Решение по делу № 33-303/2024 (33-1927/2023;) от 18.12.2023

Дело № 2-252/2023                                                                       Председательствующий – Батырова Ф.М.

Апелляционное определение № 33-303/2024

14 марта 2024 г.                                                                                                       г. Магас

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего Кориговой М.М.,

судей Дзаитова М.М. и Цечаева С.В.,

при секретаре судебного заседания Озиеве Б.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Галаева Адама Юсуповича к ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала «Ингушэнерго» о признании незаконным и отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Малгобекского городского суда от 28 февраля 2023 г., которым исковое заявление удовлетворено.

Заслушав доклад судьи Кориговой М.М., судебная коллегия

установила:

    Галаев А.Ю. обратился в суд с иском к ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала «Ингушэнерго», в котором просит признать незаконным и отменить приказ № 96 от 30 ноября 2022 г. о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания.

    В обоснование исковых требований Галаев А.Ю. указал, что он работает в Малгобекском энергосбытовом отделении филиала ПАО «Северный Кавказ» «Ингушэнерго» в должности техника первой категории с 2020 года. Приказом работодателя филиала № 96 от 30 ноября 2022 г. к нему было применено дисциплинарное взыскание в виде замечания. При привлечении истца к дисциплинарной ответственности ответчиком не принята во внимание объяснительная записка о выполнении истцом должностных обязанностей и то, что его непосредственным руководителем - начальником Малгобекского энергосбытового отделения он привлекался к дополнительным работам, выполнение указаний которого, также входит в его должностные обязанности. Так, во исполнение уведомления о представлении объяснений по факту необеспечения планового снятия показаний приборов учёта электроэнергии дано коллективное объяснение с подписями и с указанием ФИО работников энергосбытового отделения Малгобекского района, а также работниками всех сбытовых отделений Республики Ингушетии. В указанном объяснении работниками подробно указаны основания ошибочности выводов о том, что истцом якобы не исполняются должностные обязанности, а также то, что он по указанию начальника Малгобекского МЭСО (непосредственный руководитель), исполнял поставленные перед ним задачи и указания, однако несмотря на это в отношении истца применено дисциплинарное взыскание. Ранее, в случае возникновения такой ситуации, руководство запрашивало пояснения у непосредственного руководителя работника. Истец склонен считать, что данная ситуация связана исключительно с предвзятым отношением к нему. Руководством филиала было обещано, что к истцу и его коллегам будет применено лишь устное замечание, хотя они не заслуживают и этого. Необоснованность и незаконность применения дисциплинарного взыскания в отношении истца изложена в служебной записке от 5 декабря 2022 г. № ИФ//137-с начальником Малгобекского МЭСО в адрес руководства филиала. С учетом изложенного, просил удовлетворить его требования.

    Решением Малгобекского городского суда от 28 февраля 2023 г. исковое заявление удовлетворено.

    В апелляционной жалобе представитель ответчика Китиева М.М. ставит вопрос об отмене решения суда ввиду его незаконности и необоснованности.

    Истец Галаев А.Ю. и его представитель Даурбеков И.И., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

    Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика Ужахова Д.М., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

    Как установлено судом и следует из материалов дела, истец Галаев А.Ю. работает в Малгобекском энергосбытовом отделении филиала ПАО «Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» в должности техника первой категории с 2020 года.

    Приказом и.о. директора филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» Таршхоева Р.З. от 30 ноября 2022 г. № 96, истец был привлечён к дисциплинарной ответственности в виде замечания, в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей, выразившихся в неисполнении приказа от 31 января 2022 г. № ИФ/11, невыполнении плана контрольного съема показаний прибора учета потребителей физических и юридических лиц за октябрь 2022 г.

    На листе ознакомления с приказом, истцом сделана запись о его несогласии с приказом, а также указывается, что руководством филиала было принято решение не привлекать истца к дисциплинарной ответственности, а объявить ему устное замечание, которое истец также не заслуживает.

    Разрешая возникший спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 21, 22, 192, 193 ТК РФ, исходил из того, что работодателем не представлено доказательств, свидетельствующих не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

    Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции ввиду следующего.

    Согласно ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину.

    Статьей 22 ТК РФ установлено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

    Согласно ст. 192 ТК РФ дисциплинарным проступком признается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, за совершение которого работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям.

    Частью 5 ст. 192 ТК РФ определено, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершённого проступка и обстоятельства, при которых он был совершён.

    Согласно п. 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

    Из материалов дела видно, что приказом и.о. директора филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» от 30 ноября 2022 г. № 96 Галаев А.Ю. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей, выразившихся в неисполнении приказа от 31 января 2022 г. № ИФ/11, невыполнении плана контрольного съема показаний прибора учета потребителей физических и юридических лиц за октябрь 2022 г.

    Основанием для вынесения приказа послужила служебная записка начальника отдела «Коммерческий диспетчер» Цолоева А.А. от 7 ноября 2022 г. №ИФ/16-06/54с.

    С приказом от 30 ноября 2022 г. № 96 Дзахкиев В.Х. ознакомлен 2 декабря 2022 г.

    На листе ознакомления с приказом, истцом сделана запись о его несогласии с приказом. Кроме того, истец ссылается на коллективную объяснительную записку от 9 ноября 2022 г. № ИФ//114с и коллективное обращение от 1 декабря 2022 г. №ИФ//134.

