Решение от 09.03.2022 по делу № 2-211/2022 (2-4261/2021;) от 11.10.2021

Дело № 2-211/2022

УИД 76RS0013-02-2021-004041-64

Мотивированное решение составлено 16.03.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Косенковой О.В.,

при секретаре Калятиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске 9 марта 2022 года

гражданское дело по иску Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области к АО «Рыбинская управляющая компания» об устранении нарушений,

установил:

Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области обратился в суд с иском к АО «Управляющая компания «Муниципальная», в котором просит обязать АО «Управляющая компания «Муниципальная» в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда исполнить предписание Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: устранить перегородки, не указанные на техническом плане дома, в подъезде №№ между 1<данные изъяты> этажами, в подъезде №№ между <данные изъяты> этажами многоквартирного дома по адресу: <адрес> и привести вышеуказанные помещения в соответствии и с требованиями нормативных документов.

Исковые требования мотивированы следующим.

В Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области поступило обращение гражданина Маркова М.А. по факту незаконной установки перегородок между этажами в д<адрес>. Управление домом <адрес> осуществляло Акционерное общество «Управляющая компания «Муниципальная». АО «Управляющая компания «Муниципальная» осуществила реорганизацию в форме присоединения с АО "Рыбинская управляющая компания". В рамках лицензионного контроля на основании приказа департамента от ДД.ММ.ГГГГ № №, государственным жилищным инспектором Ярославской области осуществлена внеплановая выездная проверка по адресу: <адрес> В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной в период с 8 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ по 17 час. 30 мин. ДД.ММ.ГГГГ, государственным жилищным инспектором Ярославской области, установлено следующее нарушение: наличие перегородок, не указанных на техническом плане дома в подъезде № № между <данные изъяты> этажами, в подъезде № № между <данные изъяты> этажами, по результатам которой составлен акт проверки № №, что является нарушением пп. «а», «б», «г» п. 10, пп. «а», «в», «з» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, п.8,23 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме»). На основании акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ № № АО «Управляющая компания «Муниципальная» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № № с требованием устранения выявленных в ходе проверки нарушений. В установленный законом срок данное предписание ответчиком не было обжаловано. Постановлением департамента от ДД.ММ.ГГГГ № № АО «Управляющая компания «Муниципальная» привлечено к административной ответственности по ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения. С целью проверки выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № № на основании приказа департамента от ДД.ММ.ГГГГ № № государственным жилищным инспектором Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ осуществлена внеплановая выездная проверка по адресу: <адрес> В ходе проверки установлено, что предписание департамента от <данные изъяты> № № не исполнено, выявленные нарушения не устранены, о чем составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ № № ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание № № об устранении нарушений, выявленных в ходе проверки от ДД.ММ.ГГГГ Уклонение от исполнения предписания нарушает права департамента как органа лицензионного контроля, препятствует реализации возложенных на департамент законодательством задач и исполнению полномочий.

Определением Рыбинского городского суда Ярославской области от 10 февраля 2022 произведена замена ненадлежащего ответчика АО «Управляющая компания «Муниципальная» на надлежащего АО «Рыбинская управляющая компания».

В судебном заседании представитель истца Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области по доверенности Дорохова Е.Л. требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика АО "Рыбинская управляющая компания" по доверенности Бабенков Н.Л. в судебном заседании требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований. Дополнительно пояснил, что жильцами проведено собрание по спорному вопросу, решение собственниками принято о сохранении установленных перегородок, размещено на информационной доске. Перегородки в доме оформлены корректно.

Третьи лица Марков А.А., Нефедов А.В., Паутов Е.Ю., Тюрякова Ю.Н., Ильин И.В., Осинская И.А., Шишков Ю.П., Сорокин В.П., Федорова Е.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Положением о Департаменте государственного жилищного надзора Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15.10.2014 № 1030-п, Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Ярославской области и осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности, выявляет нарушения при использовании и содержании жилищного фонда, принимает необходимые меры по устранению выявленных нарушений.

В судебном заседании установлено, что на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ года МУП ГО г.Рыбинск «Управляющая компания «Муниципальная» осуществляло управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>

В рамках лицензионного контроля на основании приказа департамента от ДД.ММ.ГГГГ № № (л.д.10-12), государственным жилищным инспектором Ярославской области осуществлена внеплановая выездная проверка по адресу: <адрес>

В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ государственным жилищным инспектором Ярославской области, установлено следующее нарушение: наличие перегородок, не указанных на техническом плане дома в подъезде № № между <данные изъяты> этажами, в подъезде № № между <данные изъяты> этажами, что является нарушением пп. «а», «б», «г» п. 10, пп. «а», «в», «з» п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, п.8,23 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме»). По результатам данной проверки составлен акт проверки № № (л.д.14-15).

АО «Управляющая компания «Муниципальная» выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № № с требованием устранения выявленных в ходе проверки нарушений. В установленный законом срок данное предписание ответчиком не было обжаловано. Постановлением департамента от ДД.ММ.ГГГГ № № АО «Управляющая компания «Муниципальная» привлечено к административной ответственности по ст. 14.1.3 ч. 2 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения.

С целью проверки выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № №, на основании приказа департамента от ДД.ММ.ГГГГ № №, государственным жилищным инспектором Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ осуществлена внеплановая выездная проверка по адресу: <адрес> В ходе проверки установлено, что предписание департамента от ДД.ММ.ГГГГ № № не исполнено, выявленные нарушения не устранены, о чем составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ № № ДД.ММ.ГГГГ вынесено предписание № № об устранении нарушений, выявленных в ходе проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

АО «Управляющая компания «Муниципальная» ДД.ММ.ГГГГ прекратила свою деятельность путем реорганизации, что подтверждается уведомлением Межрайонной ИФНС России №7 по Ярославской области (л.д.82) и выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.86-88). Согласно выписке из ЕГРЮЛ АО «Управляющая компания «Муниципальная» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к АО «Рыбинская управляющая компания» (л.д.83-85).

Согласно п.1 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодатель░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░.2 ░░.36 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░ ░░░░░░░░░ ░.1 ░░.44 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░.1 ░.2 ░░.44 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1.1, 4.2 ░░░░░ 2 ░░░░░░ 44 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 ░░░░░ 2 ░░░░░░ 44 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░

░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №№ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ №№ ░ ░░░░░░░░ №№

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ №№ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ №№ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>

░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ (░.5 ░░.46 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ № № ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ № № ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 194 – 198 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                     ░.░.░░░░░░░░░