Решение по делу № 12-865/2021 от 24.08.2021

                                        дело №12-865/2021

Р Е Ш Е Н И Е

    18 ноября 2021 года г. Уфа

    Судья Октябрьского районного суда г. Уфы РБ Шафикова Е.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Идрисова ФИО4 постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан №5317/2021 от 28 июля 2021 года, которым

    Идрисов <данные изъяты>

    подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,

у с т а н о в и л:

    обжалуемым постановлением Идрисов Д.А. признан виновным в нарушении ч.1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

     Не соглашаясь с данным постановлением, Идрисов Д.А. подал жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, поскольку оно вынесено незаконно, он не извещен о рассмотрении дела административной комиссией.

    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Идрисов Д.А., представитель Административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, в связи с чем, дело рассматривается в его отсутствие согласно ст. 29.7 ч. 1 п. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

    Проверив представленные материалы административного дела, суд находит, постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан подлежащим отмене. Согласно части     1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях»- размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

    В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

    Согласно ч.1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях -лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

    Из протокола об административном правонарушении следует, что он составлен в отношении Идрисова Д.А. за административное правонарушение по ч.1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях».

    При составлении протокола об административном правонарушении Идрисов Д.А. не участвовал, сведений о его надлежащем извещении о времени и месте составления протокола об административном правонарушении материалы дела не содержат.

    28 июля 2021 в отношении Идрисова Д.А. вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ, однако он в рассмотрении дела не участвовал, сведений о надлежащем извещении Идрисова Д.А. на 28 июля 2021 года в материалах дела также не содержится, доказательств вручения почтового отправления не имеется.

    Невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечивающих создание надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства дела в разумный срок, повлекло нарушение права Идрисова Д.А. на защиту его прав, предусмотренных законом.

    В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья отменяет постановление и прекращает производство по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

    Согласно ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

    Допущенные процессуальные нарушения при привлечении к административной ответственности коллегиальным органом при рассмотрении дела влекут отмену принятого 28 июля 2021 года постановления.

На основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку нарушение порядка привлечения к административной ответственности является невосполнимым при рассмотрении дела, возвращение дела на новое рассмотрение должностному лицу является невозможным, что влечет прекращение дела на основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено, а производство по делу об административном правонарушении в отношении общества - прекращению.

    При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 28 июля 2021 года подлежит отмене в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

    Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

    постановление Административной комиссии Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан №5317/2021 от 28 июля 2021 года в отношении Идрисова ФИО6 отменить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено, производство по делу прекратить, чем удовлетворить его жалобу.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                          Е.С. Шафикова