Решение по делу № 2-5893/2018 от 14.08.2018

Гражданское дело № 2-5893/2018

                               УИД: 66RS0001-01-2017-003110-43

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург                                       27 сентября 2018 года

    Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Илюшкиной Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Гаджикурбановой М.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казенного учреждения Удмуртской Республики «Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики» к Павлюкову Олегу Олеговичу о возмещении ущерба, причиненного транспортным средством,

УСТАНОВИЛ

Представитель Казенного учреждения Удмуртской Республики «Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики» обратился в суд с иском к Павлюкову Олегу Олеговичу о возмещении ущерба, причиненного транспортным средством.

В обоснование заявленных требований представитель истца указал, что 24.04.2014 в 13 час. 53 мин. на пункте весового контроля КУ УР «БДД УР», расположенном на автомобильной дороге Воткинск-Чайковский, 33 км, выявлено нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов.

Перевозка тяжеловесных грузов осуществлялась на транспортном средстве <иные данные>, государственный регистрационный знак № регион, принадлежащем Павлюкову Олегу Олеговичу под управлением водителя Шиляева Ю.А.

По результатам взвешивания выявлены нарушения в виде превышения осевой нагрузки, в том числе на вторую ось – 13.10 тонн при допустимой нагрузке 6.00 тонн, что зафиксировано в акте от 24.04.2014 № 49.

На момент осуществления перевозки у водителя отсутствовало специальное разрешение, в соответствии с которым допускается движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов.

Размер вреда, причиненного транспортным средством ответчика автомобильным дорогам, составил 76 994 руб. 00 коп.

Истец просил суд взыскать с ответчика ущерб, причиненный автомобильным дорогам в указанной сумме.

Заочным решением Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 05.05.2017 исковые требования КУ УР «БДД УР» были удовлетворены.

Ответчик Павлюков О.О. обратился с заявлением об отмене данного заочного решения.

На основании статей 240-243 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указанное заочное решение отменено, рассмотрение дела по существу возобновлено.

В ходе нового рассмотрения дела определением суда произведена замена истца Казенного учреждения Удмуртской Республики «Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики» на правопреемника Казенное учреждение Удмуртской Республики «Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики» (сокращённое наименование – КУ УР «Управтодор»).

Представитель истца КУ УР «Управтодор» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Павлюков О.О. заявленные исковые требования не признал, озвучил доводы, приведенные в письменных возражениях.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Шиляев Юрий Александрович, который в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу о возможности удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме по следующим основаниям.

В силу пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 03.02.2014 № 15-ФЗ, действовавшей на момент спорного события) осуществлять перевозки по автомобильным дорогам опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 30 указанного Федерального закона в действующей на момент спорного события редакции, могут устанавливаться временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам:

1) при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог;

2) в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения;

2.1) в период повышенной интенсивности движения транспортных средств накануне нерабочих праздничных и выходных дней, в нерабочие праздничные и выходные дни, а также в часы максимальной загрузки автомобильных дорог;

3) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами, а в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения в границах населенных пунктов, в том числе в целях повышения их пропускной способности, законами субъектов Российской Федерации.

Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения и частным автомобильным дорогам осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ и пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В силу части 5 статьи 31 данного Федерального закона, порядок выдачи специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядок установления постоянного маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ).

    В соответствии с пунктом 2 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» (в редакции от 16.04.2011), вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от:

а) превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, или решением о временном ограничении движения транспортных средств, принимаемом в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", значений:

предельно допустимой массы транспортного средства;

предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства;

б) размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог;

в) протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства;

г) базового компенсационного индекса текущего года.

Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 04.03.2014 № 43/01-05 «О временном ограничении движения транспортных средств на региональных или межмуниципальных автомобильных дорогах Удмуртской Республики в 2014 году» в целях сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Удмуртской Республики в периоды неблагоприятных сезонных природно-климатических условий в 2014 году, при которых снижается несущая способность конструктивных элементов автомобильных дорог в период с 15 апреля по 14 мая 2014 года введено временное ограничение движения транспортных средств с превышением допустимых нагрузок на оси по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Удмуртской Республики.

Установлены на весенний период следующие предельно допустимые значения нагрузок на оси транспортного средства:

для автомобильных дорог с усовершенствованным покрытием:

одиночной оси – 7,0 тонн;

двухосной тележке – 6,0 тонн на каждую ось;

трёхосной тележке – 5,0 тонн на каждую ось;

для автомобильных дорог с переходным типом покрытия:

одиночной оси – 5,0 тонн;

двухосной тележке – 4,0 тонны на каждую ось;

трёхосной тележке – 3,0 тонны на каждую ось.

Данный приказ опубликован на официальном сайте Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики, в газете «Известия Удмуртской Республики».

В силу пункта 2.3. Устава КУ УР «БДД УР», утвержденного Распоряжением Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 27.08.2014 Учреждение осуществляет, в частности, проверку весовых параметров транспортных средств, осуществляющих перевозки грузов, с целью выявления транспортных средств общая масса или нагрузка на каждую ось которых, превышает нормативные параметры, установленные действующим законодательством, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Удмуртской республики и искусственным сооружениям на них, в соответствии с категорией дорог и составление актов о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.

