Решение по делу № 33-11916/2015 от 21.10.2015

Судья Мордвинов А.П. дело N 33-11916/2015

А- 62

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 октября 2015 года г.Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Зинченко И.Н.,

судей Плаксиной Е.Е., Мирончика И.С.,

при секретаре Щукиной А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании, по докладу судьи Зинченко И.Н., гражданское дело по иску прокурора Манского района Красноярского края к администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края об организации уличного освещения на территории населенного пункта поселения,

по апелляционной жалобе главы Шалинского сельсовета В.И. Фадеева

на решение Манского районного суда Красноярского края от 18 августа 2015 года, которым постановлено:

«Исковые требования прокурора Манского района Красноярского края к администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края - удовлетворить частично.

Возложить на администрацию Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края в срок не позднее 18 месяцев со дня вступления в законную силу настоящего судебного решения организовать уличное освещение в <адрес> в соответствии с требованиями ГОСТа Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. № 221, а также в соответствии с СНиПом 23-05-95* «Естественное и искусственное освещение», утвержденного Приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2010 г. № 783».

Выслушав докладчика, Судебная коллегия

установила:

Прокурор Манского района Красноярского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц - жителей Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края, обратился в суд с исковым заявлением к администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края о возложении обязанности организовать уличное освещение на территории населенного пункта поселения.

Требования мотивировал тем, что по результатам проверки соблюдения администрацией Шалинского сельсовета требований законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации выявлено нарушение положений п.19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 05 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», выразившееся в том, что в с. Шалинское на некоторых улицах отсутствует уличное освещение.

В связи с изложенным, просил суд возложить на администрацию Шалинского сельсовета обязанность организовать уличное освещение на указанных улицах в срок не позднее 14 месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу.

Определением суда от 30 июня 2015 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Манского района Красноярского края, открытое акционерное общество «МРСК-Сибири».

Судом постановлено вышепривёденное решение.

В апелляционной жалобе глава Шалинского сельсовета Фадеев В.И. просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований, ссылаясь на то, что обязанность по организации освещения объектов законом возложена на их собственников или уполномоченных ими лиц, также указывает на неразумность установленного судом срока для исполнения решения.

В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Манского района Красноярского края Мулгачев О.П. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу на него- без удовлетворения.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся, участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав прокурора Назаркина В.П., полагавшего решение суда законным и обоснованным, Судебная коллегия не нашла оснований к его отмене.

Пунктами 4, 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что организация в границах поселения, в том числе, электроснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством РФ, а также организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории и др.) относится к вопросам местного значения поселения.

Аналогичное положение содержится в статье 9 Устава Шалинского сельсовета.

В силу п. 1 ст. 45, пп. 8 п. 1 ст. 47 Устава Шалинского сельсовета, обеспечение исполнительно-распорядительных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Шалинского сельсовета относится к полномочиям администрации указанного муниципального образования.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, по результатам прокурорской проверки соблюдения администрацией Шалинского сельсовета требований законодательства об общих принципах организации местного самоуправления выявлено отсутствие уличного освещения на территории Шалинского сельсовета Манского района в с. Шалинское <адрес>

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд обоснованно исходил из того, организация уличного освещения в границах поселения относится к полномочиям администрации Шалинского сельсовета, его отсутствие нарушает права граждан на личную безопасность в вечернее и ночное время суток, а также на безопасность дорожного движения, в связи с чем, суд правильно возложил на администрацию обязанность организовать освещение на вышеназванных улицах.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда.

Выводы суда первой инстанции в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Доводы апелляционной жалобы о неразумности установленного судом срока для организации освещения вышеназванных улиц не принимаются Судебной коллегией, поскольку данный срок (18 месяцев со дня вступления решения в законную силу) был установлен по ходатайству самого ответчика.

Доводы ответчика о том, что обязанность по организации освещения объектов законом возложена на их собственников или уполномоченных им лиц, основаны на неверном толковании норм материального права, являлись предметом изучения суда первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку в постановленном решении.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены постановленного судом определения, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, Судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Манского районного суда Красноярского края от 18 августа 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу главы Шалинского сельсовета Фадеева В.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи