Дело № 2-4326/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 октября 2020 года г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Балицкой Н.В., при секретаре Толоконниковой Е.Н., рассмотрев гражданское дело по иску Гашкова А. Н., Сафрутина В. И. к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Администрации Петрозаводского городского округа, ЗАО «Проектный институт «Карелпроект», Концевому Д. В., Юркшат С. В., Гашковой О. Н., Ячикову А. А. о признании недействительным результаты кадастровых работ, установлении границ земельного участка,
установил:
Иск предъявлен по тем основаниям, что истцы являются долевыми собственниками земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу <адрес>. В результате землеустроительных работ, проводимых ЗАО «Проектный институт «Карелпроект» по заказу Администрации Петрозаводского городского округа в ДД.ММ.ГГГГ.г., был сформирован земельный участок под многоквартирным домом по адресу <адрес>, постановлением главы самоуправления г. Петрозаводска от ДД.ММ.ГГГГ № № утверждены границы данного участка. Вместе с тем, формирование земельного участка был проведено без учета фактического землепользования, в результате чего фактическая площадь земельного участка, ранее согласно материала инвентаризации земель определяемая как <данные изъяты> кв.м. кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ году в результате выполнения кадастровых работ, заказчиком которых выступал ответчик, была определена граница и площадь названного земельного участка. После уточнения границ и площади спорного земельного участка у последнего существенно изменилась площадь и конфигурация, в результате чего постройки, расположенные ранее на земельном участке истца, оказались за пределами ее участка. При этом в планово-картографических материалах присутствуют данные, позволяющие четко определить конфигурацию и фактическое землепользование истца в отношении спорного земельного участка. Таким образом, истец полагает, что конфигурация земельного участка с кадастровым номером № после уточнения местоположения его границ и площади, не может существенно отличаться от конфигурации, содержащейся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Однако в настоящее время земельный участок с кадастровым номером № имеет правильную прямоугольную форму, существенно отличаясь по конфигурации от первоначального участка, тем самым, нарушая право истца на пользование принадлежащим ему земельным участок и жилым домом. Ссылаясь на ст.ст. 27, 36, 60 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 39, 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», истец просит признать недействительными результаты кадастровых работ, связанные с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, аннулировать и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., установить площадь земельного участка с кадастровым номером № - <данные изъяты> кв.м., установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии со следующими координатами характерных точек границ образуемого земельного участка в системе координат МСК-10 Зона 1:
Условное обозначение точки |
Координаты |
|||
X |
У |
|||
1 |
2 |
3 |
||
1 |
340729,85 |
1527053,75 |
||
2 |
340751,27 |
1527074,57 |
||
3 |
340735,07 |
1527091,94 |
||
6 |
340742,15 |
1527098,83 |
||
5 |
340736,37 |
1527104,89 |
||
н1 |
340735,39 |
1527105,90 |
||
н2 |
340723,72 |
1527095,90 |
||
нЗ |
340714,32 |
1527088,82 |
||
н4 |
340707,78 |
1527083,79 |
||
н5 |
340702,72 |
1527080,22 |
||
нб |
340702,59 |
1527079,40 |
||
н7 |
340729,51 |
1527053,12 |
||
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ЗАО «ПИ Карелпроект», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Управление Росреестра по Республике Карелия, Мустафаева П.М.
В судебном заседании представитель истца Пронин А.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ЗАО «ПИ Карелпроект» Дерябина А.И. относительно иска не возражала, пояснила, что при осуществлении кадастровых работ в 2007 году ЗАО «Карелпроект» границы спорного земельного участка были установлены не по фактическому землепользованию, в настоящее время установить причины тому не представляется возможным.
Иные лица, привлеченные к участию в деле, надлежащим образом уведомлены о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, возражений по существу иска не представили.
Заслушав пояснения явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит квартира № 2, расположенная в жилом доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в данном доме принадлежит Мустафаевой П.М.
Данный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.
Указанные обстоятельства подтверждаются вписками ЕГРН, актуальными на момент рассмотрения настоящего дела.
Право собственности истца на квартиру № № в указанном доме зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., имеет категорию земель - «земли населенных пунктов», разрешенное использование - «для эксплуатации многоквартирного жилого дома», данные о правообладателях отсутствуют.
Земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.
Основанием заявленных требований является утверждение истца, что при проведении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка в ДД.ММ.ГГГГ году изменилась конфигурация земельного участка, его границы, сведения о которых содержатся в ЕГРН, не совпадают с фактическим землепользованием, в результате чего хозяйственные постройки, предназначенные для обслуживания домовладения, ранее расположенные в границах земельного участка, оказались за пределами границ земельного участка кадастровым номером №.
Частью 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
Согласно с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально- определенной вещи.
В соответствии Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действовавшей на момент постановки земельного участка на кадастровый учет, далее также - Закон № 221-ФЗ) границы участка должны быть описаны и удостоверены в установленном земельным законодательством порядке, в той числе посредством проведения кадастровых работ.
Согласно ст. 37 Закона № 221-ФЗ результатом кадастровых работ является, в том числе, межевой план, на основании которого осуществляется кадастровый учет.
В соответствии с частью 9 статьи 38 Закона № 221-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, и фактического землепользования.
Как следует из материалов землеустроительного дела в отношении спорного участка, кадастровые работы в связи с уточнением его границ проведены ЗАО «ПИ «Карелпроект» в соответствии с муниципальным контрактом № № от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого являлись работы по формированию земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.
