Решение по делу № 2-179/2020 от 08.11.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 марта 2020 года г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Геберт Н.В.

при секретаре Перединой П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-179/20 по иску Киселевой Ирины Юрьевны к Администрации городского округа Чехов, СНТ «Исток» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Киселева И.Ю. обратилась в суд с уточненным иском к ответчикам Администрации городского округа Чехов, СНТ «Исток» о признании за ней права собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв. м (условный номер земельного участка №:ЗУ1), расположенный по адресу: <адрес>», в порядке приватизации в следующих координатах:

Номер точки	Координата Х, м	Координата Y, м
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В судебном заседании истец Киселева И.Ю. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске (л.д. 3-7).

В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа Чехов по доверенности Громова О.П. исковые требования не признала.

Ответчик – СНТ «Исток», надлежащим образом извещенный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представил, в связи с чем суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица – ГКУ <адрес> «Развитие Московского региона», Управление Росреестра по <адрес>, надлежащим образом извещенные судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, от ГКУ «РМР» в адрес суда поступил письменный отзыв на иск, в котором ГКУ «РМР» просит удовлетворить требования Киселевой И.Ю. и рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Как установлено судом, на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, у ГУП «РМР» был изъят земельный участок общей площадью 23,12 га, расположенный в районе д. Жальское и передан в собственность СНТ «Исток», в том числе: в собственность членов СНТ «Исток» -16,80 га, согласно прилагаемого списка; в собственность СНТ «Исток» – 6,32 га - земли общего пользования (л.д. 45-72).

Согласно прилагаемого списка к вышеуказанному постановлению №, сведений о выделении земельного участка № не имеется.

Судом установлено, что список садоводов СНТ «Исток», на основании которого распределялись садовые земельные участки, был проверен ГУП РМР, какие-либо изменения в данный список не вносились, сведения о распределении земельного участка истцу Киселевой И.Ю., указанный список не содержит.

Также установлено, что истец Киселева И.Ю. членом СНТ «Исток» не является, так же как и решения о передаче ей в собственность земельных участков в границах СНТ «Исток», включая спорный земельный участок, не принимались, что подтверждается материалами дела.

Установлено, что земли общего пользования, в том числе и земельный участок № в СНТ «Исток» в собственность ГУП РМР не передавался, что на обращение Киселевой И.Ю. в ГКУ «РМР» (ранее ГУП РМР) ей были даны разъяснения, информация о переводе садового участка № на Киселеву И.Ю. была принята к сведению, решения о передачи земельного участка в собственность Киселевой И.Ю. со стороны ГКУ «РМР» не принимались.

Согласно представленного ответа Администрации городского округа Чехов, в управлении градостроительной деятельности отсутствует информация об утверждении Проекта планировки и застройки СНТ «Исток», поэтому подтвердить сведения о вхождении земельного участка № в состав СНТ «Исток» не представляется возможным.

В соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в установленном земельным законодательством порядке в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В силу п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленные гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах компетенции в соответствии со ст. 11 ЗК РФ.

При рассмотрении данного спора со стороны истца суду не представлены правоустанавливающие и правоподверждающие документы на спорный земельный участок.

В соответствии с п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действующего на дату возникновения спорных правоотношений, в случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В связи с тем, что истцу Киселевой И.Ю. не был выделен спорный земельный участок, так же как и не вносились изменения в постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а также в списки членов СНТ «Исток» относительно прав истца на участок №, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований Киселевой И.Ю.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства является правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и интересов Российской Федерации. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им предоставить дополнительные доказательства. В случае, если предоставление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по ходатайству оказывает содействие в собирание и истребовании доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 2, 56, 57, 67, 167. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Киселевой Ирины Юрьевны к Администрации городского округа Чехов, СНТ «Исток» о признании права собственности на земельный участок – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.В. Геберт

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