Решение по делу № 5-383/2015 от 28.07.2015

Дело № 5-383/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 августа 2015 года     гор. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н. ( г. Чебоксары, ул. Байдукова, 23), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ООО « Медицинское предприятие « Стомадент», расположенного по адресу: <адрес> проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные материалы,

установил:

Юридическое лицо - ООО « Медицинское предприятие « Стомадент» совершило нарушение правил учета прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, то есть административное правонарушение, предусмотренное частью 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях( далее КоАП РФ), а именно

В период с <данные изъяты> час. ДД.ММ.ГГГГ УФСКН России по Чувашской Республике была проведена проверка соблюдения требований законодательства, регламентирующего оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, ООО « Медицинское предприятие « Стомадент», расположенного по адресу: <адрес>

В ходе проверки установлено, что на основании лицензии на осуществление медицинской деятельности ООО « Медицинское предприятие « Стомадент» оказывает населению стоматологические услуги.

В рамках указанной деятельности общество осуществляет приобретение, хранение и использование прекурсора метилметакрилат, внесенного в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681.

В ходе проверки выявлены нарушения требований Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ, п.8,п. 9 Правил ведения и хранения журналов специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 года N 419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров

наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом»,

- не указано наименования прекурсоров в соответствии со списками I и IV перечня, тогда как Правилами предусмотрено необходимость указания как наименования прекурсоров в соответствии со списками I и IV перечня, так и иные их наименования, под которыми они получены.

- начиная с ДД.ММ.ГГГГ г. записи в журналах ведется в порядке возрастания, тогда как Правилами предусмотрено введение записей в пределах календарного года в порядке возрастания номеров.

В судебном заседании законный представитель ООО «Медицинское предприятие « Стомадент» Федорова Н.В., защитник Михайлова А.М. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ признал полностью, просили производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. Указывая, что в настоящее время все нарушения устранены, выявленные нарушения какого-либо вреда и негативных последствий не причинили, и при формальном наличии всех признаков состава административного правонарушения, оно не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, что свидетельствует о его малозначительности.

Проверив и оценив всесторонне, полно и объективно все обстоятельства дела в их совокупности, представленные материалы, нахожу вину ООО « Медицинское предприятие « Стомадент» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ доказанной.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО « Медицинское предприятие « Стомадент» подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-2), актом проверки олт ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-5), распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ г.(л.д.6-8).

По делу отсутствуют оснований для признания вмененного ООО « Медицинское предприятие «Стомадент» правонарушения малозначительным. Допущенное нарушение правил оборота прекурсоров наркотических средств создает существенную угрозу охраняемых законом правоотношений, относится к категории нарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, общественную нравственность. Совершенное правонарушение по своему составу являются формальными и не требует наступления вредных последствий.

Добровольное устранение выявленных нарушений не является обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, признание вины, устранение допущенных нарушений, а также то, что юридическое лицо ООО «Медицинское предприятие « Стомадент» впервые привлекается к административной ответственности, что следует признать обстоятельствами, смягчающими административную

ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом всех обстоятельств, нахожу возможным назначить ООО « Медицинское предприятие « Стомадент» административное наказание в виде административного штрафа без конфискации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, так как именно такое наказание сможет обеспечить его цель – предупреждение.

При определении размера административного штрафа суд учитывает следующее.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 25.02.2014 дата N 4-П, снижение размера штрафа ниже низшего предела возможно в исключительных случаях, когда административный штраф в пределах санкции является для юридического лица весьма обременительным и приобретает характер избыточного административного принуждения.

Федеральным законом от 31.12.2014 г N 515-ФЗ «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», реализовано вышеуказанное Постановление Конституционного Суда Российской Федерации, предусматривающее возможность назначения административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкциями соответствующих норм КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее 100 000 рублей. Таким образом, в соответствии с приведенными положениями закона и разъяснениями Конституционного Суда Российской Федерации возможность назначения наказания юридическим лицам ниже низшего предела, предусмотрена в том случае, если минимальный размер административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, установлен в сумме 100000 руб. и более.

При таких обстоятельствах, с учетом материального положения юридического лица, полагаю возможным назначить ООО « Медицинское предприятие «Стомадент» административное наказание ниже низшего предела, установленного в санкции ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ООО «Медицинское предприятие « Стомадент», <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.16 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> без конфискации прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

Указанный штраф перечислить согласно следующих реквизитов:

получатель УФК по ЧР (УФСКН России по Чувашской Республике)

ИНН 21 29 05 09 00

КПП 21 300 10 01,

Номер счета получателя платежа 401 018 109 000 000 100 05

БИК 049 706 001

Код бюджетной классификации:

Наименование платежа ШТРАФ

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Правонарушитель, не представивший суду в 60- дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу документ, свидетельствующий об уплате штрафа, может быть привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с наложением административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.Н. Альгешкина