Решение по делу № 2-643/2018 от 10.10.2017

                Дело № 2-643/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2018 года                                                                  г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

при секретаре Антонове Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Турецкого Владимира Феликсовича к Лазаревой Нине Валентиновне, Планкиной Ольге Григорьевне о признании недействительными результатов межевания, внесении изменении в сведения ЕГРН, установлении границ земельного участка, сносе строения и устранении препятствий в пользовании земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

Турецкий В.Ф. обратился в суд к Лазаревой Н.В., Планкиной О.Г. с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от 18 мая 1999 года ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 2700 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке располагался бревенчатый жилой дом со служебными постройками, который был уничтожен в результате пожара. В процессе оформления документов для получения разрешения на строительство истцу стало известно, что земельный участок поставлен на кадастровый учет без описания границ, между тем, при покупке земельного участка в 1999 году границы земельного участка были определены и установлены ТОО фирмой «Гео-сервис», что подтверждается планом земельного участка, который является неотъемлемой частью договора купли-продажи. В результате проведенных по заказу истца кадастровых работ был установлено, что границы земельного участка истца пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №, принадлежащих ответчикам. Согласно чертежу границ земельного участка, составленного МУП «Кадастровое производство», принадлежащий истцу земельный участок полностью находится в границах земельных участков ответчиков, сведения о которых внесены в ЕГРН. Истец считает, что земельные участки ответчиков поставлены на кадастровый учет с неверным определением координат местоположения границ, в результате чего он лишен возможности пользоваться принадлежащим ему на праве собственности земельным участком и вынужден обратиться в суд.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд установить границы принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № площадью 2700 кв.м., признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами № и исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ указанных земельных участков, обязать ответчиков не чинить препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером 50:09:0040302:1046, обязать Лазареву Н.В. снести объект капитального строительства, возведенный ею на земельном участке с кадастровым номером №.

В судебном заседании представитель истца по доверенности - Комарова И.Г. поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика Лазаревой Н.В. – Бобрышев А.Н. иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель ответчика Планкиной О.Г. – Планкин А.Н. против удовлетворения исковых требований возражал.

Представитель третьих лиц - администрации Солнечногорского муниципального района Московской области и Комитета по управлению имуществом администрации – Алепова О.Н. против удовлетворения исковых требований возражала.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Статьей 70 Земельного кодекса РФ до 01.01.2017 г. было установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», после указанной даты - в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального Закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшем в период возникновения спорных правоотношений) государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе.

Пунктами 1, 3, 6 части 1 статьи 7 Федерального Закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» предусматривалось, что в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» одним из документов, необходимых для кадастрового учета, является межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Согласно ч. 2, 7 ст. 38 названного Федерального закона в межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В силу ч. ч. 1, 3, 7 ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками.

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

Статьей 40 указанного Федерального закона установлено, что результат согласования местоположения, границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В соответствии со статей 304, 305 ГК РФ, абзацем 2 пункта 45 Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров», иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как следует из материалов дела, истец на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от 18 мая 1999 года, удостоверенного нотариусом г. Солнечногорска Чижаевой Л.Е., является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 2700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке располагался бревенчатый жилой дом площадью 25,5 кв.м. со служебными постройками, который был уничтожен в результате пожара.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет в 1996 году без установления сведений о местоположении границ.

К договору купли-продажи земельного участка и жилого дома от 18 мая 1999 года прилагался план земельного участка с указанием дирекционных углов и длин линий, без указания координат поворотных точек.

Истец обратился к кадастровому инженеру за проведением работ по межеванию земельного участка. По результатам кадастровых работ составлен межевой план земельного участка. Из заключения кадастрового инженера Смагиной И.В. следует, что границы уточняемого земельного участка пересекают границы участков с кадастровыми номерами №.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 2500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства был сформирован администрацией Солнечногорского муниципального района Московской области в установленном законом порядке и предоставлен на основании договора аренды земельного участка № № от 28 декабря 2009 года Паламарчук М.М. сроком на десять лет. Земельный участок поставлен на кадастровый учет 15 июля 2009 года.

На основании договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 21 сентября 2011 года Паламарчук М.М. уступила право аренды на земельный участок с кадастровым номером № Маслову В.А., который, в свою очередь, на основании договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 24 февраля 2012 года, переуступил права аренды на вышеуказанный земельный участок Лазаревой Н.В.

21 июня 2012 года Главой администрации Солнечногорского муниципального района вынесено постановление № 3497 о предоставлении в собственность Лазаревой Н.В. земельного участка с кадастровым номером №. 23 июня 2012 года между Комитетом по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района Московской области и Лазаревой Н.В. заключен договор купли-продажи земельного участка № №, на основании которого за Лазаревой Н.В. 01 августа 2012 года признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, в границах, указанных в кадастровом паспорте – выписке из государственного кадастра недвижимости от 28 марта 2012 года.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 24 октября 2014 года, за Лазаревой Н.В. зарегистрировано право собственности на двухэтажный жилой дом, площадью 192 кв.м., расположенный на вышеуказанном земельном участке.

