Решение по делу № 2-707/2018 от 15.02.2018

Дело № 2-707/2018

Р Е Ш Е Н И Е            

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Валитовой М.С.

при секретаре Аримбековой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в городе Омске 12 марта 2018 года

дело по иску Евсеева А. А. к Акционерному обществу «Петербургская энергосбытовая компания», Обществу с ограниченной ответственностью «Омская энергосбытовая компания» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Евсеев А.А. обратился в суд с иском к АО «Петербургская энергосбытовая компания», ООО «Омская энергосбытовая компания» о защите прав потребителя.

    В обоснование требований указал, что ответчиком ООО «Омская энергосбытовая компания» необоснованно ему направлено уведомление о планируемом ограничении предоставления коммунальных услуг по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку задолженность по оплате электроэнергии у него отсутствует.

    Ранее установленный прибор учета электроэнергии введен в эксплуатацию с даты его установки, находится в рабочем состоянии согласно заключению ГРЦС МиИ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Полагает, что ООО «Омская энергосбытовая компания» не вправе приостанавливать или ограничивать предоставление ему коммунальных услуг в нарушение требований жилищного законодательства.

На основании изложенного просит обязать ответчиков предоставить ему расчет суммы долга, признать незаконным уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о планируемом ограничении подачи предоставления коммунальных услуг, взыскать с ответчиков расходы по оплате услуг специалиста в размере <данные изъяты>, по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>

    Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания судом отказано, поскольку не представлены доказательства уважительности причины неявки в судебное заседание. Кроме того, ходатайство не содержит указания на доказательства, которые он был намерен представить суду. При этом сама по себе занятость истца объективно не исключает возможности участия в деле через своего представителя.

    Представитель ответчика ООО «Омская энергосбытовая компания» Шапаровская С.В., действующая на основании доверенности (л.д.40), в судебном заседании против удовлетворения требований возражала ввиду их необоснованности.

    Представитель ответчика АО «Петербургская энергосбытовая компания» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

    Выслушав представителя ООО «Омская энергосбытовая компания», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (редакция от ДД.ММ.ГГГГ) отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 13 Закона о защите прав потребителей предусматривает, что за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В судебном заседании установлено, что ООО «Омская энергосбытовая компания» в связи с образовавшейся задолженностью по оплате энергоснабжения в квартире по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> и пени – <данные изъяты> направило Евсееву А.А. уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о планируемом ограничении предоставления коммунальных услуг (л.д.10).

Истец, полагая данное уведомление незаконным ввиду отсутствия у него задолженности по оплате энергоснабжения, обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

    Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

На основании п. «г» ст. 34 Правил потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Согласно п.п. 80, 81 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

    Согласно абз. 2 п. 42 Правил при отсутствии индивидуального или общего квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

В соответствии с пп. "а" п. 59 Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев (если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев) в случае выхода из строя или траты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить -невозможно, - то, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Пунктом 60 Правил установлено, что по истечении указанного в подпункте "а" пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальные услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с -пунктом 42 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг.

Таким образом, истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.

Подпункт «д» п. 32 Правил предусматривает, что исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

    В соответствии с п. 114 Правил при ограничении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно уменьшает объем (количество) подачи потребителю коммунального ресурса соответствующего вида и (или) вводит график предоставления коммунальной услуги в течение суток.

При приостановлении предоставления коммунальной услуги исполнитель временно прекращает подачу потребителю коммунального ресурса соответствующего вида.

    Согласно пп. «а» п. 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае: неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами;

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения (п. 118 правил).

Из пояснений представителя ООО «Омская энергосбытовая компания» следует, что задолженность по оплате энергоснабжения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у истца образовалась в связи с тем, что при оплате коммунальной услуги Евсеев А.А. исходил из показаний неисправного (не прошедшего поверку), а затем неопломбированного прибора учета.

Истец не отрицает данный факт, но полагает, что его индивидуальный прибор учета находился в рабочем состоянии, следовательно его данные являлись достоверными, на их основании он производил оплату электроэнергии.

    Согласно пп. "д" п. 81 (12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

    В соответствии с п. 81 (13) Правил потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении работ не менее чем за 2 рабочих дня.

О необходимости замены индивидуального прибора учета электроэнергии Евсеев А.А. был уведомлен в <данные изъяты>, однако данную обязанность он выполнил только в <данные изъяты>, после чего была произведена опломбировка прибора учета (л.д.28).

Доводы истца о том, заключением специалиста <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается исправность прибора учета не может служить основанием для иного расчета стоимости коммунальной услуги в указанный ответчиком период ввиду следующего.

    В соответствии с п. 138 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ОПФРР для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше.

    Согласно п. 142 ОПФРР приборы учета класса точности ниже, чем указано в пункте 138 ОПФРР, используемые гражданами на дату вступления в силу новых положений могут быть использованы ими вплоть до истечения установленного срока их эксплуатации.

    По истечении установленного срока эксплуатации приборов учета такие приборы подлежат замене на приборы учета класса точности не ниже, чем указано в пункте 138 ОПФРР.

    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовало изменение N 1 ГОСТ 6570-96 "Счетчики электрические активной и реактивной энергии индукционные. Общие технические условия", принятое Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 311-ст), согласно которому срок эксплуатации однофазных счетчиков электрической энергии класса точности 2,5 ограничен первым межповерочным интервалом и с ДД.ММ.ГГГГ запрещено производить их поверку как не соответствующих требованиям стандарта. Приборы учета электроэнергии класса точности 2,5 выбыли из эксплуатации, в связи с чем исключены из государственного реестра средств измерений.

    Поскольку в квартире истца был установлен индивидуальный прибор учета с классом точности 2,5, он подлежал замене, а не поверке и не мог быть использован после истечения срока его эксплуатации (л.д.7).

По указанным основаниям суд полагает, что до замены и опломбировки индивидуального прибора учета в квартире истца ответчик правомерно производил начисление коммунальной услуги по электроэнергии по установленным нормативам потребления.

Согласно п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения;

Пунктом 120 Правил установлено, что предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента;

В соответствии с п. 121 Правил ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается.

    По изложенным основаниям суд полагает, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик ООО «Омская энергосбытовая компания» правомерно в соответствии с вышеуказанными Правилами направил истцу уведомление о планируемом ограничении предоставления коммунальных услуг, поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Евсеева А.А. образовалась задолженность по оплате электроэнергии в размере <данные изъяты> и пени – <данные изъяты>, разъяснив порядок и сроки ее оплаты, и возможные последствия в случае неоплаты задолженности.

    Поскольку направленное истцу уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о планируемом ограничении предоставления коммунальных услуг соответствует вышеуказанным нормам закона и Правилам, оснований для признания его незаконным суд не усматривает.     

    Требование о предоставлении расчета суммы долга также удовлетворению не подлежит, поскольку справка о расчетах по электроэнергии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ предоставлена ответчиком в судебное заседание. Тем более, что задолженность в настоящее время Евсеевым А.А. уплачена (л.д.26-27).

    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поскольку в удовлетворении иска Евсеева А.А. судом отказано, производные требования о взыскании с ответчиков расходов по оплате услуг специалиста и услуг представителя не могут быть удовлетворены.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 19.03.2018, ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░