Решение по делу № 5-9/2024 от 30.01.2024

5-9/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30.01.2024 года

<адрес>

Судья Красноперекопского районного суда Республики Крым Шевченко О.В. (296000 <адрес>)., с участием       ФИО1, представителя ОВМ МО МВД Росси Красноперекопский» ФИО3, начальника ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП по РК и <адрес> ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1-1 КоАП РФ в отношении гражданина

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, гражданства Украины, (документ удостоверяющий личность заключение об установлении личности № от ДД.ММ.ГГГГ ) проживающего <адрес> микр. <адрес>.11 <адрес>, регистрации нет, разведен, не работающего, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,    инвалидность отсутствует, на учете у нарколога и психиатра не состоящего, ранее к административной ответственности не привлекался

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут ФИО1, будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, утеряв паспорт гражданина Украины в 2016 г. не обратился в компетентный орган с соответствующим заявлением на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, то есть будучи лицом незаконно находящимся на территории РФ в период с 2016 по по настоящее время, тем самым нарушил требования ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» о чем был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 в судебное заседание явился, с протоколом согласен.

Виновность ФИО1 полностью подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Положениями статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Положения пункта 2 статьи 5 названного Закона обязывают временно пребывающего в Российскую Федерацию иностранного гражданина выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Законом или международным договором Российской Федерации, за исключением перечисленных в указанной норме случаев.

Согласно статье 25.10 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 будучи гражданином Украины, нарушил режим пребывания на территории РФ.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, судья признает доказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Кроме того, вина ФИО1 подтверждается также совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ при составлении которого, ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается его подписью в протоколе об административном правонарушении (л.д.1);

- к/заключения об установлении личности ФИО1 (л.д.5);

- объяснением НовиковД.Н. из которых следует, что паспорт утерял, в компетентные органы за восстановлением документов не обращался. (л.д. 4)

- к/свидетельства о рождении серии 11-АП № является уроженцем <адрес> (л.д. 6)

- к/формы 1 был документирован паспортом гражданина Украины серии ЕЕ 223496 выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7)

- к/адресной справки выданной ОАСР УВМ МВД по РК от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован по адресу <адрес> 1 микр <адрес> по паспорту гражданина Украины сери ЕЕ 223496 выданному ДД.ММ.ГГГГ Красноперекопским ГО ГУ МВД Украины в АР Крым, ДД.ММ.ГГГГ снят с учета (л.д. 8)

- к/паспортов ФИО6, ФИО7 которые являются родителями ФИО1, имеют регистрацию в <адрес> (л.д. 9)

- к/свидетельства о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. отцом которых записан ФИО1(л.д. 10-11)

- к/ справки ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1 был осужден приговором суда ДД.ММ.ГГГГ, к исправительным работам по ст.157 ч.1 УК РФ (л.д. 12)

Данные доказательства судья считает достоверными и допустимыми.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При обсуждении вопроса о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в виде его принудительного выдворения за пределы РФ или контролируемого самостоятельного выезде из РФ, учитываются требования международно-правовых предписаний, согласно которым каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом, необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения (добрых нравов), удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в демократическом обществе и совместимы с другими правами, признанными нормами международного права (п. 2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, п. 3 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п. 3 ст. 2 Протокола N 4 к ней).

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер административного правонарушения, личность виновного имеющего постоянное места жительства, наличие социальных связей (проживание на территории Республики Крым, имеет отца и мать, детей которые являются гражданами РФ, которые имеют постоянное место проживание в РФ), полагаю нет оснований для назначения дополнительного наказания.

При назначении наказания в соответствии с. п. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающим вину обстоятельством ФИО1 является согласие с административным правонарушением; отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым применить к ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, ст. 18.8 ч.1-1 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, гражданства Украины, (документ удостоверяющий личность заключение об установлении личности № от ДД.ММ.ГГГГ ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф в сумме 2000 руб.. следует уплатить по реквизитам Реквизиты для уплаты штрафа: л/с 04751А92390, наименование получателя платежа – «административный штраф 5-9/2024», ИНН получателя: 9106000078, КПП получателя: 910601001, ОКТМО 35718000, ЕКС номер счета получателя платежа – 4010 2810 6453 7000 0035, БИК: 013510002, казначейский сет 0310 0643 0000 0001 7500, КБК - 1881 1601 1810 1900 0140, УИН - 1889 1919 9901 6458 3468.

Постановление об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока установленного для обжалования, если постановление не было обжаловано или опротестовано.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа предъявляется в Красноперекопский районный суд до истечения 60-ти дневного срока.

В случае неуплаты штрафа в срок и не предъявлении квитанции, постановление о наложении административного штрафа будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:                        Шевченко О.В.