Решение по делу № 5-114/2020 от 22.10.2020

№ 5-114/2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Волчиха Алтайского края                                                    23 октября 2020 года

        Судья Волчихинского районного суда Алтайского края Грибанов В.С., ознакомившись с делом об административном правонарушении в отношении Бойко ФИО4, 12<данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

        Согласно протокола об административном правонарушении Бойко В.В. ДД.ММ.ГГГГ в помещении магазина «Мария-Ра», расположенного по адресу: <адрес>, совершил правонарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бойко В.В. сотрудником полиции Отд МВД России по <адрес> ФИО3, в отсутствие Бойко В.В., составлен протокол об административном правонарушении, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, копия которого ДД.ММ.ГГГГ направлена в адрес Бойко В.В.

       В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

        Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

         Из содержания пункта 4 части 1 статьи 29.4 указанного Кодекса следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

        Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его при составлении протокола об административном правонарушении, и иных процессуальных документах, и внесении изменений в такой процессуальный акт.

       Протокол об административном правонарушении составляется (часть 4.1 статьи 28.2 КоАП) в присутствии физического лица или законного представителя физического лица (статья 25.3 КоАП), или законного представителя, юридического лица (статья 25.4 КоАП), в отношении которых ведется производство по делу, а в их отсутствие, при наличии подтверждения надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте составления протокола.

Таким образом, составление протокола об административном правонарушении в отсутствие Бойко В.В., не извещенного о месте и времени составления протокола, не отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и повлекло нарушение права Бойко В.В. на защиту.

Допущенное должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении Бойки В.В., по настоящему делу нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным.

         Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" когда протокол об административном правонарушении составлен или другие материалы оформлены неправильно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

        На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 и частью 3 статьи 28.8 КоАП РФ, судья

                                                          О П Р Е Д Е Л И Л :

        Дело об административном правонарушении в отношении Бойко ФИО4, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить уполномоченному должностному лицу Отд МВД России по Волчихинскому району для соответствующего оформления.

        Определение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней со дня его получения, путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд.

            Судья Грибанов В.С.