Решение по делу № 2-624/2022 от 20.01.2022

Дело № 2-624/2022

45RS0008-01-2022-000096-07

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13.05.2022 с. Кетово Курганская область

Кетовский районный суд Курганской области в составе судьи Носко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Михалевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тропиной А.А. к Администрации Колташевского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Тропина А.А. подала в суд иск к Администрации Колташевского сельсовета Кетовского района Курганской области о признании права собственности на жилой дом, общей площадью 30,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В обоснование указано, что в период с 15.09.2011 по 14.09.2016 указанный земельный участок находился в аренде у истца, во время действия договора аренды от 15.09.2011 № истцом на земельном участке возведен жилой дом, разрешение на строительство не оформлялось.

В судебном заседании представитель истца Канашин В.Ю., действующий на основании доверенности, на требованиях настаивал.

От ответчика Администрации Колташевского сельсовета Кетовского района Курганской области, третьих лиц Администрации Кетовского района Курганской области, Управления Росреестра по Курганской области – явки нет, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Заслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, на основании договора аренды от 15.09.2011 № истцу предоставлялся для личного подсобного хозяйства земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Договор аренды заключался на срок 5 лет, до 14.09.2016.

Исходя из технического плана, декларации об объекте недвижимости - в 2015 году на указанном выше земельном участке возведен жилой дом, площадью 30,4 кв.м.

Согласно объяснений представителя истца - по окончании срока действия договора ни одна из сторон не выразила волю к расторжению договора.

Ответчик не оспаривает указанное обстоятельство.

В соответствии с ч. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Таким образом, договор аренды земельного участка считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно заключения ООО «ПРОТЭКС» от 20.03.2022 № жилое здание по <адрес>, площадью 30,4 кв.м., соответствует требованиям строительных, градостроительных норм и правил; соответствует правилам пожарной безопасности, эксплуатация постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство капитального объекта осуществляется на основании разрешения, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные документы, предусмотренные ст. 51 ГрК РФ.

04.08.2019 внесены изменения в ГрК РФ, в том числе в ч. 17 ст. 51, которая была дополнена положениями п.1.1, согласно которому выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства. Также введена ст. 51.1, касающаяся уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В силу пп. 1, 2 ст. 222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.2015 №258-ФЗ, действовавшей на момент возведения постройки) здание, возведенное без разрешения на строительство, является самовольной постройкой (п. 1); лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности, оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки; самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме в том числе случая, предусмотренного п. 3 данной статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 №339-ФЗ, действовавшей на момент принятия решения судом первой инстанции) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где возведена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действует на момент принятия решения суда (п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление №).

В актуальной редакции п. 3 ст. 222 ГК РФ прямо предусмотрены условия, при одновременном соблюдении которых за лицом, в собственности которого находится земельный участок, в судебном порядке может быть признано право собственности на самовольную постройку.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, в соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Договором аренды земли предусмотрено целевое назначение земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 07.07.2003 №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Оценив доказательства в совокупности, с учетом актуальной редакции п. 3 ст. 222 ГК РФ, принимая во внимание то обстоятельство, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может являться основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку (п.26 постановления №), данных о не соответствии объекта установленным параметрам не имеется, согласно заключения специалиста выстроенный жилой дом соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровья, не нарушает права и интересы других лиц, находится в границах отведенного земельного участка принадлежащего истцу, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    иск удовлетворить.

Признать за Тропиной Анастасией Андреевной право собственности на жилой дом, общей площадью 30,4 кв.м., расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.Н.Носко