По результатам данных работ постановлением № № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены новые границы данного земельного участка, его площадь, во изменение данных ранее произведенного учета в ДД.ММ.ГГГГ году, установлена в размере <данные изъяты> кв.м. Изменилась также конфигурация земельного участка, при этом за пределами земельного участка оказались две вспомогательные постройки, обозначенные на плане инвентаризации земель ДД.ММ.ГГГГ. под литерами «Н» и «Н МН», одна из границ участка проходит непосредственно у входа в квартиру истца (перед верандой).
Истец в согласовании результатов указанных кадастровых работ участия не принимал, какие-либо данные, свидетельствующие об обратном, в землеустроительном деле отсутствуют.
В представленных в материалы дела документах (технический паспорт на жилой дом, картографические планы и иные материалы инвентаризации земель ДД.ММ.ГГГГ.) указанные вспомогательные постройки имеются, конфигурация и площадь спорного земельного участка иные, по сравнению со сведениями ЕГРН. Так, согласно данным технического паспорта на дом по ул. Челюскинцев, 41, площадь земельного участка под домовладением составляла <данные изъяты> кв.м., согласно данным инвентаризации земель - <данные изъяты> кв.м., что существенно превышает <данные изъяты> кв.м.
В связи с тем, что уточнение границ спорного земельного участка производилось в целях формирования участка под многоквартирным домом, суд считает необходимым обратить внимание на действовавшее в период уточнения границ Положение об определении размеров и установлении границ земельных участков в кондоминиумах (утверждено Постановлением Правительства РФ от 26.09.1997 № 1223, согласно п. 3 которого нормативный размер земельного участка, передаваемого в общую долевую собственность домовладельцев бесплатно, определяется в зависимости от площади участка, занятого непосредственно жилыми зданиями и иными объектами недвижимости, входящими в состав кондоминиума, а также прилегающими к ним территориями, необходимыми для обеспечения их функционирования (обслуживания), с учетом соблюдения требований градостроительных нормативов, противопожарной безопасности, санитарных разрывов между зданиями и иных норм, обеспечивающих нормальные условия проживания и пребывания граждан в кондоминиуме, обслуживания жилых зданий и другого имущества, входящего в состав кондоминиума, а также доступ ко всем объектам кондоминиума.
В настоящее время, как следует из выписки ЕГРН, жилой дом, в котором находится квартира истца, статус многоквартирного не имеет. Указанный дом, равно как и земельный участок в испрашиваемом истцом виде, находится в зоне Жи, что следует из карты градостроительного зонирования, размещенной в общем доступе на сайте www.petrozavodsk-mo.ru.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Петрозаводска в границах территории Петрозаводского городского округа, утвержденными Решением Петрозаводского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № № для зоны Жи установлены предельные размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства: минимальный - <данные изъяты> кв.м, максимальный - <данные изъяты> кв.м.
Предлагаемая истцом площадь земельного участка – <данные изъяты> кв.м., конфигурация, представленная в исковом заявлении, учитывает указанные вспомогательные постройки, и с данной стороны повторяет конфигурацию земельного участка, отраженную в плане инвентаризации земель и техническом паспорте на дом по ул. Челюскинцев, 41.
Учитывая изложенные обстоятельство, суд усматривает в сложившейся ситуации нарушение права истца, подлежащего восстановлению именно таким образом, как предлагает истец. Следует признать недействительными результаты кадастровых работ, связанные с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, аннулировать из ЕГРН сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, установить площадь земельного участка с кадастровым номером № - <данные изъяты> кв.м., установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии со следующими координатами характерных точек границ образуемого земельного участка в системе координат МСК-10 Зона 1:
Условное обозначение точки |
Координаты |
|||
X |
У |
|||
1 |
2 |
3 |
||
1 |
340729,85 |
1527053,75 |
||
2 |
340751,27 |
1527074,57 |
||
3 |
340735,07 |
1527091,94 |
||
6 |
340742,15 |
1527098,83 |
||
5 |
340736,37 |
1527104,89 |
||
н1 |
340735,39 |
1527105,90 |
||
н2 |
340723,72 |
1527095,90 |
||
нЗ |
340714,32 |
1527088,82 |
||
н4 |
340707,78 |
1527083,79 |
||
н5 |
340702,72 |
1527080,22 |
||
нб |
340702,59 |
1527079,40 |
||
н7 |
340729,51 |
1527053,12 |
||
При этом исковые требования подлежат удовлетворению к ЗАО «ПИ «Карелпроект», как к лицу, осуществившему кадастровые работы, признание которых недействительными повлекло удовлетворение иных заявленных истцом требований.
На взыскании судебных издержек сторона истца не настаивала.
руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования к Администрации Петрозаводского городского округа, Концевому Д. В., Юркшат С. В., Гашковой Ольге Николаевне, Ячикову А. А. удовлетворить.
Признать недействительным результаты кадастровых работ, связанные с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, аннулировать и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> установить площадь земельного участка с кадастровым номером №- <данные изъяты> кв.м., установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № в соответствии со следующими координатами характерных точек границ образуемого земельного участка в системе координат МСК-10:
Наименование точки |
Х |
Y |
1 |
343586,98 |
1521295,60 |
2 |
343587,82 |
1521268,88 |
3 |
343588,05 |
1521261,44 |
4 |
343592,40 |
1521261,58 |
н1 |
343592,42 |
1521257,71 |
н2 |
343596,21 |
1521257,81 |
н3 |
343595,99 |
1521265,69 |
н4 |
343605,76 |
1521265,89 |
5 |
343605,65 |
1521269,27 |
6 |
343605,30 |
1521280,64 |
7 |
343604,84 |
1521295,33 |
8 |
343595,47 |
1521295,47 |
В иске к ЗАО «Проектный институт «Карелпроект», Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.
Судья Н.В. Балицкая