11RS0001-01-2023-016223-05 дело №2-1589/2024
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Саенко О.Л.,
с участием прокурора Семеновой Я.В.,
при секретаре Крыжевской А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 06 августа 2024 года гражданское дело по искам администрации МО ГО «Сыктывкар» к Порошкиной Валентине Александровне, Поповой Екатерине Александровне, Попову Данилу Евгеньевичу, Поповой Анастасии Евгеньевне Стефанову Виталию Сергеевичу, Стефановой Ларисе Михайловне, Кайгородовой Галине Дмитриевне, Кайгородову Михаилу Семеновичу, Злобиной Александре Ивановне, Злобину Сергею Николаевичу, Якутович Елене Николаевне, Чупровой Анастасии Николаевне, Якутович Константину Артемовичу, Чупрову Игнату Эдуардовичу, Чупрову Матвею Николаевичу, Мисирковой Ларисе Евгеньевне о выселении,
установил:
Администрация МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с исками:
-к Порошкиной В.А. и Порошкиной Е.А. о выселении из жилого помещения по адресу: ... ..., ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный ... ... и жилого помещения (квартиры) №... в нём, ограничении Порошкиной В.А. и Порошкиной Е.А. права пользования жилым помещением по адресу: ... ..., ... путем запрета доступа и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления той же процедуры изъятия земельного участка и жилого помещения;
-к Стефановой Л.М. и Стефанову В.С. о выселении из жилого помещения по адресу: ... ..., ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный ... ... и жилого помещения (квартиры) №... в нём, ограничении Стефановой Л.М. и Стефанову В.С. права пользования жилым помещением по адресу: ... ..., ... путем запрета доступа и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления той же процедуры изъятия земельного участка и жилого помещения;
-к Злобиной А.И. о выселении из жилого помещения по адресу: ... ..., ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный ... ... и жилого помещения (квартиры) №... в нём, ограничении Злобиной А.И. права пользования жилым помещением по адресу: ... ..., ... путем запрета доступа и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления той же процедуры изъятия земельного участка и жилого помещения;
-к Мисирковой Л.Е. о выселении из жилого помещения по адресу: ... ..., ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный ... ... и жилого помещения (квартиры) №... в нём, ограничении Мисирковой Л.Е. права пользования жилым помещением по адресу: ... ..., ... путем запрета доступа и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления той же процедуры изъятия земельного участка и жилого помещения.
В обоснование требований указано, что проживание граждан в ... ... ..., признанном аварийным и подлежащим сносу, создает реальную угрозу для их жизни и здоровья.
Определением суда от 01 декабря 2023 года гражданские дела по искам администрации МО ГО «Сыктывкар» Порошкиной В.А. и Порошкиной Е.А, Стефановой Л.М. и Стефанову В.С., Злобиной А.И. и Мисирковой Л.Е. объединены в одно производство.
К участию в деле в качестве соответчиков привлечены Попова Е.А., Попов Д.Е., Попова А.Е., Кайгородова Г.Д., Кайгородов М.С., Злобин С.Н., Якутович Е.Н., Чупрова А.Н., Якутович К.А., Чупров И.Э., Чупров М.Н.
В судебном заседании представитель истца требования поддержала.
Ответчики Порошкина В.А., Стефанова Л.М., Якутович Е.Н., Мисиркова Л.Е. возражали против удовлетворения требований.
Иные ответчики в суд не явились.
Заслушав объяснения представителя истца и ответчиков, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено, что Мисиркова Л.Е. является собственником жилого помещения по адресу: ... ..., ....
Квартира №... принадлежит на праве общей долевой собственности Стефановой Л.М. и Стефанову В.С. В этом жилом помещении зарегистрированы и проживают ... – Кайгородов М.С. и Кайгородова Г.Д.
Квартира №... принадлежит на праве общей долевой собственности Злобиной А.И., Злобину С.Н., Якутович Е.Н. и Чупровой А.Н. Совместно с собственниками в квартире зарегистрированы и проживают Злобин А.Н., Якутович К.А., Чупров И.Э., Чупров М.Н.
Квартира №... принадлежит на праве общей долевой собственности Порошкиной В.А. и Поповой Е.А. Совместно с ними в квартире проживают Попов Д.Е. и Попова А.Е.
В 2021 году ГБУ РК «РУТИКО» проведено обследование многоквартирного ... ... ..., составлен соответствующий отчет, из которого следует, что здание находится в аварийном техническом состоянии, не может считаться пригодным для проживания. Ухудшение технических характеристик в процессе эксплуатации произошло у всех несущих и ограждающих конструкций здания. До недопустимого уровня снизились прочность и устойчивость фундамента, стен, перекрытий, стропильной системы крыши. Ухудшение технических характеристик ограждающих конструкций здания привели к изменению микроклиматов жилых помещений, не позволяющих обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требования и гигиенических нормативов. Внутренняя температура ниже допустимой, повышенная влажность, наличие плесени, грибка, насекомых и грызунов, что создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. Несущие и ограждающие конструкции дома находятся в недопустимом состоянии. В конструкциях несущих стен и внутренних перекрытий имеются деформации, которые приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности здания в целом. Сохранность инженерного оборудования при таком состоянии несущих конструкций находится под угрозой прорыва в результате неконтролируемой осадки конструкций стен, перекрытий. Специалистом ГБУ РК «РУТИКО» в отчёте также указано на наличие угрозы обрушения большинства несущих и ограждающих конструкций здания и крыши.
