Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-6450/2024 от 18.09.2024

УИД 21RS0025-01-2024-001594-94

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-6450/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1 октября 2024 года                                                       город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Трескунова Л.А., рассмотрев жалобу защитника Семеновой Екатерины Олеговны, действующей на основании доверенности в интересах Семенова Александра Дмитриевича, на вступившие в законную силу определение судьи Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 2 мая 2024 года, решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 4 июля 2024 года, вынесенные в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «Консалтинговая компания «Магнат» (далее ООО «Консалтинговая компания «Магнат», общество) Семенова Александра Дмитриевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике от 11 октября 2023 года № 102/20 руководитель ООО «Консалтинговая компания «Магнат» Семенов Александр Дмитриевич (далее Семенов А.Д.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица от 11октября               2023 года № 102/20 Семенов А.Д. обратился с жалобой в Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы.

Определением судьи Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 2 мая 2024 года, оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 4 июля 2024 года, ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица от               11 октября 2023 года № 102/20 оставлено без удовлетворения, производство по жалобе на указанное постановление должностного лица прекращено.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Семенова Е.О. ставит вопрос об отмене судебных актов, вынесенных в отношении Семенова А.Д., просит восстановить срок обжалования постановления руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике от 11 октября 2023 года № 102/20.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела усматривается, копия постановления руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике от                 11 октября 2023 года № 102/20 направлена Семенову А.Д. по месту его жительства 12 октября 2023 года, однако, после неудачной попытки вручения была возвращена отправителю 25 октября 2023 года в связи с истечением срока хранения (л.д. 30, 31).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Таким образом, последним днем для подачи жалобы на постановление должностного лица от 11 октября 2023 года являлось 4 октября 2023 года.

Жалоба на постановление руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике от 11 октября 2023 года № 102/20 подана Семеновым А.Д. 25 февраля 2024 года, то есть с пропуском установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования, судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики, с мнением которого согласился судья верховного суда, пришел к выводу о том, что данных, свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих подаче жалобы в установленный законом срок, не имеется.

Согласно правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 года № 1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 г. № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Оснований не согласиться с выводами судьи Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики, изложенными в определении от 2 мая 2024 года, не имеется, они сделаны с учетом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и содержащихся в ходатайстве доводов.

Не содержится сведений об уважительных причинах пропуска указанного срока и в жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Неполучение Семеновым А.Д. постановления должностного лица не является объективно препятствующим реализации им своего права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в установленный срок. Довод жалобы о проживании Семенова А.Д. в городе Москве по договору аренды квартиры от 1 августа 2023 года получил надлежащую правовую оценку нижестоящими судебными инстанциями при рассмотрении дела.

Довод жалобы о том, что с 31 июля 2023 года Семенов А.Д. не является руководителем общества, в связи с чем, не обязан был получать корреспонденцию, не заслуживает внимания.

Согласно представленной в материалах дела выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 4 августа 2023 года генеральным директором общества являлся Семенов Александр Дмитриевич (л.д. 66 -71).

Утверждение заявителя жалобы о том, что срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении Семеновым А.Д. не пропущен ввиду того, что указанное постановление им было получено                  21 февраля 2024 года, а жалоба подана 25 февраля 2024 года, основано на неверном толковании действующего законодательства.

Вопреки доводам жалобы, должностным лицом созданы необходимые условия для реализации Семеновым А.Д. права на обжалование постановления в установленный законом срок, копия постановления руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике от 11 октября              2023 года № 102/20 была направлена Семенову А.Д. по месту его жительства: Чувашская Республика, город Козловка, улица Герцена, дом 8, квартира 80.

Таким образом, оснований не согласиться с выводами судей районного и верховного судов, изложенными в судебных актах, не имеется.

При таких обстоятельствах определение судьи Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики от 2 мая 2024 года, решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 4 июля 2024 года, вынесенные в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «Консалтинговая компания «Магнат» Семенова А.Д. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются законными, правовые основания для их отмены отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 2 ░░░ 2024 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 4 ░░░░ 2024 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 14.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                           ░.░. ░░░░░░░░░░