Дело № 2-605/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Печорский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Продун Е.А.
при секретаре Петуховой Е.Ю.
с участием прокурора Кожевина И.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 25 июня 2019 г. дело по иску администрации муниципального района «Печора» к Филиппову В.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета по месту жительства,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МР «Печора» обратилась в суд с иском к Филиппову В.В. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: **********, с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: **********, снятии с регистрационного учета по месту жительства, указывая, что от переселения в предоставляемую квартиру и заключения договора социального найма в добровольном порядке ответчик отказывается.
В судебном заседании представитель истца Никитина Е.О., действующая на основании доверенности от **.**.**, на иске настаивала.
Дело рассматривалось в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Представитель истца согласен на вынесение заочного решения.
Суд, с учетом положений статьи 113 ГПК РФ, известил ответчика о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела. Судебные повестки с уведомлением о вручении были направлены ответчику своевременно в отделение почтовой связи по адресу его регистрации по месту жительства и по адресу фактического проживания. Ответчику оставлялись извещения об их поступлении. Судебные повестки на имя ответчика с уведомлением о вручении возвращены в суд за истечением срока хранения в почтовом отделении.
Согласно статье 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Учитывая данное обстоятельство, в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения" есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела по существу.
В судебном заседании от **.**.** ответчик иск не признал.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителей третьих лиц: ОМВД России по в ********** (отдел по вопросам миграции) и администрации СП «Озерный», надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, суд приходит к выводу, что иск основан на законе и подлежит удовлетворению.
В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законами нормами.
Из материалов дела следует, что по адресу: ********** числится сборно-щитовой дом, 1964 года постройки.
Согласно акту межведомственной комиссии от **.**.** №... жилой дом ********** является аварийным и подлежит сносу. В жилом доме имеются нарушения требований пожарной безопасности. Внутренняя температура ниже допустимой, повышенная влажность, наличие плесени, грибка создают угрозу жизни и здоровья человека.
В квартире ********** зарегистрирован по месту жительства один человек - Филиппов В.В. (с **.**.**).
В соответствии со ст.85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если:
1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
1.1) жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд;
2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;
3) жилое помещение признано непригодным для проживания;
4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления;
5) жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".
Согласно ст.86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В силу положений ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **.**.** N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Частью 3 статьи 16 Федерального закона от **.**.** N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
В соответствии с муниципальной адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением администрации МР «Печора» от **.**.**. №... (с последующими изменениями), жилой дом ********** включен в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих переселению (V этап).
Из письменного заявления Филиппова В.В. от **.**.** следует, что он согласен на предоставление жилого помещения по договору социального найма жилого помещения в **********.
Постановлением администрации МР «Печора» от **.**.** №... Филиппову В.В. на состав семьи один человек предоставлено жилое помещение по адресу: **********.
**.**.** в администрацию МР «Печора» поступило письменное заявление Филиппова В.В., из которого следует, что он отказывается от предоставленного ему жилого помещения в связи с тем, что не устраивает подъездное состояние и район.
В судебном заседании от **.**.** ответчик настаивал на отказе от предоставленного жилья. Пояснил, что согласен на предоставление жилого помещения в ********** после рассмотрения других вариантов.
По информации отдела управления жилым фондом администрации МР «Печора» в рамках реализации V этапа программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» жилые помещения на вторичном рынке приобретались администрацией МР «Печора» согласно Федеральному закону от **.**.** № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». На момент мониторинга жилых помещений однокомнатные благоустроенные квартиры в ********** отсутствовали. Жилые помещения в ********** на рынке жилья не предлагались. Администрацией МР «Печора» в июне 2018 года направлялись запросы пяти потенциальным продавцам оказать содействие в формировании начальной (максимальной) цены на продаваемые благоустроенные квартиры, расположенные в **********. Коммерческие предложения на благоустроенные квартиры в ********** не предоставлялись. Жилые помещения в ********** через риелторов не предлагались.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными суду документами.
Из сообщения администрации СП «Озерный» от **.**.** также следует, что квартиры в ********** в 2018 году не продавались и в настоящее время не продаются.
Установлено, что общая площадь квартиры ********** составляет 30,3 кв.м.
Общая площадь квартиры ********** - 31 кв.м.
Согласно акту обследования помещения №... от **.**.** межведомственной комиссии квартира ********** соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, пригодна для проживания.
Таким образом, предоставленное Филиппову В.В. жилое помещение отвечает установленным законом требованиям.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По сообщению третьего лица администрации СП «Озерный» в квартире ********** Филиппов В.В. фактически не проживает длительное время.
Из объяснений ответчика в судебном заседании от **.**.** следует, что из занимаемого жилого помещения он выехал в 2010 году, с указанного времени постоянно проживает в **********.
В судебном заседании установлено, что после отказа от предоставленного жилого помещения в ********** с заявлением о предоставлении жилого помещения в ********** Филиппов В.В. в администрацию МР «Печора» не обращался.
На основании изложенного, учитывая фактические обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
Согласно ст.103 ГПК РФ с ответчика Филиппова В.В. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» в размере 300 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Выселить Филиппова В.В., **.**.** года рождения, уроженца **********, из жилого помещения, расположенного по адресу: **********, с предоставлением другого жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: **********.
Отделу по вопросам миграции ОМВД России по городу Печоре снять Филиппова В.В. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: **********.
Взыскать с Филиппова В.В. в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Печора» государственную пошлину в размере 300 рублей (Триста рублей).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.А.Продун
Мотивированное решение изготовлено 1 июля 2019 г.