Решение по делу № 2а-223/2022 (2а-740/2021;) от 28.12.2021

24RS0060-01-2021-001514-05

                             административное дело №2а-223/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 января 2022 года                          г.Бородино

Бородинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Фоменко А.А.,

при секретаре Табакаевой О.А.,

с участием помощника прокурора г.Бородино Красноярского края Грачевой Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск МО МВД России «Бородинский» к Гулиеву Рафигу Рагим оглы о дополнении ранее установленных административных ограничений,     

У С Т А Н О В И Л:

    Административный истец - МО МВД России «Бородинский» обратился в Бородинский городской суд Красноярского края к административному ответчику Гулиеву Р.Р.о. с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя тем, что Гулиев Р.Р.о. состоит на профилактическом учете в категории «административный надзор» в МО МВД России «Бородинский» по решению Емельяновского районного суда Красноярского края от 29 июля 2014 года об установлении административного надзора сроком до 03.10.2022 с административными ограничениями ввиде: явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Гулиев Р.Р.о. на путь исправления не встал, 04.10.2021 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, 25.09.2021 совершил административное правонарушение против порядка управления.

Гулиев Р.Р.о. проживает по месту работы по адресу: Красноярский край, г.Бородино, Промплощадка, бывшая база ОРСа, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, в связи с чем, склонен к совершению административных правонарушений.

Гулиев Р.Р.о. был предупрежден о том, что в соответствии с ч.1, 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае неисполнения возложенных судом ограничений либо повторном совершении административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, на него могут быть возложены дополнительные административные ограничения, продлен срок административного надзора.

С целью предупреждения совершения преступлений и иных правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, МО МВД России «Бородинский» просит ранее установленные в отношении Гулиева Р.Р.о. административные ограничения, дополнить административным ограничением в виде запрета выезда за пределы г.Бородино Красноярского края и запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца МО МВД России «Бородинский» Шанкина Е.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила удовлетворить.

Административный ответчик Гулиев Р.Р.о. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствие, с административными исковыми требованиями согласен в полном объеме.

Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

…Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    Как следует из материалов дела, решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 29.07.2014 в отношении Гулиева Р.Р.о. установлен административный надзор сроком на 8 лет и административное ограничение в виде: явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Между тем, Гулиев Р.Р.о на путь исправления не встал, 04.10.2021 совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, 25.09.2021 совершил административное правонарушение против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №17 г.Бородино от 05.10.2021 Гулиев Р.Р.о. привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток, по тем основаниям, что 04.10.2021 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения.

Кроме того, постановлением УУП МО МВД России «Бородинский» от 11.11.2021 Гулиев Р.Р.о. был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ в виде предупреждения, по тем основаниям, что 25.09.2021 не уведомил МО МВД России «Бородинский» о перемене места жительства или пребывания.

Указанные постановления вступили в законную силу.

По месту жительства Гулиев Р.Р.о. характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений.

С учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного Гулиева Р.Р.о., с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении Гулиева Р.Р.о. административные ограничения - административным ограничением в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования город Бородино Красноярского края.

Формулировка административного ограничения в административном исковом заявлении в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции не в полной мере соответствует п.1 ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а также разъяснениями п.22 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем, суд приходит к выводу о конкретизации административного ограничения - в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Таким образом, с учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного Гулиева Р.Р.о. с целью предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуально-профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении Гулиева Р.Р.о. административные ограничения административным ограничением - в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а так же в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования город Бородино Красноярского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.270–273, 175-186 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск МО МВД России «Бородинский» о дополнении в отношении Гулиева Рафига Рагима оглы ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении Гулиева Рафига Рагима оглы административные ограничения административными ограничением – в виде запрета на выезд за пределы территории муниципального образования город Бородино Красноярского края и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Бородинский городской суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий - судья                 А.А.Фоменко