УК РФ, в случаях, когда лицо в связи с исполнением своих служебных обязанностей внесло в официальные документы заведомо ложные сведения либо исправления, искажающие их действительное содержание, содеянное должно быть квалифицировано по статье 292 УК РФ. Если же им, наряду с совершением действий, влекущих уголовную ответственность по статье 285 УК РФ, совершается служебный подлог, то содеянное подлежит квалификации по совокупности со статьей 292 УК РФ.

          Оснований для прекращения уголовного преследования Кондрашкина В.В. в части совершения им преступления по ч.2 ст. 292 УК РФ ни по основаниям ч.1 ст 75 УК РФ, ни по основаниям ст. 76.2 УК РФ, суд не усматривает, так как конструктивными признаками данных статей является возмещение ущерба, фактически по настоящему составу ущерб не возмещен. П.О.Н. наказание назначенное ему приговором суда в виде обязательных работ в Соколовском поселении отбыл не полностью, стоимость его услуг разнорабочего за период <дата> - <дата> которую он должен был выполнить безвозмездно в Соколовском поселении, но которая имеет свою стоимость, поселению не возмещена.

       Действия Кондрашкина В.В. с причинением существенного нарушения охраняемых законом интересов общества и государства выразилось в совершении им таких действий, которые дискредитировали авторитет органов местного самоуправления, сформировали у граждан негативное мнение о должностных лицах органов местного самоуправления, также формировании мнения о возможности избежать отбытия назначенного наказания ( по составам с П.О.Н.), о превышении личных интересов в получении материальной выгоды над должностными полномочиями ( по составу с оплатой Я.И.А., К.Р.А. ).

        При назначении наказания суд в соответствии со ст.ст. 6,43,60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности преступлений, данные о личности подсудимого, смягчающие наказание обстоятельства, обстоятельства его совершения, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия его жизни.

        Кондрашкин В.В. впервые совершил 3 тяжких преступления, 1 преступление средней тяжести, имеет постоянное место жительства, является членом КФХ, по месту жительства, месту работы характеризуется исключительно положительно, имеет семью.

        Смягчающими наказание Кондрашкину В.В. обстоятельствами суд признает по всем составам явку с повинной, признание вины и раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию и расследованию преступлений, наличие у него большого количества поощрений в связи с осуществлением трудовой и общественной деятельности, преклонный возраст, наличие проблем со здоровьем у подсудимого и членов его семьи, активную благотворительную деятельность, исключения возможности опасных последствий деятельности ( сложил с себя полномочия главы поселения добровольно во время нахождения дела в суде ) ; оказывает помощь престарелым родственникам.

        По составу по ч.2 ст 286 УК РФ, ч.2 ст 285 УК РФ ( оплата труда Я.И.А., К.Р.А. ) дополнительно полное возмещение вреда ( л.д. 227-230 т.4 ), представитель потерпевшего на строгом наказании не настаивает     .

          Отягчающих назначение наказания обстоятельств не имеется по всем преступлениям.

         Оснований для применения ч.1 ст 62 УК РФ по всем составам при наличии смягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных п.п.»и,к» ч.1 ст 61 УК РФ, не имеется, так как наиболее строгий вид наказания, предусмотренный соответствующими статьями, не назначается.

             С учетом фактических обстоятельств совершенных преступлений, обстоятельств содеянного, оснований для изменения категории преступлений в отношении подсудимого Кондрашкина В.В., в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ на менее тяжкую суд не усматривает.

             Учитывая личность подсудимого, совокупность большого количества смягчающих наказание обстоятельств, суд полагает возможным назначение Кондрашкину В.В. за каждое преступление наиболее мягкого вида из числа предусмотренных санкциями статей наказания, в виде штрафа в пределах санкции статей, полагая возможным его исправление без назначения более строгого вида наказания. Суд не усматривая исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности содеянного и применения к нему положений ст 64 УК РФ по всем составам.

            При решении вопроса о размере назначаемого наказания в виде штрафа, суд учитывает трудоспособный возраст Кондрашкина В.В., его материальное положение ( содержит большое подсобное хозяйство, является членом крестьянского хозяйства, ведет совместное хозяйство и имеет общие доходы с супругой, в том числе от ведения ею предпринимательской деятельности ), отсутствие иждивенцев, на что ссылается и защита подсудимого, указывая на наличие у него реальной возможности оплаты штрафа. Оснований для назначения подсудимому штрафа с рассрочкой выплаты, суд не усматривает.

