Решение по делу № 5-885/2021 от 10.12.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 декабря 2021 г.                                                                                                                                                          г. Можайск

Судья Можайского городского суда Московской области, Еромасов В.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении: Лукьяненко Алексея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, родившегося и зарегистрированного <адрес>, гражданина Украины, женатого, имеющего иждивенца, не трудоустроенного, зарегистрированного в России по адресу: <адрес>,

установил:

Лукьяненко пребывал ДД.ММ.ГГГГ, в 17 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, чем нарушил ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Лукьяненко вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что на территории РФ постоянно проживают совместно с ним его жена, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения гражданка Российской Федерации, дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно ст.18.8 ч.3 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской ФИО4, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вину Лукьяненко и обстоятельства, установленные судом, подтверждают: рапорт, первоначальны объяснения Лукьяненко, досье ФМС, справка на физическое лицо, Лукьяненко А.И., копия паспорта на Лукьяненко, свидетельство о регистрации № 1286, протокол об административном доставлении, протокол об административном правонарушении с которым Лукьяненко согласился.

Оснований не верить приведенным доказательствам нет, и суд признает доказанным совершение Лукьяненко правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность Лукьяненко суд признает наличие иждивенца, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не усматривает.

При разрешении вопроса о назначении наказания Лукьяненко в виде административного выдворения за пределы РФ, суд учитывает положения ч.2 ст.4.1 КоАП РФ и следующее.

Из представленных материалов и пояснений Лукьяненко следует, что на территории РФ постоянно проживают совместно с ним его жена, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения гражданка Российской Федерации, дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем представлены свидетельства о заключении брака и о рождении.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая, что административное выдворение Лукьяненко безусловно повлечет вмешательство в его личную и семейную жизнь, разлучение с семьей, а также отсутствие в материалах дела сведений о том, что нахождение Лукьяненко на территории РФ нанесет существенный ущерб государственным, общественным интересам, следует признать, что назначение Лукьяненко наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не соответствует целям административного наказания, противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлениях от 17.01.2013г. №-П и от 14.02.2013г. №-П.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить Лукьяненко административный штраф и не применять к нему административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.2 ст.18.10, ст.29.9 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Лукьяненко Алексея Ивановича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному штрафу в доход государства в размере 5.000 рублей, с уплатой по реквизитам: - ОМВД России по Можайскому городскому округу, ИНН 5028002575, КПП 502801001, л/с 04481524900, казначейский счет: 03№, р/счет №, счет:4№, ГУ Банка России по ЦФО//УФК ПО МОСКОВСКОЙ ФИО4 <адрес>, БИК 044525987, ОКТМО 46745000, идентификатор 18№, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:     КОПИЯ ВЕРНА         В.С. Еромасов