На основании данного отчета, межведомственной комиссией в заключении от ** ** ** выявлены основания для признания многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... ..., ..., аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный жилой ... ... ... признан аварийным и подлежащим сносу. С учетом постановления от ** ** ** №... срок для принятия мер по расселению граждан установлен до ** ** ** (включительно).
** ** ** администрацией МО ГО «Сыктывкар» издано постановление №... об изъятии для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным (аварийным) домом №... по ... ....
Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» в иске указывает, что дальнейшее проживание граждан в ... ... ... угрожает их жизни и здоровью, в связи с чем, на время осуществления мероприятий по изъятию земельного участка под многоквартирным домом и жилых помещений для муниципальных нужд ответчиков следует временно переселить в жилые помещения маневренного фонда и ограничить им право пользования жилыми помещениями №... в ... ... ....
В силу статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 1 ЖК РФ).
Правоотношения между собственниками жилых помещений жилого дома, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу, и органами государственной власти, органами местного самоуправления регулируются статьей 32 ЖК РФ, которой предусмотрен порядок изъятия у собственника жилого помещения для государственных или муниципальных нужд.
Из материалов дела следует, что процедура, предусмотренная статьей 32 ЖК РФ, в отношении земельного участка, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном ... ... г.Сыктывкара, а также жилых помещений в доме начата, но не завершена.
Вместе с тем, представленные в дело доказательства свидетельствуют о том, что имеется реальная угроза обрушения указанного многоквартирного дома.
Так, ** ** ** Государственной жилищной инспекцией по г.Сыктывкару и Корткеросскому району проведено обследование ... ..., по результатам которого установлено, что несущие стены многоквартирного дома имеют выпучивания, просадки, искривления, частично прогнили, окрасочные слои фасада дома разрушены, перегородки (деревянные) искривлены, наблюдается выпучивание; в подъездах дома имеются значительные деформации лестничных маршей, прогибы и искривления относительно горизонта, полы, оконные и дверные проемы имеют искривления, изношенность, местами гниль, наблюдается следы протечек кровли: в нижней части крыши, по нижнему краю наблюдаются многочисленные повреждения кровельного покрытия в виде сколов, трещин, в чердачном помещении наблюдается загнивание карнизного свеса. Вследствие сильных деформаций несущих конструкций здания существует вероятность их обрушения, что создает угрозу жизни и здоровью проживающих в многоквартирном доме граждан.
По ходатайству ответчика Стефановой Л.М. судом назначалась строительная экспертиза, проведение которой поручалось Центру судебно-экспертной деятельности Союза «Торгово-промышленная палата Республике Коми».
Согласно заключению эксперта Кузнецовой Т.И. в многоквартирном ... ... ... существует опасность внезапного обрушения стен и перекрытий, в связи с чем, имеется реальная угроза для жизни и здоровья граждан, проживающих в квартирах №.... По мнению эксперта, проживание в жилых помещениях ... ... до момента срока его расселения, определенного постановлением администрации от ** ** ** (то есть до ** ** **) невозможно. Эксплуатация дома должна быть прекращена. Экспертиза проведена лицом, обладающим специальными познаниями в области оценки, имеющим значительный стаж работы по специальности и не заинтересованным в исходе дела. Оснований ставить под сомнение выводы эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, у суда отсутствуют.
Оценив экспертное заключение эксперта Кузнецовой Т.И., суд находит его ясным, полным, объективным, определенным, не имеющим противоречий, содержащим подробное описание проведенного исследования. Сделанные в ходе экспертизы выводы предельно ясны и не допускают неоднозначного толкования.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 05 марта 2009 года №376-О-П указал, что в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органом государственной и муниципальной власти.
В силу пункта 3.1 статьи 95 ЖК РФ гражданам, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции предоставляются жилые помещения маневренного фонда, предназначенные для временного проживания.
Согласно статье 106 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека (часть 1). Договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года (часть 2).
В соответствии с пунктом 7 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года №42, маневренный фонд может состоять из многоквартирных домов, а также квартир и иных жилых помещений (комнат в коммунальной квартире, секции и т.п.).
В рассматриваемом случае требования администрации о переселении ответчиков из жилых помещений №... ... ... г.Сыктывкара в жилые помещения маневренного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, направлены на устранение непосредственной угрозы их жизни и здоровью в результате мероприятий по расселению многоквартирного дома, находящегося в аварийном (угрожающем обвалом) состоянии, в связи с чем, признаются судом обоснованными.
По делу установлено, что все ответчики, за исключением Стефановой Л.М., Стефанова В.С. и Мисирковой Л.Е., фактически проживают в жилых помещениях ... ....