            На основании ч.3 ст 47 УК РФ, с учетом личности подсудимого, характера и общественной опасности совершенных им должностных преступлений, связанных с осуществлением им в момент совершения инкриминируемых преступлений полномочий главы органа местного самоуправления, был дискредитирован авторитет статуса главы местного самоуправления, суд полагает необходимым назначить подсудимому дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления за каждое преступление, что отвечает целям предупреждения совершения новых преступлений.

        Окончательное наказание подлежит назначению Кондрашкину В.В. на основании ч.3 ст 69 УК РФ по совокупности преступлений.

            Разрешая вопрос о вещественных доказательствах, суд полагает необходимым, изъятую документацию вернуть по принадлежности, оптический диск с движением денежных средств по счетам, уничтожить.

       Гражданский иск по уголовному делу не заявлен.                       Руководствуясь ст. ст. 307 - 309 УПК РФ

П Р И Г О В О Р И Л

           Признать Кондрашкина В.В. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст 286 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 120 000 ( сто двадцать тысяч ) рублей с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно- распорядительных и ( или) административно-хозяйственных полномочий на срок 02 ( два) года.

               Признать Кондрашкина В.В. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст 285 УК РФ ( оплата труда Я.И.А. /К.Р.А. ) и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 110 000 ( сто десять тысяч ) рублей с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно- распорядительных и ( или) административно-хозяйственных полномочий на срок 02 ( два) года.

                   Признать Кондрашкина В.В. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст 285 УК РФ ( отбывание наказания П.О.Н. ) и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 120 000 ( сто двадцать тысяч ) рублей с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно- распорядительных и ( или) административно-хозяйственных полномочий на срок 02 ( два) года.

                 Признать Кондрашкина В.В. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст 292 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 100 000 ( сто тысяч ) рублей с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно- распорядительных и ( или) административно-хозяйственных полномочий на срок 06 (шесть) месяцев.

          Окончательное наказание назначить Кондрашкину В.В. на основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний в виде штрафа в размере 300 000 (триста тысяч ) рублей с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением организационно- распорядительных и ( или) административно-хозяйственных полномочий на срок 02 ( два) года 06 ( шесть) месяцев.

          Меру пресечения Кондрашкину В.В. оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора суда в силу, после чего отменить.

         Вещественные доказательства по делу: оптический диск с движением денежных средств по лицевым счетам Кондрашкина В.В., К.Т.Н., Я.Ю.П., Я.М.П., Б.В.Л., уничтожить ; договор купли-продажи А от <дата>, заявка на оплату расходов от <дата> на сумму 20 000 рублей а также приложенные к ним документы по исполнению условий договоров - счета и акты; заявки на оплату расходов от администрации Соколовского сельского поселения для Я.И.М., К.Р.А., К.Ю.Ш. в количестве 25 штук, вернуть по принадлежности.

       Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня оглашения, а осужденным содержащимся под стражей, в тот же срок со дня вручения ему копии приговора, с подачей апелляционных жалоб и представления через Уйский районный суд Челябинской области.

        При подаче апелляционной жалобы, осужденный вправе, в тот же срок, ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в его апелляционной жалобе.

      

                      Председательствующий _____________ Е.В.Копытова

1-39/2021

Категория:
Уголовные
Статус:
Вынесен ПРИГОВОР
Истцы
Сейберт В.В.
Другие
Мустафин Альфрит Закирович
Кондрашкин Виталий Венииаминович
Биктимиров Евгений Альбертович
Суд
Уйский районный суд Челябинской области
Судья
Копытова Елена Владимировна
Статьи

285

286

292

Дело на сайте суда
uisk.chel.sudrf.ru
01.04.2021Регистрация поступившего в суд дела
02.04.2021Передача материалов дела судье
15.04.2021Решение в отношении поступившего уголовного дела
28.04.2021Судебное заседание
17.06.2021Судебное заседание
22.06.2021Судебное заседание
24.06.2021Судебное заседание
24.06.2021Провозглашение приговора
28.06.2021Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
24.06.2021
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее