Решение по делу № 2-2945/2019 от 13.05.2019

Дело № 2-2945/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе судьи Топорковой С.В.,

при секретаре Теванян Э.Г.,

с участием:

представителя истцов – Турабелидзе Ж.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на ДД.ММ.ГГГГ, ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подколзина В.В., Подколзиной О.В. к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района города Ростова-на-Дону, администрации Первомайского района города Ростова-на-Дону о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

Подколзин В.В., Подколзина О.В. обратились в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истцы проживают по адресу: <адрес>, которую они занимают на основании ордера на жилую площадь в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ. Ордер выдан на семью из трёх человек: Подколзина В.В., Подколзиной О.В., ФИО1. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

На имя Подколзина В.В. открыт отдельный лицевой счёт, на основании которого производятся начисления по оплате жилья и коммунальных услуг.

Право на пользование квартирой никем не оспаривается, и не оспаривалось с момента предоставления жилого помещения.

В 2019 году истцы обратились в администрацию Первомайского района г.Ростова-на-Дону с просьбой предоставить жилое помещение социального использования для дальнейшего заключения договора социального найма с последующей приватизацией, но в этом было отказано.

В связи с чем, уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, истцы просят суд сохранить в реконструированном состоянии жилое помещение № квартиры №, расположенное по адресу: <адрес>, состоящей из коридора № площадью 2,7 кв.м., совмещённого санузла № площадью 3,1 кв.м., жилой комнаты № площадью 12,0 кв.м., жилой комнаты № площадью 10,7 кв.м., подсобной № площадью 6,5 кв.м., общей площадью 35,0 кв.м., в том числе жилой 22,7 кв.м.. Признать за Подколзиным В.В. и Подколзиной О.В. право собственности на 1/2 долю за каждым в праве общей долевой собственности на жилое помещение № – квартиры №, общей площадью 35,0 кв.м., в том числе жилой 22,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В судебное заседание истцы не явились. Конверты о направлении в их адрес судебных повесток возвратились в суд за истечением срока хранения. В связи с чем суд, принимая во внимание разъяснения, изложенные в пунктах 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», считает истцов надлежащим образом извещёнными о дате, времени и месте рассмотрения дела. При этом суд учитывает, что ранее в материалы дела были представлены заявления истцом о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.36,37).

Представители ответчиков, надлежащим образом извещённые о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

При указанных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц по правилам статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истцов Турабелидзе Ж.А. в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить иск.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2, ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ч. 3 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с п. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В силу п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 г. предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Подколзину В.В. и членам его семьи Подколзиной О.В. (жена), ФИО1 (сын), на основании ордера на жилую площадь в общежитии была предоставлена комната № площадью 29 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> (л.д.10).

Согласно справке ООО «УК Первомайский» от ДД.ММ.ГГГГ в квартире № по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы истцы Подколзин В.В., Подколзина О.В.(л.д. 11).

На имя истца Подколзина В.В. открыты лицевые счета (л.д. 22-24).

Из поквартирной карточки следует, что ранее в данной квартире с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован ФИО1 (сын истцов). Снят с регистрационного учёта ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Согласно копии свидетельства о смерти, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

В соответствии с техническим паспортом спорного жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь квартиры № составляла 34,7 кв.м., жилая – 29,4 кв.м..

Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого помещения, занимаемого истцами, составляет 34,9 кв.м., жилая 25,8 кв.м..

В целях улучшения жилищных условий истцами за свой счёт была произведена перепланировка занимаемого жилого помещения, которая проведена за счёт демонтажа ненесущих перегородок, демонтажа дверных блоков, возведения ненесущих перегородок с установкой дверных блоков и с сохранением существующего вытяжного канала в совмещённом санузле. При этом, разрешение на указанную перепланировку компетентными органами не выдавалось, т.е. перепланировка произведена самовольно.

По общему правилу каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно заключению о результатах исследования Некоммерческого экспертного учреждения «Центр судебной экспертизы «ПРАЙМ», проведенному по заказу истцов, перепланировка квартиры произведена с соблюдением противопожарных, санитарно-эпидемиологических и градостроительных требований и нормативов. Перепланировка не затронула несущие конструкции здания, что не оказывает негативного влияния на несущую способность, целостность и пространственную жёсткость здания, что не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Несмотря на то, что представленное истцами заключение не может быть признано заключением эксперта в том смысле, какой придается данному доказательству абзацем вторым части 1 статьи 55, статьей 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их системной взаимосвязи, подобное заключение может быть оценено судом на предмет относимости, допустимости и достоверности в качестве письменного доказательства, позволяющего установить наличие обстоятельств, обосновывающих требования истца.

Эксперты производившие исследование, имеют достаточный уровень квалификации, стаж работы по специальности, стаж экспертной работы.

Выводы, содержащиеся в заключении досудебной экспертизы, изложены четко и ясно, не допускают различных толкований.

Доказательств, их опровергающих, в материалах дела не содержится.

При этом иные лица, участвующие в деле, имели возможность заявить о необходимости проведения по соответствующему вопросу экспертизы в порядке, установленном статьями 79-87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, однако таким процессуальным правом не воспользовались.

Доказательств, с достоверностью подтверждающих, что произведённые перепланировка и переустройство ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению работы инженерных систем, нарушению пожарных устройств, а также нарушению прав и законных интересов граждан, создают угрозу их жизни и здоровью, материалы дела не содержат.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, с учётом представленных в материалы доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истцов о сохранении жилого помещения по адресу: <адрес> перепланированном состоянии.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждения и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из разъяснений, изложенных в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторого из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В материалы дела представлены справки МУПТИ и ОН г.Ростова-на-Дону о том, что истцы не пользовались правом приватизации.

В связи с произведённой в квартире перепланировкой истцы лишены возможности оформить право собственности на спорную квартиру во внесудебном порядке.

Из материалов дела усматривается, что Подколзин В.В. обращался в администрацию Первомайского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном (переустроенном) состоянии, однако, в этом ему было отказано, разъяснён судебный порядок разрешения этого вопроса.

Из материалов дела усматривается, что занимаемая истцами квартира относится к муниципальному жилищному фонду, они проживают там на условиях социального найма, ранее истцы в приватизации жилого помещения не участвовали, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии у истцов права на приватизацию занимаемого ими жилого помещения, и удовлетворения их исковых требований и в этой части.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Подколзина В.В., Подколзиной О.В. к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» Первомайского района города Ростова-на-Дону, администрации Первомайского района города Ростова-на-Дону о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение № – квартиры №, общей площадью 35,0 кв.м., в том числе жилой 22,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, состоящей из коридора № площадью 2,7 кв.м., совмещённого санузла № площадью 3,1 кв.м., жилой комнаты № площадью 12,0 кв.м., жилой комнаты № площадью 10,7 кв.м., подсобной № площадью 6,5 кв.м..

Признать за Подколзиным В.В. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение № – квартиры №, общей площадью 35,0 кв.м., в том числе жилой 22,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Признать за Подколзиной О.В. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение № – квартиры №, общей площадью 35,0 кв.м., в том числе жилой 22,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2019 года.

Судья С.В.Топоркова