Решение по делу № 2-3188/2019 от 20.08.2019

К делу № 2-3188/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 ноября 2019 года                                г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи Агафонова П.Ю.,

при секретаре судебного заседания Гончаровой Л.Ю.,

с участием представителя истицы по доверенности ФИО3,

представителя ответчика по доверенности ФИО4,

представителя ответчика по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жанхотовой Л.Т. к администрации МО «Город Майкоп» и Управлению архитектуры и градостроительства МО «Город Майкоп» о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Жанхотова Л.Т. обратилась в суд с иском к ответчику администрации МО «Город Майкоп» о признании права собственности на самовольную постройку, в обоснование которого указано, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, ул. <адрес>. 600 кв.м, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. В 2019 г. на участке был построен одноэтажный жилой дом. При строительстве дома разрешительная документация получена не была. При обращении в Управление архитектуры в получении разрешения на строительство ей было отказано в связи с нарушением предельных параметров строительства – нарушения минимальных отступов от границ земельных участков. Просит суд признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением от 23.09.2019 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление архитектуры и градостроительства МО «Город Майкоп».

В судебное заседание истец не явилась. Ее представитель в суд явился, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представители ответчиков в суд явились, возражали против удовлетворения требований истца.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела и заключение экспертизы, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, ул. <адрес>. 600 кв.м, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. В 2019 г. на указанном участке был возведен одноэтажный жилой дом. При строительстве дома разрешительная документация получена не была.

Истица обратилась в Управление архитектуры и градостроительства муниципального образования «Город Майкоп» за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, в чем ей согласно письму от 27.09.2018 г., было отказано.

Частью 1 ст. 263 ГК РФ определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

    В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктами 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьёй 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 12 ГК РФ установлены способы защиты гражданских прав. Одним их таких способов является признание права.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Определением от ДД.ММ.ГГГГ судом по ходатайству представителя истца была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из выводов заключения экспертизы АНО «Многофункциональный центр экспертиз» № 01-21.10-19 от 21.10.2019 г. усматривается, что конструктивные и планировочные решения жилого дома литер «А», расположенного по адресу: г. Майкоп, п. Северный, ул. Широкая, 4, соответствуют требованиям Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-ФЭ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (Раздел III "Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации зданий, сооружений и строений»), СНиП 23-05-95* «Естественное и искусственное освещение», Актуализированная редакция, СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», СТО БДП-3-94 «Здания малоэтажные жилые. Общие требования обеспечения экологической безопасности», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

Исследуемый жилой дом литер «А», расположенный по адресу: г. Майкоп, п. Северный, ул. Широкая, 4, соответствует требованиям СНиП, СП и градостроительным нормам по санитарно-бытовым, противопожарным условиям. Исследуемый жилой дом, расположенный, по адресу: г. Майкоп, п. Северный, ул. Широкая, 4, не подвержен деформации, разрушению. Состояние основных строительных конструкций здания (отсутствие деформаций, трещин и прогибов) обеспечивает его надежную и долговечную эксплуатацию.

Таким образом, исследуемый жилой дом литер «А», расположенный по адресу: г. Майкоп, п. Северный, ул. Широкая, 4, соответствует требованиям указанной выше нормативно-технической документации, противопожарным и санитарным требованиям, предъявляемым к жилым домам, не угрожает жизни и здоровью граждан, в том числе дом, расположенный по <адрес> не нарушает права и охраняемые законы интересы других лиц и не создает угрозу жизни, здоровью и безопасности граждан.

Согласно СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» категория технического состояния несущих и ограждающих конструкций исследуемого дома определена как исправное, работоспособное состояние. Несущая способность фундаментов, стен и перекрытий здания обеспечена. Опасность внезапного разрушения несущих и ограждающих конструкций здания - отсутствует.

Здание соответствует нормативным документам, входящим в перечень стандартов, обязательного исполнения, согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 года № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

При таких обстоятельствах, учитывая, что единственными признаками самовольной постройки дома является отсутствие разрешительной документации и несоблюдение минимальных отступов от смежных земельных участков и сохранение данной постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, в т.ч. публичных интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о признании права собственности на жилой дом.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Жанхотовой Л.Т. к администрации МО «Город Майкоп» Управлению архитектуры и градостроительства МО «Город Майкоп» о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Жанхотовой Л.Т. право собственности на жилой дом, расположенный по <адрес>

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея течение месяца.

    Решение изготовлено 19.11.2019 г.

    Председательствующий              подпись           П.Ю. Агафонов

    Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2019-006289-55

    Подлинник находится в материалах дела № 2-3188/2019

    в Майкопском городском суде Республики Адыгея