20 мая 2015 года из земельного участка с кадастровым номером № образован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2420 кв.м., а также земельный участок с кадастровым номером №, площадью 80 кв.м., который на основании договора купли-продажи земельного участка от 13 сентября 2015 года продан Планкиной О.Г.

Также в судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 1346 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте – выписке из государственного кадастра недвижимости от 04 августа 2009 года, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, сформирован администрацией Солнечногорского муниципального района Московской области и предоставлен на основании договора аренды земельного участка № № от 28 декабря 2009 года Емельянченко Л.И. сроком на десять лет.

На основании договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 21 сентября 2011 года Емельянченко Л.И. уступила право аренды на земельный участок с кадастровым номером № Маслову В.А., который, в свою очередь, на основании договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 24 февраля 2012 года, переуступил права аренды на вышеуказанный земельный участок Лазаревой Н.В.

21 июня 2012 года Главой администрации Солнечногорского муниципального района вынесено постановление № 3498 о предоставлении в собственность Лазаревой Н.В. земельного участка с кадастровым номером №. 29 июня 2012 года между Комитетом по управлению имуществом и экономике администрации Солнечногорского муниципального района Московской области и Лазаревой Н.В. заключен договор купли-продажи земельного участка № №, на основании которого за Лазаревой Н.В. 01 августа 2012 года признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

На основании решения о разделе земельного участка от 29 апреля 2013 года, земельный участок с кадастровым номером № разделен на два земельных участка: с кадастровым номером №, площадью 1156 кв.м., и с кадастровым номером №, площадью 190 кв.м., который на основании договора купли-продажи земельного участка от 17 июня 2013 года перешел в собственность Планкиной О.Г.

Таким образом, Лазаревой Н.В. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2420 кв.м., и земельный участок с кадастровым номером 50:09:0040302:4602, площадью 1156 кв.м. Собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 80 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 190 кв.м. является Планкина О.Г.

Определением суда от 19 марта 2018 года по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам АНО «Центр Судебных Экспертиз «Правое дело».

В ходе визуального осмотра участка при доме № № экспертом установлено, что участок по периметру огорожен забором, на участке расположен жилой дом и нежилое строение, зарегистрированные в соответствии с требованиями законодательства, а также колодец, скважина и нежилые постройки.

Для определения фактической площади и фактической границы участка при доме № № эксперт полярным методом определил фактические координаты характерных точек границы участка и фактические координаты всех строений, расположенных на участке. По результатам измерений общая фактическая площадь участка при доме № № составила 3478 кв.м. По координатам, указанным в выписках из ЕГРН эксперт нанес кадастровые границы земельных участков ответчиков на план фактической границы участка при доме № №, отразив результат на чертеже № 2, из которого следует, что участок при доме № № расположен на двух участках, с кадастровыми номерами №. Фактическая граница участка при доме № № огорожена общим забором, разделение на участок с кадастровым номером № отсутствует. Общая фактическая площадь земельного участка при доме № № равная 3478 кв.м., меньше на 98 кв.м., чем суммарная площадь участков с кадастровыми номерами №, которая по сведениям ЕГРН составляет 3576 кв.м.

Участки с кадастровыми номерами № стоят на кадастровом учете в соответствии с требованиями земельного законодательства. На чертеже № 2 экспертом представлены кадастровые границы указанных земельных участков. Визуально данные участки никаким контуром на местности не обозначены и находятся в общем заборе с смежными земельными участками, которые не являются участниками данного процесса.

По объекту недвижимости с кадастровым номером № в ЕГРН имеются следующие сведения: дата постановки на государственный кадастровый учет – 18 сентября 1996 года, декларированная площадь – 2700 кв.м., категория земель – не установлена, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, статус – ранее учтенный.

Так как границы участка с кадастровым номером № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, нанести границы земельного участка на сводный чертеж № 2 сопоставления границ участков, не представляется возможным.

В материалах дела представлен план участка за номером №, площадью 2700 кв.м., где показан сам участок с расположенными на нем строениями. На плане приведены геоданные (дирекционные углы и длины линий) периметра участка, по которым установить, что именно в этом месте находился участок не представляется возможным.