В то же время, из объяснений ответчиков Мисирковой Л.Е. (...) и Стефановой Л.М. (...) следует, что в принадлежащих им жилых помещениях находятся их имущество (вещи), а также имущество Стефанова В.С.
Учитывая, что в силу положений части 2 статьи 107 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнение требования о выселении включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника и его имущества, требования администрации о выселении подлежат удовлетворению относительно всех заявленных ответчиков.
Поскольку правомочия собственника по распоряжению принадлежащим ему жилым помещением (статья 209 ГК РФ и статья 30 ЖК РФ) включают в себя, в том числе, право предоставлять его во владение и пользование гражданам на основании договора найма, принимая во внимание аварийное состояние многоквартирного жилого ... ... ..., представляющее угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования администрации об ограничении ответчикам права пользования жилыми помещениями №... путем запрета доступа в них и предоставления (сдачи) иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и изъятию жилых помещений в нем.
Учитывая реальную угрозу обрушения дома, в целях исключения человеческих жертв, на основании статьи 212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить решение в части требований о выселении к немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 194-198, 212 ГПК РФ, суд
решил:
Требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) к Мисирковой Ларисе Евгеньевне (...) удовлетворить.
Выселить Мисиркову Ларису Евгеньевну из жилого помещения по адресу: ... ..., ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, пригодное для проживания и соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем 6 квадратных метров жилой площади на одного человека, на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ... ..., ..., и изъятию жилого помещения №... в указанном доме.
Ограничить Мисирковой Ларисе Евгеньевне право пользования жилым помещением по адресу: ... ..., ... путём запрета доступа в указанное жилое помещение и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ... ..., ... изъятию жилого помещения №... в указанном доме.
Требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) к Стефановой Ларисе Михайловне (...), Стефанову Виталию Сергеевичу (...), Кайгородову Михаилу Семеновичу (...) и Кайгородовой Галине Дмитриевне (...) удовлетворить.
Выселить Стефанову Ларису Михайловну, Стефанова Виталия Сергеевича, Кайгородова Михаила Семеновича и Кайгородову Галину Дмитриевну из жилого помещения по адресу: ... ..., ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, пригодное для проживания и соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем 6 квадратных метров жилой площади на одного человека, на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ... ..., ..., и изъятию жилого помещения №... в указанном доме.
Ограничить Стефановой Ларисе Михайловне, Стефанову Виталию Сергеевичу, Кайгородову Михаилу Семеновичу и Кайгородовой Галине Дмитриевне право пользования жилым помещением по адресу: ... ..., ... путём запрета доступа в указанное жилое помещение и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ... ..., ... изъятию жилого помещения №... в указанном доме.
Требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) к Злобиной Александре Ивановне ...), Злобину Сергею Николаевичу (...), Якутович Елене Николаевне (...), Чупровой Анастасии Николаевне (...), Злобину Алексею Николаевичу (...), Якутовичу Константину Артемовичу (...), Чупрову Игнату Эдуардовичу (...), Чупрову Матвею Николаевичу (...) удовлетворить.
Выселить Злобину Александру Ивановну, Злобина Сергея Николаевича, Якутович Елену Николаевну, Чупрову Анастасию Николаевну, Злобина Алексея Николаевича, Якутовича Константина Артемовича, Чупрова Игната Эдуардовича, Чупрова Матвея Николаевича из жилого помещения по адресу: ... ..., ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, пригодное для проживания и соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем 6 квадратных метров жилой площади на одного человека, на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ... ..., ..., и изъятию жилого помещения №... в указанном доме.
Ограничить Злобиной Александре Ивановне, Злобину Сергею Николаевичу, Якутович Елене Николаевне, Чупровой Анастасии Николаевне, Злобину Алексею Николаевичу, Якутовичу Константину Артемовичу, Чупрову Игнату Эдуардовичу, Чупрову Матвею Николаевичу право пользования жилым помещением по адресу: ... ..., ... путём запрета доступа в указанное жилое помещение и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ... ..., ... изъятию жилого помещения №... в указанном доме.
Требования администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) к Порошкиной Валентине Александровне (...), Поповой Екатерине Александровне (...), Попову Данилу Евгеньевичу (...) и Поповой Анастасии Евгеньевне (...) удовлетворить.
Выселить Порошкину Валентину Александровну, Попову Екатерину Александровну, Попова Данила Евгеньевича и Попову Анастасию Евгеньевну из жилого помещения по адресу: ... ..., ... правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда, пригодное для проживания и соответствующее санитарным и техническим требованиям, жилой площадью из расчета не менее чем 6 квадратных метров жилой площади на одного человека, на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ... ..., ..., и изъятию жилого помещения №... в указанном доме.
Ограничить Порошкиной Валентине Александровне, Поповой Екатерине Александровне, Попову Данилу Евгеньевичу и Поповой Анастасии Евгеньевне право пользования жилым помещением по адресу: ... ..., ... путём запрета доступа в указанное жилое помещение и предоставления (сдачи) его иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом по адресу: ... ..., ... изъятию жилого помещения №... в указанном доме.
В целях исключения возможных человеческих жертв обратить решение суда о выселении к немедленному исполнению.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.
...
Председательствующий О.Л.Саенко