Решение по делу № 2-2199/2018 от 29.11.2018

Дело № 2-2199/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2018 года г. Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Муравленко Е.И.,

при секретаре Маркаровой А.А.,

с участием представителя истца по доверенности Бутынцевой А.Н.,

представителя ответчика - администрации МО Тимашевский район по доверенности Шаян Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кугаевской Н.А. к администрации муниципального образования Тимашевский район об установлении факта владения и пользования на праве собственности жилым домом и признании права на единовременную материальную помощь,

У С Т А Н О В И Л :

Кугаевская Н.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Тимашевский район об установлении факта владения и пользования на праве собственности жилым домом, расположенным по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, <адрес>, по состоянию на 30 июня 2018 года, и признании права на единовременную материальную помощь, как гражданину Российской Федерации, являющемуся на момент чрезвычайной ситуации собственником указанного жилого дома, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, вызванной неблагоприятными погодными явлениями на территории Новокорсунского сельского поселения Тимашевского района 30 июня 2018 года, указав в обоснование своих доводов, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1600 кв. м. по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, <адрес>. В 2016 году она возвела на земельном участке жилой дом и 19 октября 2018 года на него зарегистрировано право собственности в ЕГРН. До этого проживали по этому же адресу в старом доме. В новом доме она проживает с семьей с 2016 года, несет бремя его содержания и обслуживания и оплачивает коммунальные услуги.

30 июня 2018 года на территории Новокорсунского и Незаймановского сельских поселений Тимашевского района произошли неблагоприятные погодные явления в виде града, шквального ветра, дождя, в результате которых пострадал его жилой дом. Для получения единовременной материальной помощи ею было подано заявление об оказании единовременной материальной помощи с приложением необходимых документов. 12 ноября 2018 администрацией муниципального образования Тимашевский район принято решение об отказе ей в оказании единовременной материальной помощи в связи с тем, что ее право на жилой дом было зарегистрировано после произошедшей чрезвычайной ситуации, вызванной неблагоприятными погодными явлениями на территории Новокорсунского сельского поселения Тимашевского района.

В судебном заседании представитель истца Бутынцева А.Н. просила удовлетворить исковые требования полностью и обратить исполнение решения к немедленному исполнению, в связи с тем, что необходимо ремонтировать кровлю жилого дома, своих денежных средств у истца нет.

Представитель ответчика администрации МО Тимашевский район Шаян Л.А. просит принять решение по усмотрению суда, к немедленному исполнению решение не обращать.

Представитель третьего лица министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края главный консультант отдела по вопросам государственной службы, кадров, правовой и специальной работы Близнюк И.Ф. в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором полагался на принятие решения по усмотрению суда.

Представитель третьего лица администрации Новокорсунского сельского поселения Тимашевского района в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против заявленных требований, так как Кугаевская Н.А. по данным похозяйственной книги действительно проживает в доме с 1997 года по настоящее время.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений эксперта.

Ст. 56 ГПК ГК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом в соответствии со ст.60 ГПК РФ «Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами».

На основании ч.3 ст.67 ГПК ПРФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно свидетельству о праве собственности от 10 ноября 2004 года Кугаевской Н.А. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1600 кв. м по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, <адрес>.

Как видно из постановления главы администрации Новокорсунского сельского Совета № 1 от 5 января 1993 года Кугаевской Н.А. разрешено строительство жилого дома по указанному адресу.

Согласно техническому паспорту инвентарный <№>, составленному по состоянию на 2 августа 2018 года отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ» жилой дом (литер Б) по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, <адрес> возведен в 2016 году.

Согласно выписке из ЕГРН от 19 октября 2018 года право собственности Кугаевской Н.А. на указанный жилой дом зарегистрировано 19 октября 2018 года, запись государственной регистрации права <№>.

Согласно отзыву на исковое заявление администрации Новокорсунского сельского поселения Тимашевского района от 6 декабря 2018 года, Кугаевская Н.А. по данным похозяйственного учета с 1997 года в жилом доме по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, <адрес> (основание: похозяйственная книга на 1997-2001 года <№>), несет бремя содержания имущества.

30 июня 2018 года на территории Новокорсунского и Незаймановского сельских поселений Тимашевского района произошли неблагоприятные погодные явления в виде града, шквального ветра, дождя, в результате которых пострадал жилой дом по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, <адрес>, принадлежащий истцу.

В связи с указанными событиями, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Краснодарского края от 13 июля 1998 года № 135-K3 «О защите населения и территории Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», принято постановление администрации муниципального образования Тимашевский район от 30 июня 2018 года № 693 «О введении режима функционирования «Чрезвычайная ситуация» на территории муниципального образования Тимашевский район».

Постановлением администрации муниципального образования Тимашевский район от 2 июля 2018 года № 696 утвержден порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам Российской Федерации, являющимся на момент чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной неблагоприятными погодными явлениями на территории Новокорсунского и Незаймановского сельских поселений Тимашевского района 30 июня 2018 года.

