дело № 12-62/19
РЕШЕНРР•
г. Славянск-на-Кубани 10 сентября 2019 года
Судья Славянского городского суда Краснодарского края Радионов А.А.,
рассмотрев РІ открытом судебном заседании жалобу Резника Юрия Сергеевича РЅР° постановление Рё.Рѕ. начальника Межрайонной РФНС Р РѕСЃСЃРёРё в„– 11 РїРѕ Краснодарскому краю Рѕ привлечении Рє административной ответственности РїРѕ С‡.5 СЃС‚.14.13 РљРѕРђРџ Р Р¤,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Резник Р®.РЎ. обратился РІ СЃСѓРґ СЃ жалобой, РІ которой указал, что 07.08.2019 исполняющей обязанности начальника РњРФНС Р РѕСЃСЃРёРё в„– 11 РїРѕ Краснодарскому краю Липской Р•.Р’. вынесено постановление Рѕ привлечении его Рє административной ответственности РїРѕ С‡.5 СЃС‚.14.13 РљРѕРђРџ Р Р¤ Рё назначении наказания РІ РІРёРґРµ штрафа РІ размере 5 000 рублей.РЎ данным постановлением РѕРЅ РЅРµ согласен РїРѕ следующим основаниям. Рљ деятельности РћРћРћ «Торговый РґРѕРј КАД» имеет формальное отношение, никакой деятельности РЅРµ РјРѕРі осуществлять, поскольку является инвалидом 2 РіСЂСѓРїРїС‹, слепой, документов читать РЅРµ может, РІРёРґРёС‚ только очертания людей. Учредительных документов Рё печатей Сѓ него нет Рё РЅРµ было. Учредители обещали ему заработную плату Р·Р° то, что РѕРЅ будет ходить РІ организации разговаривать Рё договариваться, заработную плату Рё РґСЂСѓРіРёС… выплат никто РЅРµ платил. Никаких документов Рѕ принятии его РЅР° работу или увольнении РЅРёРєРѕРіРґР° РЅРµ видел Рё РЅРµ ощущал. Рџ.5 СЃС‚. 14.13 РљРѕРђРџ предусматривает ответственность Р·Р° неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности РїРѕ подаче заявления Рѕ признании соответственно юридического лица, либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом РІ арбитражный СЃСѓРґ РІ случаях, предусмотренных законодательством Рѕ несостоятельности (банкротстве). 28.06.19 РЅР° его адрес пришло уведомление, РІ котом было указано Рѕ необходимости обращения РІ арбитражный СЃСѓРґ Рѕ признании его банкротом, РІ случае РЅРµ обращения разъяснено Рѕ привлечении Рє ответственности РїРѕ Рї.5 СЃС‚.14.13 РљРѕРђРџ. Обратился РІ Арбитражный СЃСѓРґ Краснодарского края Рѕ признании его банкротом, как того Рё требовал надзирающий орган. Никаких документов РЅР° общество Сѓ него нет. Налоговый орган РЅРµ предоставляет ему нужных документов, таким образом, РїРѕ РІРёРЅРµ самой налоговой службы арбитражный СЃСѓРґ РЅРµ СЃРјРѕРі рассмотреть его заявление. Как ему пояснили РІ налоговой инспекции, обратиться РІ Арбитражный СЃСѓРґ РѕРЅ должен был РІ течение 3 месяцев СЃРѕ РґРЅСЏ обязанности РїРѕ уплате налога. РћРЅ РЅРµ РјРѕРі этого сделать, поскольку РІСЃРµ РїРёСЃСЊРјР° Рё уведомления направлялись РїРѕ юридическому адресу РћРћРћ «Торговый РґРѕРј КАД», Рє которому никакого отношения РЅРµ имеет, кто там работает РЅРµ знает. РќР° основании изложенного РїСЂРѕСЃРёС‚ отменить постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении в„–20 РѕС‚ 07.08.2019 Рѕ привлечении Рє административной ответственности РїРѕ С‡.5 СЃС‚.14.13 РљРѕРђРџ Р Р¤ Рё назначении наказания 5 000 рублей.
В судебном заседании Резник С.Ю. и его представитель Дятло Д.А. настаивали на удовлетворении жалобы по изложенным в ней доводам.
Представитель РњРФНС Р РѕСЃСЃРёРё в„– 11 РїРѕ Краснодарскому краю Бузько РЎ.Р’. СЃ доводами жалобы РЅРµ согласилась. Считает, что постановление вынесено законно Рё обоснованно.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Межрайонной РФНС Р РѕСЃСЃРёРё в„–11 РїРѕ Краснодарскому краю проведена проверка соблюдения законодательства Рѕ несостоятельности (банкротстве) РІ С…РѕРґРµ которой выявлено, что РћРћРћ «Торговый РґРѕРј КАД» отвечает признакам банкротства. Руководителем РћРћРћ «Торговый РґРѕРј КАД» является Резник Юрий Сергеевич.
Кроме того, налоговым органом было установлено, что ООО «Торговый дом КАД» имеет задолженность по состоянию на 06.08.2019 по платежам в бюджет в размере 1 389 161.05 руб. (основной долг 967 753.00 руб., пеня 227 857.45 руб., штраф 193 550.60 рублей), отвечающая, согласно ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), признакам банкротства, т.к. обязанность по уплате данных платежей не была исполнена должником в течение трех месяцев с даты, когда она должна быть исполнена.
Поскольку наиболее ранней (с момента образования задолженности, размер которой образует признак банкротства) установленной датой уплаты налога является 29.10.2018, указанный в требовании об уплате налога от № 4300, согласно п. 2 ст. 3 127-ФЗ, трёхмесячный срок для погашения задолженности истекает 29.01.2019.
Пунктом 1 статьи 9 Закона о банкротстве руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества
Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (п.2 ст.9 Закона о банкротстве).
Таким образом, месячный срок на исполнение руководителем ООО «Торговый дом КАД» обязанности, установленной п. 2 ст. 9 Закона о банкротстве, истёк 29.02.2019, при этом, согласно сведениям сайта http://www.arbltr.ru. на момент проверки указанная обязанность исполнена не была.
Часть 5 ст. 14.13 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за Неисполнение руководителем юридического лица либо индивидуальным предпринимателем или гражданином обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица либо индивидуального предпринимателя, гражданина банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
Как было установлено налоговым органом, что нашло подтверждение в судебном заседании, и не отрицается самим заявителем, директором ООО «Торговый дом КАД» является Резник Ю.С., о чем ему было известно с момента регистрации указанного юридического лица.
Однако при осуществлении полномочий директора юридического лица Резник Ю.С. не предпринял должной осмотрительности и мер по своевременному исполнению требований Закона о банкротстве. Доводы Резника Ю.С. о том, что он фактически никогда не исполнял функции директора ООО «Торговый дом КАД» и являлся лишь номинальным руководителем фирмы не подтверждены доказательствами и не исключают административной ответственности.
При таких обстоятельствах налоговый орган пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Резника Ю.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Резника Ю.С. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Резнику Ю.С. назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШРР›:
Постановление исполняющего обязанности начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Краснодарскому краю № 20 от 07.08.2019 о привлечении руководителя ООО «Торговый дом КАД» Резника Юрия Сергеевича к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.13 КоАП оставить без изменения, жалобу Резника Юрия Сергеевича - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5, 30.9 КоАП РФ, в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда, в течение 10 суток со дня получения его копии.
Копия верна:
Согласовано: судья Радионов А.А.