Решение по делу № 5-1-63/2018 от 05.02.2018

материал № 5- 1-63/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении и иных материалов дела

г. Козьмодемьянск 08 февраля 2018 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Айплатов Н.М., изучив при подготовке дела к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении Смирновой О.Г. по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

установил:

На рассмотрение в Горномарийский районный суд направлен протокол и прилагаемые к нему документы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Смирновой О.Г..

Исследовав письменные материалы дела, нахожу, что протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалов имеют недостатки, препятствующие рассмотрению дела судьей.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица, в отношении которого возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В Горномарийский районный суд РМЭ поступил протокол об административном правонарушении в отношении Смирновой О.Г. по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, квалифицированный как незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Смирнова О.Г. ДД.ММ.ГГГГ около 18 часов 15 минут находясь в <адрес> <адрес> осуществила продажу 2 бутылки спиртосодержащей жидкости, свободная реализация которой запрещена, емкостью 0,5 литра по цене 100 рублей гражданину ФИО3.

Вместе с тем, ни протокол об административном правонарушении, ни представленные материалы дела, в том числе заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, не содержат сведений предмете административного правонарушения, розничную продажу какой продукцию осуществила Смирнова О.Г., алкогольную, спиртосодержащую пищевую, или спиртосодержащую непищевую продукцию.

В соответствии с п. 3 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащей продукцией является пищевая или непищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.

В пункте 4 ст. 2 данного Федерального закона указано, что спиртосодержащая пищевая продукция это пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно п.7 ст. 2 указанного Федерального закона алкогольная продукция – это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Однако, протокол об административном правонарушении, заключение эксперта, не содержат сведений о виде спиртосодержащей жидкости, относится ли она к категории алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции, что является обязательным элементом события правонарушения, подлежащего доказыванию.

Изложенные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении являются существенными и препятствуют надлежащему рассмотрению дела, а потому протокол и прилагаемые к нему документы подлежат возвращению в орган, их составивший.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Смирновой О.Г. и другие материалы возвратить в МО МВД России «Козьмодемьянский» для устранения недостатков в их составлении.

Судья                         Н.М.Айплатов