Согласно указанному Порядку, единовременная материальная помощь гражданам РФ, являющимся на момент чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации, вызванной неблагоприятными погодными явлениями на территории Новокорсунского и Незаймановского сельских поселений Тимашевского района 30 июня 2018 года, предоставляется гражданам в размере, установленном решением Совета муниципального образования Тимашевский район от 2 июля 2018 года № 292 «О дополнительных мерах социальной поддержки гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной неблагоприятными погодными явлениями на территории Новокорсунского и Незаймановского сельских поселений Тимашевского района 30 июня 2018 года», при условии подтверждения факта повреждения жилых помещений, в результате чрезвычайной ситуации, находящихся в зоне ЧС, актами обследования указанных жилых помещений на основании заявления и приложенных к нему документов, удостоверяющих личность гражданина, нуждающегося в получении помощи, и копий правоустанавливающих или правоудостоверяюших документов (при наличии) на поврежденное жилое помещение (договор приватизации (передачи в собственность), купли-продажи, мены, дарения, решение суда, свидетельство о государственной регистрации и так далее) на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как установлено судом, для получения единовременной материальной помощи истцом было подано заявление об оказании единовременной материальной помощи с приложением документов.

Факт повреждения жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, <адрес> подтверждается актом экспертизы, составленным 29 октября 2018 года союзом Тимашевской торгово-промышленной палатой.

12 ноября 2018 года администрацией муниципального образования Тимашевский район было принято решение об отказе истцу в оказании единовременной материальной помощи в связи с тем, что в приложенных к заявлению документах отсутствуют документы, подтверждающие регистрацию права собственности на жилой дом по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, <адрес>, предоставление которых является обязательным условием в соответствии пунктом 10 Порядка, а регистрация права собственности за истцом произведена после произошедшей чрезвычайной ситуации, вызванной неблагоприятными погодными явлениями на территории Новокорсунского сельского поселения Тимашевского района.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Гнездилова И.Л. владеет указанным выше домовладением как собственник с 2016 года, несет бремя содержания принадлежащего ей имущества, оплачивает коммунальные услуги.

Указанное обстоятельство также подтверждается квитанциями об оплате услуг по электроэнергии, газоснабжению и воде, а также допрошенными судом свидетелями <ФИО>1 и <ФИО>2, пояснившими суду, что на момент произошедшей чрезвычайной ситуации жилой дом Кугаевской Н.А. уже был возведен, накрыта кровля, и она со своей семьей в нем проживала.

Данный жилой дом с 2016 года и по настоящее время, следовательно, и на дату чрезвычайной ситуации (30 июня 2018 года), используется для проживания истца и членов ее семьи и данный факт никем не оспаривается. Факт последующей регистрации права собственности 19 октября 2018 года подтверждает, что данный жилой дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В судебном заседании было установлено, что единовременная материальная помощь предоставляется гражданам Российской Федерации, являющимся на момент чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений, поврежденных в результате чрезвычайной ситуации (собственникам доли жилого помещения - пропорционально доле в общей долевой собственности, гражданам, у которых жилые помещения находятся в общей совместной собственности в равных долях либо одному из таких граждан по письменному согласию остальных собственников).

Установление факта владения и пользования на праве собственности жилым домом по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, <адрес> на момент чрезвычайной ситуации 30 июня 2018 года является необходимым условием для признания за Кугаевской Н.А. права на получение единовременной материальной помощи.

Соединение в одном заявлении требований, подлежащих рассмотрению в порядке особого и искового производства, допустимо, если разрешение требования об установлении юридического факта является условием и основанием для разрешения требования о признании за лицом права, возникновение которого следует из такого юридического факта.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Однако, суд не находит обстоятельств, предусмотренных ст.212 ГПК РФ которые могут привести к более значительному ущербу для истца, необходимых для обращения решения суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Кугаевской Н.А. к администрации муниципального образования Тимашевский район об установлении факта владения и пользования на праве собственности жилым домом и признании права на единовременную материальную помощь - удовлетворить.

Установить факт владения и пользования Кугаевской Н.А. на праве собственности жилым домом, расположенным по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, <адрес>, по состоянию на 30 июня 2018 года.

Признать за Кугаевской Н.А. право на единовременную материальную помощь, как гражданину Российской Федерации, являющемуся на момент чрезвычайной ситуации собственником жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст.Новокорсунская, <адрес>, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, вызванной неблагоприятными погодными явлениями на территории Новокорсунского сельского поселения Тимашевского района 30 июня 2018 года.

Настоящее решение суда является основанием для включения Кугаевской Н.А. в список граждан Российской Федерации на получение единовременной материальной помощи как гражданина Российской Федерации, являющегося на момент чрезвычайной ситуации собственником жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, <адрес>, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, вызванной неблагоприятными погодными явлениями на территории Новокорсунского сельского поселения Тимашевского района 30 июня 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его оглашения.

Председательствующий Справка: решение не вступило в законную силу.