Решение по делу № 33-543/2022 от 14.02.2022

    Судья Хагундокова Р.Р.                                                    дело № 33-543/2022

    (№ дела суда I инстанции 2-492/2021)

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 марта 2022 года                                                                               г. Майкоп

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Адыгея в составе:

Председательствующего – Тачахова Р.З.,

судей: Козырь Е.Н. и Аутлева Ш.В.,

при ведении протокола судебного заседания Дауровой М.Б.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 и его представителя ФИО6 на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» о защите прав потребителей, отказать.

Заслушав доклад судьи Аутлева Ш.В., объяснения представителя истца ФИО1 - ФИО6, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, мнение представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» ФИО5, указывающей на законность и обоснованность решения, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» о защите прав потребителей, в обоснование которого указал, что ответчиком осуществляется поставка газа в его домовладение, расположенное по адресу: РА, <адрес>, расчеты за потребленный по данному адресу газ производятся в соответствии с показаниями прибора учета газа. В ходе проведения ответчиком проверки выявлена неисправность в приборе учета газа, о чем указано в акте, с расчетом объемов потребления по нормативам согласно п.28 Правил №549 от 21.07.2008.

Просил суд признать действия ответчика неправомерными и возместить понесенные убытки.

Решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано.

На данное решение поступила апелляционная жалоба истца ФИО1, в которой он просит отменить постановленное решение.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение Верховного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Решением Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, истцом ФИО1 и его представителем ФИО6 подана апелляционная жалоба об отмене постановленного судебного акта. В обоснование доводов жалобы апеллянт указывает на неоднократные нарушения судом первой инстанции норм гражданского процессуального законодательства, в связи с чем были нарушены права истца. Кроме этого, ссылается на необоснованность выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, оценив имеющиеся в деле доказательства, выслушав участвующих в деле лиц, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как установлено в суде первой инстанции, ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» осуществляет поставку газа в домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, собственником которого является ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ проведена очередная проверка технического состояния и показаний прибора учета газа, технического состояния и сохранности пломб, установленных на счетчике, газового оборудования и параметров, влияющих на начисление.

В ходе проверки выявлено превышение уровня допустимой погрешности работы прибора учета газа, и в присутствии представителя истца и с согласия абонента, составлен акт, подписанный представителем истца (т. 1, л.д. 47).

Согласно акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ в приборе учета газа установлена неисправность, повлекшая превышение уровня допустимой погрешности работы прибора учета газа.

После проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ абоненту начислена сумма задолженности по нормативам п. 28 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 №549 «О порядке поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан» за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, но не более чем за 6 месяцев, а, именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составило 388 809, 50 руб.

Согласно Акта отключения бытового газоиспользующего оборудования от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 представителем эксплуатационной организации по адресу: <адрес>, установлена заглушка счетчика Гранд <адрес>6652 (л.д.45).

Показания прибора учета газа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ к учету и расчетам не принимались. Начисления в этот период ответчиком производились в соответствии с нормативами потребления.

ДД.ММ.ГГГГ согласно Акта о проведении работ по установке (замене) прибора учета газа, истец произвел замену прибора учета газа на новый, поверенный, типа ВК- G10 № (л.д.48).

ДД.ММ.ГГГГ согласно Акта опломбирования счетчика новый поверенный счетчик опломбирован и принят к учету поставщиком газа с начальными показаниями 00000 куб.м (л.д.50).

В соответствии с Актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца проведена проверка обоснованности выбраковки прибора учета газа и начислений, произведенных на лицевом счете абонента 140003118, по результатам которой нарушений в действиях поставщика газа не выявлено (л.д.52-58).

Разрешая спор, суд первой инстанции применил положения части                         1 статьи 539, 540, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 28 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549, Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 исходил из отсутствия в действиях ООО «Газпром межрегионгаз Майкоп» нарушений действующего законодательства и пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия по гражданским делам соглашается с выводами суда первой инстанции ввиду следующего.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Руководствуясь ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и статьи 210 ГК РФ собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения.

В силу статьи 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Статья 8 Федерального закона №69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (ч. 2 ст. 548 ГК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

В части, неурегулированной Правилами № 549, применяется постановление Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 «О порядке предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Пунктом 24 Правил установлено, что при наличии приборов учёта газа определение объёма поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учёта газа.

Пунктом 41 Правил также предусмотрено, что размер платы за потреблённый газ рассчитывается как произведение объёма потреблённого газа, определённого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32-38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 9, 13 Федерального закона от 26 июня 2008года №102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утверждённого типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Так, в соответствии с пунктом 19, 23 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке (утв. приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 02.07.2015 N 1815) знак поверки должен иметь четкое изображение, сохраняемое в условиях, в которых средство измерения эксплуатируется, а пломбы считаются поврежденными, если нанесенную на них информацию невозможно прочитать без применения специальных средств.

На предложение провести проверку, абонент выразил свое согласие и допустил котроллеров к прибору учета газа. Обоснованность выбраковки подтверждена федеральным государственным учреждением «Адыгейское ЦСМ», которое по результатам проверки метрологических характеристик прибора учета газа, с помощью переносной поверительной установки                СПУ - 3 №, установило превышение допустимой погрешности при измерениях прибора учета газа, о чем был выдан протокол метрологических характеристик №, в соответствии с которым зафиксирована погрешность в измерениях прибора учета газа 49 % (Приложение 2).

Согласно п. 59 Правил акт проверки является единственным и достаточным документом, отражающим и фиксирующим все обстоятельства, установленные в ходе проверки.

Таким образом, указанный акт является надлежащим доказательством, подтверждающим факт неисправности прибора учета газа, выявленной непосредственно в результате проверки.

Согласно пп. "г" п. 81(12) Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае превышения допустимой погрешности показаний прибора учета.

Объем потребленного газа определяется в соответствии с показаниями прибора учета газа, в случае если одновременно выполняются требования п.25 Правил, в том числе и прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Если прибор учета газа не отвечает требованиям, отраженным в п. 25 Правил, расчет в соответствии с его показаниями невозможен.

В силу пункта 28 Правил поставки газа в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае, если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

На основании вышеизложенного, в соответствии с п. 28 Правил, на лицевом счете произведен перерасчет объема потребленного газа с момента предыдущей проверки, а именно с ДД.ММ.ГГГГ начисление осуществлено в соответствии с нормативами потребления газа.

Доводы апелляционной жалобы об обратном основаны на неверном толковании подателем жалобы положений Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549.

В целом, изложенные ФИО1 в апелляционной жалобе доводы о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, являлись предметом исследования судебной инстанции, по существу сводятся к несогласию с выводами суда, изложенными в обжалуемом судебном постановлении и направлены на иную оценку доказательств по делу, а потому основанием к отмене определения судебной коллегии являться не могут.

Выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции. Нарушений норм материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1 и его представителя ФИО6 – без удовлетворения.

Апелляционное определение судебной коллегии Верховного суда Республики Адыгея может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения, путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.

Председательствующий                            Р.З. Тачахов

Судьи                                        Е.Н. Козырь

                Ш.В. Аутлев