Решение по делу № 2-3382/2016 от 29.04.2016

Дело № 2-3382/2016г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 сентября 2016 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Пчелинцевой С.Н., при секретаре ФИО12, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова А.В. , Козловой Е.В. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Козловой С.А., Козловой К.А. Козлова Ф.А. к администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области об установлении факта проживания на территории Московской области, признании права на бесплатное предоставление земельного участка как многодетной семье

установил:

Козлов А.В., Козлова Е.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Козловой С.А., Козловой К.А., Козлова Ф.А. обратились в суд с заявлением об установлении факта проживания Козлова А.В. на территории Московской области с ДД.ММ.ГГГГ по 23.10.2015 г., признании права многодетной семьи на бесплатное получение земельного участка в соответствии с Законом Московской области от 01.06.2011 года № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области».

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Киселева О.В. заявленные требования с учетом их уточнения поддержала и пояснила, что Козлов А.В. прибыл в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году, устроившись иконописцем в братскую иконописную мастерскую Троице Сергиевой Лавры. Козлова Е.В. в этот период обучалась в Московской духовной академии иконописной школы (г. ФИО6), прибыв из <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ состоят в браке, который зарегистрирован Сергиево-Посадским управлением ЗАГС Московской области. Являются родителями троих несовершеннолетних детей: Козловой С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Козловой К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Козлова Ф.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С ДД.ММ.ГГГГ г. семья арендовала жилье, расположенное по адресу: <адрес>, где Козлова Е.В. состояла на регистрационном учете по месту жительства, а Козлов А.В. и несовершеннолетняя Козлова С.А. были зарегистрированы по месту пребывания на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о регистрации по месту пребывания №, №, выданными УФМС России по Московской области в Сергиево-Посадском районе. В ДД.ММ.ГГГГ году семья сменила место жительства, переехав в арендованное жилье по адресу: <адрес> где Козлова Е.В. с несовершеннолетней Козловой К.А. были зарегистрированы по месту жительства. С ДД.ММ.ГГГГ семья Козловых вселилась в квартиру, принадлежащую по праву собственности родителям Козловой Е.В., расположенную по адресу: <адрес> где проживают до настоящего времени. В указанном жилом помещении Козлова Е.В. и несовершеннолетние дети Козлова С.А., Козлова К.А., Козлов Ф.А. зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ, а Козлов А.В. – с ДД.ММ.ГГГГ Согласно записям в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ Козлов А.В. принят на работу иконописцем в Свято-Троицкую Сергиеву Лавру. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности иконописца у индивидуального предпринимателя ФИО14 Уточнив исковые требования (л.д.42-44), просит суд установить факт проживания Козлова А.В. на территории Московской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в отсутствие указанного факта ответчик отказывает в постановке на учет в целях бесплатного предоставления земельного участка, а также признать за многодетной семьей Козловых право на бесплатное предоставление земельного участка в порядке, предусмотренным Законом Московской области от 01.06.2011 года № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области».

Представитель ответчика – администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области по доверенности Носов С.Б. в заседании иск не признал, против его удовлетворения возражал по основаниям письменного отзыва (л.д. 37-39,46). В обоснование своей позиции по делу пояснил, что, по мнению органа местного самоуправления, единственным доказательством проживания на территории Московской области в течение не менее 5 лет является регистрация по месту жительства, которая у Козлова А.В. отсутствует. По указанным основаниям просил иск оставить без удовлетворения.

Представитель гос.органа - Управления опеки и попечительства по Сергиево-Посадскому району в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя Управления. Исковые требования поддерживают (л.д.32,52).

Заслушав стороны, исследовав в заседании письменные доказательства, допросив свидетелей ФИО16 и ФИО17, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В заседании установлено, что Козлов А.В. является отцом троих несовершеннолетних детей: Козловой С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Козловой К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Козлова Ф.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждено в заседании свидетельствами о рождении детей (л.д. 19-21).

