Решение по делу № 2-676/2018 от 05.06.2018

Дело № 2-676/2018

РЕШЕНИЕ

      Именем       Российской        Федерации

27 июля 2018 года       с. Киргиз-Мияки

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Галлямовой Л.Ф.

при секретаре судебного заседания Темировой З.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исмагилова Ришата Ахметовича к администрации сельского поселения Менеузтамакский сельский совет муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан об обязании предоставить по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец Исмагилов Р.А. обратился в суд с иском к ответчику администрации сельского поселения Менеузтамакский сельский совет муниципального района <адрес> РБ о признании постановления незаконным, обязании предоставить жилое помещение вне очереди, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что Исмагилов Р.А. является собственником жилого <адрес> площадью 32,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № указанный жилой дом признан непригодным для проживания в связи с физическим износом, снижением до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. Постановлением администрации сельского поселения Менеузтамакский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № Исмагилов Р.А. признан малоимущим с ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации сельского поселения Менеузтамакский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ № отменено. Он является инвали<адрес> группы, получает ежемесячно пенсию по инвалидности в размере 6 183, 12 рублей, доплату к пенсии в размере 1 793, 74 рублей, его доход расходуется на оплату коммунальных услуг, приобретение лекарств, еды и предметов первой необходимости. При расчете суммы возможного накопления и стоимости имущества, находящегося в его собственности, жилищной комиссией ответчика ошибочно включены стоимость земель сельскохозяйственного назначения (земельный пай), кадастровой стоимостью 103 184 рублей; сруб для жилого дома на сумму 250 000 рублей; приусадебный земельный участок стоимостью 103 723 рублей, где он занимается выращиванием картофеля для потребления (для получения дохода земельный участок не используется). Его доход не позволяет самостоятельно приобрести жилое помещение. В связи с чем ответчиком неправомерно было отменено постановление от ДД.ММ.ГГГГ №. Администрация сельского поселения Менеузтамакский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан обязана предоставить ему по договору социального найма благоустроенное жилое помещение площадью не менее 32, 6 кв.м. Моральный вред, причиненный ему бездействием администрации сельского поселения Менеузтамакский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, оценивает в размере 50 000 рублей. Расходы по оказанию юридической помощи составили 8 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины составили 1 200 рублей. Просил признать незаконным постановление администрации сельского поселения Менеузтамакский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене постановления администрации сельского поселения Менеузтамакский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №; обязать администрацию сельского поселения Менеузтамакский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан отменить постановление администрации сельского поселения Менеузтамакский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №; восстановить Исмагилова Р.А. в списке малоимущих, обязать администрацию сельского поселения Менеузтамакский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан предоставить Исмагилову Р.А. вне очереди благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 32,6 кв.м, соответствующее санитарным и техническим нормам по договору социального найма; взыскать с администрации сельского поселения Менеузтамакский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в пользу Исмагилова Р.А. компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, расходы по оказанию юридической помощи в размере 8 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 200 рублей.

Решением Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено:

иск Исмагилова Ришата Ахметовича к администрации сельского поселения Менеузтамакский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании постановления незаконным, обязании предоставить жилое помещение вне очереди, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ администрации сельского поселения Менеузтамакский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан «Об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании гражданина малоимущим для постановки на учет граждан в качестве нуждающихся и предоставлении в жилых помещениях».

Обязать администрацию сельского поселения Менеузтамакский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ администрации сельского поселения Менеузтамакский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан «Об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании гражданина малоимущим для постановки на учет граждан в качестве нуждающихся и предоставлении в жилых помещениях».

Восстановить Исмагилова Ришата Ахметовича в списке граждан, признанных малоимущими.

Обязать администрацию сельского поселения Менеузтамакский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан предоставить Исмагилову Ришату Ахметовичу по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 32,6 кв.м, соответствующее санитарным и техническим нормам.

В остальной части иска Исмагилова Ришата Ахметовича отказать.

Взыскать с администрации сельского поселения Менеузтамакский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в пользу Исмагилова Ришата Ахметовича расходы по составлению иска в размере 6 400 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ решение Стерлибашевского межрайонного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части обязания ответчика предоставить Исмагилову Р.А. по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение, дело в отмененной части направлено на новое рассмотрение в тот же суд первой инстанции в ином составе судей.

На судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации муниципального района <адрес> РБ, жилищной комиссии при администрации сельского поселения Менеузтамакский сельский совет муниципального района <адрес> РБ не явились, будучи надлежаще извещенные о месте и времени проведения судебного заседания по гражданскому делу по иску Исмагилова Р.А., возражения относительно исковых требований Исмагилова Р.А. не представили, ходатайства об отложении судебного разбирательства по иску Исмагилова Р.А. не поступали.

Суд, в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, с согласия участников процесса, считает возможным рассмотреть гражданское дело по иску Исмагилова Р.А. в отсутствие представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации муниципального района <адрес> РБ, жилищной комиссии при администрации сельского поселения Менеузтамакский сельский совет муниципального района <адрес> РБ.

В судебном заседании истец Исмагилов Р.А. доводы и требования, изложенные в иске, поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика администрации сельского поселения Менеузтамакский сельский совет муниципального района <адрес> РБ Загидулина Л.Р. просила отказать в удовлетворении требований в части обязания ответчика предоставить Исмагилову Р.А. по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение, поскольку на указанном земельном участке построен истцом новый дом, но не оформлен, решение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд органом местного самоуправления не принималось и соглашения о предоставлении истцу другого жилого помещения между сторонами не заключалось.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что Исмагилов Р.А. является собственником <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.

Заключением Межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации сельского поселения Менеузтамакский сельский совет муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № указанный жилой дом признан непригодным для проживания в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, приведшим к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и возникновением угрозы безопасному пребыванию граждан в нем.

ДД.ММ.ГГГГ жилищная комиссия при администрации сельского поселения Менеузтамакский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, рассмотрев заявление Исмагилова Р.А., приняла решение о признании его малоимущим, что подтверждается выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации сельского поселения Менеузтамакский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан Исмагилов Р.А. признан малоимущим с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 2 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно части 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпункте «и» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), необходимо иметь в виду, что требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение, не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон. Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

Из материалов дела следует, что жилой дом, принадлежащий Исмагилову Р.А. на праве собственности, признан в установленном законом порядке непригодным для проживания, однако решения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд органом местного самоуправления не принималось и соглашения о предоставлении истцу другого жилого помещения между сторонами не заключалось, истцом в силу ст. 56 ГПК РФ документов не представлено.

Учитывая изложенное, у суда отсутствуют достаточные правовые основания для вывода о наличии у истца права на предоставление ему во внеочередном порядке благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен непригодного для проживания, поскольку жилое помещение находится в собственности истца, а решения об изъятии и соглашения между сторонами о выкупе не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Исмагилова Ришата Ахметовича к администрации сельского поселения Менеузтамакский сельский совет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан об обязании предоставить по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья:        Галлямова Л.Ф.