    Из коллективной объяснительной записки от 9 ноября 2022 г. № ИФ//114с следует, что «в зону обслуживания Малгобекского энергосбытового отделения входит территория г. Малгобека (включая его старую часть, расположенную на Терском хребте), Малгобекского района (12 сельских поселений) и с.п. Гейрбек-Юрт Назрановского района. Расстояние от города Малгобека до Ачалукской зоны и с.п. Гейрбек-Юрта составляет 30-40 км., с.п. Аки-Юрта - 29 км., с.п. Вежарий - 15 км., с.п. Новый-Редант, с.п. Зязиков-Юрт, с.п. Южное и с.п. Вознесенская - 20-25 км., протяжённость только Терского хребта (старый Малгобек) составляет 18 км. В данные сельские поселения часто приходится добираться автостопом или на общественном транспорте. Согласно Приказу № ИФ/11 от 31.01.2022 г. для выполнения указания по снятию показаний с электронными планшетами, были приложены все усилия по его исполнению, несмотря на сложную ситуацию в республике, как и в целом в стране, связанную с пандемией, о чем свидетельствует Указ Главы Республики Ингушетия от 19 января 2022 г. № 8 «О введении режима повышенной готовности» в соответствии с ФЗ от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», протокола заседания новой коронавирусной инфекции, вызванной COV1D-2019 на территории Республики Ингушетия от 18 февраля 2022г. № 4-5.

    Более того, проделана огромная работа с электронными планшетами по определению фактических показаний приборов учета, несмотря на плохие погодные условия, что особенно сказывалось в сельских поселениях, в которых приходилось работать в условиях плохих дорог, в грязи и слякоти, в отсутствие служебного транспортного средства. Работники ЭСО указывают, что проделанная ими работа удалена из ПРК Стек-энерго, а также из ОМНИУСа, и в настоящее время возникают проблемы с потребителями, которым было обещано, что с них будут списаны необоснованные долги. Когда в августе начали работать по съему показаний, было дано указание оставить съем показаний и приступить к привязке абонентов, также после этого был издан новый приказ в августе текущего года № ИФ / 139 от 11 октября 2022 г., которым приказ № ИФ/11 от 31 января 2022 г. признавался утратившим силу, однако в данном приказе ни в одном из его пунктов не было указано, что работники сбытового отделения должны проводить работу с планшетами - только работники сетевого направления, в связи с чем, работники ЭСО, приступили к своим фактическим функциональным обязанностям по сборам платежей по всем категориям потребителей. В конце августа текущего года поступила информация о том, что приказ № ИФ/11 от 31 января 2022 г. возобновили, в связи с чем необходимо произвести съем показаний, и мы снова начали работать в неоплачиваемые выходные дни, однако, как указано выше, часть проведенной работы подверглась удалению. Важно отметить, что немалая часть заработной платы сотрудников расходуется на передвижение по району, однако, несмотря на все трудности, в том числе связанные с плохими погодными условиями, работники ЭСО без нареканий выполняли работу с целью достижения поставленных задач. В связи с изложенным, сотрудники ЭСО просят руководство объективно принимать решения по привлечению их к дисциплинарной ответственности, так как ими приложены все усилия, несмотря на удаление из АИС, Омниуса и Стек-энерго проделанной ими кропотливой работы».

    Как следует из служебных записок начальника Малгобекского ЭСО Даурбекова И.И. в адрес руководства (№ИФ/19-10/41с от 12 октября 2022 г., ИФ/19-10/42с от 14 октября 2022 г. №ИФ//98с от 20 октября 2022 г., №ИФ/111с от 3 ноября 2022 г., №ИФ/137с от 5 декабря 2022 г.), сотрудниками ЭСО проделана огромная работа по установлению фактического потребления и предъявления фактической ДЗ. Кроме того, он положительно характеризует работу за октябрь текущего года, отмечает, что работники ЭСО в ноябре текущего года выполнили 100% задание по съему показаний, а также после окончания рабочего времени без нареканий проводили рейдовые мероприятия по МКД по сборам платежей, чему свидетельствуют итоги сборов за ноябрь текущего года и перевыполнение установленных плановых показателей, тогда как съем показаний с мобильными планшетами не входит в должностные обязанности сотрудников. Также Даурбеков И.И. указывает, что с начала 2022 года работники ЭСО выполняли сетевую работу Малгобекских РЭС, которая не входит в их должностные обязанности. В период исполнения приказа № ИФ/11 от 31 января 2022 г. в связи с загруженностью работников ЭСО, не представилось возможным охватить всю работу ЭСО и проводить работу по снижению дебиторской задолженности.

    Таким образом, Даурбеков И.И., считая решение о наложении дисциплинарных взысканий на его работников необоснованным и незаконным, настоятельно просил их отменить и не лишать премий его работников.

    Кроме того, в одной из служебных записок и.о. заместителя директора отделения энергосбыт филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» Муцольговым Х.А. сделана запись о нецелесообразности привлечения указанных сотрудников ЭСО к дисциплинарной ответственности, так как данные сотрудники выполняют и основную работу.

    Между тем ответчиком указанные обстоятельства, изложенные в объяснении и служебных записках, не были учтены при принятии решения о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания, в связи с чем суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии вины истца в совершении вменяемого ему в вину дисциплинарного проступка.

    Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно, нормы материального и процессуального права судом применены верно.

    Правовых оснований к отмене решения суда доводы апелляционной жалобы не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции.

    В связи с изложенным, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным и не усматривает оснований для его отмены или изменения в апелляционном порядке.

    Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Малгобекского городского суда от 28 февраля 2023 г., которым удовлетворено исковое заявление Галаева Адама Юсуповича к ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала «Ингушэнерго» о признании незаконным и отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика - без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 21 марта 2024 г.

Председательствующий

Судьи

Подлинное за надлежащими подписями

    Копия верна:

Судья                                         ФИО15