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

              На основании ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

          Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлен регистрационный учет по месту жительства.

Вместе с тем, преамбулой указанного Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 установлено право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Козлов А.В., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, избрал местом своего жительства с ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес>, где по различным основаниям ему предоставлялись жилые помещения, в которых регистрация его по месту жительства не производилась.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью письменных доказательств: свидетельством о регистрации по месту пребывания (л.д.12), выпиской из домовой книги по адресу: <адрес> (л.д.8-9), трудовой книжкой (л.д.25).

Кроме того, о постоянности проживания Козлова А.В. и его семьи на территории Московской области более пяти лет показали допрошенные в качестве свидетелей ФИО25 и ФИО26

При установленных судом в заседании обстоятельствах требования Козлова А.В., Козловой Е.В. об установлении юридического факта являются законными и обоснованными.

Установление факта постоянного проживания Козлова А.В. на территории Московской области необходимо для постановки на учет их семьи как многодетной в целях бесплатного предоставления земельного участка для ИЖС.

Действующим законодательством, в частности Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также принятым в развитие положений ч. 2 ст. 1 данного Федерального закона Законом Московской области от 01.06.2011 №73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» установлены меры дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

Ст. 3 Закона Московской области от 01.06.2011 №73/2011-ОЗ предусмотрено, что Земельные участки предоставляются многодетным семьям, состоящим на учете в целях предоставления земельных участков в соответствии с настоящим Законом.

Предоставление земельных участков многодетным семьям осуществляется на основании решений органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

Право на бесплатное предоставление земельных участков имеют многодетные семьи, которые отвечают одновременно следующим условиям на дату подачи заявления, указанного в статье 6 настоящего Закона:

1) члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации;

2) родители либо одинокая(ий) мать (отец), усыновители, отчим (мачеха), с которым(и) совместно проживают трое и более детей, имеют место жительства на территории Московской области не менее 5 лет;

3) трое и более детей многодетной семьи не достигли возраста 18 лет и имеют место жительства на территории Московской области;

4) члены многодетной семьи не имеют земельного участка площадью <данные изъяты> и более в собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования на территории Московской области;

5) члены многодетной семьи не являются собственниками жилых домов (строений) на территории Московской области;

6) члены многодетной семьи не производили отчуждение, а также раздел принадлежащих им на праве собственности земельных участков площадью <данные изъяты> и более со дня вступления в силу настоящего Закона.

Как следует из ответа администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № на заявление Козловой Е.В. о принятии ее семьи на учет для предоставления земельного участка как многодетной семье, единственным препятствием к признанию за ними права на предоставление участка в порядке Закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» являлся тот факт, что у её супруга Козлова А.В. за период с 23.10.2010 г. по 23.10.2015 г., отсутствовали документы о постоянном проживании на территории Московской области в течение более пяти лет.

Поскольку данный юридический факт установлен настоящим решением суда по изложенным выше причинам, имеются основания для признания за Козловой Е.В. и членами ее семьи как многодетной права на бесплатное предоставление земельного участка в порядке, предусмотренном Законом Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Козлова А.В., Козловой Е.В. , действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Козловой С.А., Козловой К.А., Козлова Ф.А. к администрации Сергиево-Посадского муниципального района Московской области об установлении факта проживания на территории Московской области, признании права на бесплатное предоставление земельного участка как многодетной семье - удовлетворить.

Установить факт проживания Козхлова А.В. на территории Московской области с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Козловой Е.В. с составом семьи из четырех человек, включая супруга Козлова А.В. и их несовершеннолетних детей: Козлову С.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Козлову К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Козлова Ф.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на бесплатное предоставление земельного участка в порядке, предусмотренном Законом Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области».

Решение может быть обжаловано сторонами и иными участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

В окончательном виде решение принято 30 сентября 2016 года.

Судья:                                                                                           С.Н. Пчелинцева