На схеме № 1 эксперт привел сопоставление координат участка 2004 года и 2018 года на основании открытых данных и материалов аэрофотосъемки карт google. За исходную точку определения координат эксперт выбрал угол дома и по снимку определил координаты этой точки в географической системе координат. Эти же координаты эксперт определил на снимке, датированном 07 мая 2004 г. Взаимное положение контуров строений на участке соответствует конфигурации и взаимному положению строений на плане № Взаимное положение и конфигурация смежных участков, в частности участков при доме № № и № №, также подтверждает, что это именно то место, где сейчас расположен дом № №. Представленные снимки не являются ортофотопланом и носят чисто информационный характер. Точная геодезическая привязка снимков карт google не выполнена и поэтому определить координаты и площадь участка с нормативной точностью не представляется возможным.

На участок с кадастровым номером № был составлен межевой план, где указаны сведения о характерных точках границы уточняемого земельного участка. Указанные в разделе координаты эксперт нанес на чертеж № 2 сопоставления границ.

По исходной документации установить пересечение границ земельного участка истца с кадастровыми границами земельных участков ответчиков не представляется возможным, так как отсутствуют сведения о координатах границы участка. По сведениям межевого плана имеется пересечение границ участка с кадастровым номером № с границами участков с кадастровыми номерами №. Пересечения показаны на чертеже № 3, общая площадь наложения составляет 2698 кв.м., в том числе на участок с кадастровым номером № площадью 2091 кв.м.. На участке наложения границ расположен жилой дом № №, часть нежилого строения, колодец, скважина, подземный газопровод в дому № №

Дав оценку представленным по делу доказательствам в совокупности с заключением судебной землеустроительной экспертизы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку местоположение земельного участка, принадлежащего истцу, достоверно не определено, доказательств того, что границы земельного участка с кадастровым номером №, зарегистрированного за истцом, пересекаются с границами земельных участков с кадастровыми номерами с кадастровыми номерами №, суду не представлено, в связи с чем законных оснований для признания результатов межевания земельных участков, принадлежащих ответчикам, не имеется.

На плане земельного участка истца приведены геоданные (дирекционные углы и длины линий) периметра участка, по которым установить, что именно в этом месте находился участок не представляется возможным. Экспертом произведено сопоставление координат земельного участка на основании открытых данных и материалов аэрофотосъемки карт google. При этом представленные снимки не являются ортофотопланом и носят чисто информационный характер. Точная геодезическая привязка снимков карт google не выполнена, в связи с чем определить координаты и площадь участка с нормативной точностью не представляется возможным.

В разделе межевого плана «Заключение кадастрового инженера» в виде связного текста не приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка истца со ссылкой на конкретные документы, межевые знаки, а также иные предусмотренные законом документы. Таким образом, заключение кадастрового инженера Смагиной И.В. не содержит обоснования того, почему земельный участок истца определен именно в указанных в межевом плане границах.

Между тем, в указанных границах администрацией Солнечногорского муниципального района Московской области были выделены земельные участки гражданам для строительства жилых домов, границы данных земельных участков, в настоящее время принадлежащих ответчикам Лазаревой Н.В. и Планкиной О.Г. установлены в соответствии с действующим законодательством и подтверждены представленными суду документами. Какие-либо наложения земельных участков истца и ответчиков на момент их выделения отсутствовали.

В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Приведенные выше нормы права предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

Таким образом, объектом земельных отношений может быть только значащийся на кадастровом учете земельный участок, границы которого определены и описаны в установленном законом порядке.

Между тем, земельный участок истца с кадастровым номером № внесен в государственный кадастр недвижимости без установления границ, в то время как границы участка ответчиков, установлены в надлежащем порядке.

Поскольку истцом не представлено доказательств установления границ его земельного участка в надлежащем порядке, суд приходит к выводу о невозможности установить факт наложения границ принадлежащего ему земельного участка с кадастровым номером № с земельными участками ответчиков с кадастровыми номерами №.

Поскольку по делу установлено, что индивидуально определенный земельный участок у истца отсутствует, так как в установленном законом порядке сведения о его границах не внесены в систему государственного кадастрового учета, достоверных данных о его границах на местности в государственных информационных ресурсах не имеется, то факт того, что границы сформированного и предоставленного в собственность истца земельного участка с кадастровым номером № и границы земельного участка ответчиков, налагаются друг на друга, не нашел своего подтверждения.

Истец не представил достоверных доказательств, подтверждающих его право собственности на земельный участок в границах, на которые он ссылается в исковом заявлении. С учетом изложенного, нельзя признать, что при формировании земельных участков ответчиков, постановке участков на государственный кадастровый учет, были нарушены права истца, поскольку это обстоятельство не подтверждается материалами дела и собранными по делу доказательствами.

При таких данных, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Турецкого Владимира Феликсовича к Лазаревой Нине Валентиновне, Планкиной Ольге Григорьевне о признании недействительными результатов межевания, внесении изменении в сведения ЕГРН, установлении границ земельного участка, сносе строения и устранении препятствий в пользовании земельным участком – оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 21 августа 2018 года.

Судья                                                Байчоров Р.А.