Решение от 20.02.2023 по делу № 2-1868/2023 от 24.01.2023

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

«20» февраля 2023 года                                                                    <адрес>

Советский районный суд <адрес> РД в составе

председательствующего судьи Арсланалиева А.Х.,

при секретаре с/з ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Жилищно-строительному кооперативу «На Набережной» о возврате средств материнского капитала,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, в обосновании которого указано, что 14.11.2018 между истцом и ЖСК «На Набережной» заключен договор №, от ДД.ММ.ГГГГ, о членстве в ЖСК «На Набережной».

Предметом договора являлись взаимоотношения по удовлетворению жилищных потребностей истца как члена кооператива путем получения в собственность объекта недвижимости (квартиры) 45,8 кв. м., с внутренней отделкой (входная дверь коммуникации до точек, окна).

Размер паевого взноса рассчитывался исходя из 33 000 рублей за 1 кв. м. Общий размер паевого взноса члена кооператива составлял 1 511 400 рублей (п. п.3.3, 3.4 договора).

Первый паевый взнос, в размере 453 026 рублей был перечислен кооперативу со счета сертификата материнского капитала серии МК-6 №, выданного Управлением отделения пенсионного фонда России по Республики Дагестан в <адрес>.

Таким образом, истцом было реализовано право на получение дополнительных мер государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

В дальнейшем, истец должна была, согласно п. 3.5.2 Договора, равными ежемесячными долями вносить остальные паевые взносы до ДД.ММ.ГГГГ.

С момента подписания договора истец внесла паевые взносы за счет собственных средств в размере 61 000 рублей.

В последующем, финансовое состояние истца ухудшилось, и у нее не было возможности вносить паевые взносы за строящуюся квартиру.

Истец обратилась с просьбой расторгнуть договор и вернуть внесенные ею паевые взносы за квартиру. И протоколом общего собрания № заявление было утверждено, кооператив постановил произвести возврат паевого взноса.

Истцу были возвращены денежные средства, внесенные ею в общей сумме 61 000 тыс. рублей.

Денежные средства в размере 453 026 рублей, перечисленные Кооперативу со счета сертификата материнского капитала серии МК-6 №, выданного Управлением отделения пенсионного фонда России по <адрес> в <адрес>, в настоящее время не возвращены.

В связи с чем, истец обратилась с заявлением к Председателю правления кооператива Жилищно-строительного кооператива «На Набережной» с просьбой произвести возврат средств материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей в Государственное учреждение отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>.

На заявление истца пояснительным письмом было уточнено о том, что «на основании выхода из состава пайщиков ЖСК «На Набережной» был осуществлен возврат паевых взносов наличных средств, за исключением средств материнского капитала, возврат которых в виде наличных средств не возможен. С точки зрения законодательства, применение различного рода схем, направленных на обналичивание материнского капитала, рассматривается как хищение у государства».

При устном обращении в пенсионный фонд, работники пенсионного фонда сообщили истцу, что федеральным законом не установлены нормы, предусматривающие механизм восстановления права на дополнительные меры государственной поддержки, в случае распоряжения средствами материнского капитала в полном объеме. Вместе с тем, федеральным законом гражданам предоставлено право обжалования решений территориального органа ПФР по вопросам, касающимся установления права на дополнительные меры государственной поддержки, в судебном порядке.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен механизм возврата денежных средств лицами, получившим материнский сертификат. Отсутствие в тексте закона такого основания для возврата средств материнского сертификата как неисполнение сторонами условий договора, не может служить основанием для отказа в восстановлении нарушенных прав

Просит суд:

- обязать Жилищно-строительный кооператив «На Набережной» произвести возврат средств материнского (семейного) капитала в размере 453 026 рублей в Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>;

- восстановить ФИО2, в праве на государственный сертификат на материнский (семейный) капитал;

- при поступлении указанных средств по материнскому (семейному) капиталу в государственное учреждение отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, восстановить за ФИО2, право на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки в связи с рождением второго ребенка на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия МК-6 № с последующей индексацией, в порядке установленном ч.2 ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», как лицо не распорядившееся средствами материнского капитала по государственному сертификату серия МК-6 № на финансовую часть лицевого счета, открытого на имя ФИО2, в сумме 453 026 рублей.

Истец в своем заявлении просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Ответчик в суд своего представителя не направил, возражений не представил.

Представитель третьего лица ГУ ОПФР по РД в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 данного Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с названным Федеральным законом. В случаях, если у ребенка (детей) право на дополнительные меры государственной поддержки возникло по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ, распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (часть 2 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ). Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 61 статьи 7 (часть 6 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ). Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией. В соответствии с подпунктом «а» пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 данных Правил, представляет копию кредитного договора (договора займа). При направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья дополнительно представляется копия ранее заключенного кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилья.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства. В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий. В пункте 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Из содержания указанной нормы следует, что владелец сертификата вправе распорядиться средствами материнского (семейного) капитала (их частью), если его участие в обязательствах либо совершение им любых не противоречащих закону сделок или строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства направлены на улучшение жилищных условий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее - Правила). Правила устанавливают виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.

П. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" установлено, что в 2018 году размер материнского (семейного) капитала, предусмотренного Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", составляет 453 026,0 рубля.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

На основании п. 2 ст. 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Как следует из материалов дела, ФИО2 как мать ребенка – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> Республики Дагестан, что подтверждается копией Свидетельства о рождении III-БД №, выданного Управлением ЗАГС Администрации муниципального образования городского округа «<адрес>» Республики Дагестан, используя свое право на дополнительные меры государственной поддержки, обратилась в Управление Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Дагестан в <адрес> для распоряжения средствами материнского (семейного) капитала.

Суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ Жилищно-строительный кооператив «На Набережной» (Кооператив), с одной стороны, и ФИО2 (Член Кооператива), с другой, заключили договор № о членстве в Жилищно-строительном кооперативе «На Набережной», предметом которого являются взаимоотношения по удовлетворению жилищных потребностей члена Кооператива путем получения в собственность, при содействии Кооператива, объекта недвижимости – квартиры, конкретные характеристики которой указаны в п. 1.4. настоящего договора (далее – «Квартира») в жилом доме, строящемся на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000031:158, находящемся по адресу: <адрес>, около КОРа/Канал Октябрьской революции/и с/т «Вагонник».

Согласно копии Выписки из протокола заседания правления ЖСК «На Набережной» № от ДД.ММ.ГГГГ, было решено принять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в кооператив для участия в строительстве многоквартирного дома по адресу: <адрес>, около КОРа/Канал Октябрьской революции/и с/т «Вагонник».

Согласно копии Уведомления от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала за №, заявление ФИО2 на улучшение жилищных условий в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса члена жилищного (жилищно-строительного кооператива) в сумме 453 026 рублей.

Став членом кооператива, истец ФИО2 из средств материнского капитала осуществила перечисление денежных средств материнского капитала в размере 453 026 рублей, что подтверждается копией Справки от ДД.ММ.ГГГГ о размерах основного долга и остатка задолженности по выплате паевого взноса участника кооператива. Остаток задолженности по выплате взносов составлял 1 058 374 рубля.

Тогда как сумма паевых взносов за счет собственных средств, выплаченных истцом, составила 61 000 рублей.

В соответствии с п. 1 и 3 ст. 130 ЖК РФ, членство в жилищном кооперативе прекращается, в том числе, в случае выхода члена кооператива.

В соответствии со ст. 132 ЖК РФ, члену жилищного кооператива, не выплатившему полностью паевого взноса и исключенному из жилищного кооператива, выплачивается сумма его пая в сроки и на условиях, которые предусмотрены уставом кооператива. Срок такой выплаты не может быть более чем два месяца со дня принятия жилищным кооперативом решения об исключении члена жилищного кооператива.

Как следует из п. 2.5.1 Договора, членство в Кооперативе прекращается в случаях добровольного выхода лица из членов Кооператива в соответствии с Уставом Кооператива.

Усматривается, что истцом не был выплачен установленный паевой взнос в полном размере, в связи с ее нестабильным финансовым положением.

Согласно копии Заявления от ДД.ММ.ГГГГ о выходе из состава членов ЖСК «На Набережной», направленного Председателю правления ЖСК «На Набережной», в соответствии с п. 3.9 Устава ЖСК, ФИО2 изъявила желание исключить ее из членов жилищно-строительного кооператива по собственному желанию с «01» марта 2021 <адрес> произвести возврат денежных средств, уплаченных ею в счет вступительного и паевого взносов в сумму 514 000 рублей.

Согласно копии Протокола № Общего собрания жилищно-строительного кооператива «На Набережной» об утверждении заявления о возврате паевых взносов от ДД.ММ.ГГГГ, было постановлено произвести возврат паевого взноса ФИО2

Согласно копии Пояснительного письма ЖСК «На Набережной», направленного ФИО2, на основании выхода из состава пайщиков ЖСК «На Набережной» был осуществлен возврат паевых взносов наличных средств, за исключением средств материнского капитала, возврат которых в виде наличных средств невозможен, с точки зрения законодательства, применение различного рода схем, направленных на обналичивание материнского капитала, рассматривается как хищение средств у государства.

Согласно Договору о членстве в Жилищно-строительном кооперативе «На Набережной» от ДД.ММ.ГГГГ средства материнского (семейного) капитала также являются паевым взносом.

Паевый взнос, в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала был внесен истцом. Сторонами, в их Договоре о членстве в Жилищно-строительном кооперативе «На Набережной» от ДД.ММ.ГГГГ было определено, что в случае выхода или исключения члена Кооператива из состава членов Кооператива внесенный им паевой взнос подлежит возврату Члену Кооператива. Пояснительное письмо подтверждает выход ФИО2 из состава пайщиков ЖСК «На Набережной».

Кроме того, право выплаты суммы пая члена жилищного кооператива, не выплатившего полностью паевого взноса и исключенному из жилищного кооператива, определено законом. При этом, возврат (выплата) средств материнского (семейного) капитала должен быть возвращен тому лицу, от которого он был получен, поскольку средства материнского (семейного) капитала имеют целевое назначение. Таковым лицом является ГУ ОПФР по <адрес>.

В этой связи иск следует признать обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░ ░░ ░░░ ░░░2 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 453 026 (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 453 026 (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░2 (░░░░░ 161-020-756 10) ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ «01» ░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                ░.░. ░░░░░░░░░░░