В судебном заседании установлено, что 24.04.2014 в 13 часов 53 минуты при осуществлении весового контроля на 33 км автодороги «Воткинск-Чайковский» сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками пункта весового контроля КУ УР «БДД УР» произведено взвешивание транспортного средства <иные данные> государственный регистрационный знак № регион.

В результате взвешивания выявлены превышение допустимых осевых нагрузок, а именно, превышение осевой нагрузки на вторую ось – зафиксирована нагрузка 13.10 тонн при допустимой в 6.00 тонн, о чем составлен акт от 24.04.2014 № 49.

Транспортное средство <иные данные> на момент составления акта принадлежало ответчику Павлюкову О.О., что им не оспаривается.

Согласно акту от 24.04.2014 № 49, копии водительского удостоверения автомобилем 24.04.2014, когда было выявлено нарушение, управлял Шиляев Юрий Александрович.

Доказательств получения разрешения ответчиком Палюковым О.О. на перевозку тяжеловесного груза по автомобильной дороге в установленном порядке и предварительного возмещения вреда в материалы дела не представлено.

Также ответчиком Павлюковым О.О. не представлено доказательств недостоверности сведений, содержащихся в акте.

При составлении акта взвешивания, замечаний относительно сведений, отраженных в нет, от водителя транспортного средства не поступило, соответствующих отметок акт не содержит. От подписания акта, согласно сделанной сотрудником КУ УР «БДД УР» отметке, водитель отказался.

Как следует из акта от 24.04.2014 № 49 и представленной истцом информации, свидетельств о поверке, взвешивание производилось на весовом оборудовании (ВА-15С - весы автомобильные), заводские номера 1839, 1803, поверка весов № 1839 проведена 02.10.2013, действительна до 02.10.2014, поверка весов № 1803 проведена 31.07.2013, действительна до 31.07.2014.

Оснований сомневаться в том, что взвешивание проводилось именно на данном оборудовании, у суда не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено.

Согласно п. 2.1.1.1.3 Приказа Минтранса Российской Федерации от 27.04.2011 № 125 «Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств» в нем содержится закрытый перечень требований к составлению акта.

В акте по результатам взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства указывается: дата, время и место составления акта; наименование, дислокация и принадлежность контрольного пункта; марка, модель и регистрационный номер транспортного средства; владелец транспортного средства; характеристики груза (делимый/неделимый, спецавтотранспорт); маршрут движения с указанием пройденного расстояния по федеральным автомобильным дорогом/по автомобильным дорогам регионального/межмуниципального/местного значения) (в км); полная масса транспортного средства (т): допустимая и фактическая; расстояние между осями; Масса, приходящаяся на ось (т): допустимая, фактическая и (или) указанная в специальном разрешении (при его наличии); габариты транспортного средства: длина (м), ширина (м), высота (м). Указанный акт подписывается должностным лицом (осуществившим взвешивание и (или) измерение габаритов транспортного средства), составляется в двух экземплярах, один из которых предоставляется водителю транспортного средства.

Как следует из данного перечня, в нем не содержится требований о необходимости подписания акта сотрудником ГИБДД и осуществления фотофиксации, о чем указывает ответчик.

Также суд критически относится к доводам ответчика о неверно указанной в акте допустимой нагрузке на ось транспортного средства.

В данном случае предельно допустимые значения нагрузок на оси транспортного средства были установлены положениями вышеприведенного Приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 04.03.2014 № 43/01-05, в связи с чем истец при расчёте данного показателя обоснованно не руководствовался значениями предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства, установленными Правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, на которые ссылается ответчик.

Из содержания пункта 5 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов следует, что размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, протяженности участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.

Размер платы в счет возмещения вреда рассчитывается применительно к каждому участку автомобильной дороги, по которому проходит маршрут транспортного средства, по приведенной в пункте 6 Правил возмещения вреда формуле.

Проверив расчет размера платы в счет возмещения вреда, представленный истцом в соответствии с Правилами возмещения вреда суд находит его обоснованным и арифметически верным, произведенным из протяженности маршрута следования 86 км, который фактически был пройден автомобилем.

С расчетом, произведенным ответчиком суд не соглашается, поскольку он выполнен по иной методике без учета формулы, приведенной в пункте 6 Правил и составляющих ее показателей.

Согласно части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с частью 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего.

На основании изложенного, оценив представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о наличии основания для удовлетворения иска, в связи с чем взыскивает с ответчика в пользу истца ущерб в размере 76 994 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 509 руб. 82 коп., уплата которой подтверждается материалами дела.

Иных требований, равно как и требований по иным основаниям на рассмотрение суда сторонами не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Казенного учреждения Удмуртской Республики «Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики» к Павлюкову Олегу Олеговичу о возмещении ущерба, причиненного транспортным средством удовлетворить.

Взыскать с Павлюкова Олега Олеговича в пользу Казенного учреждения Удмуртской Республики «Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики» ущерб, причиненный транспортным средством автомобильным дорогам, в размере 76 994 рубля, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 509 рублей 82 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательном виде, путем подачи жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий                                                     Е.Н. Илюшкина