Решение по делу № 5-802/2024 от 16.04.2024

УИД: 14RS0035-01-2024-006244-48

Дело №5-802/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Якутск 02 мая 2024 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Ефимова Л.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Нифонтова Владимира Петровича, ____ года рождения, уроженца ___, зарегистрированного по адресу: ____, фактически проживающего по адресу: ____, паспорт №, выдан ____ года, ___,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя прокурора города Якутска младшего советника юстиции Данилова Д.Р. от 12 апреля 2024 года в отношении Нифонтова Владимира Петровича, 03 июня 1965 года рождения возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.3.4 КоАП РФ, из которого следует, что НифонтовВ.П., 07.01.2024 года, находясь по адресу: ____, осуществил публикацию в интернет - ресурсе «Yktimes» под названием «Как санкции против России изменят торговлю алмазами», расположенной по сетевому адресу:

https://www.yktimes.ru/%d0%bd%d0%be%d0%b2%d0%be%d1%81%d1%82%d0%b8/kak-sanktsii-protiv-rossii-izmenyat-torgovlyu-almazami/, в которой содержатся признаки дискредитации использования Вооруженных Сил Российской Федерации, «Как санкции против России изменят торговлю алмазами», посвящена включению АК «АЛРОСА» (ПАО) и генерального директора данной компании в 12-й пакет санкций Евросоюза, в которой содержатся слова о том, что «западные правительства имели в виду «Алросу» с тех пор, как Россия вторглась на Украину в феврале 2022 года», «Кимберлийский процесс, схема, созданная ООН в 2003 году для предотвращения торговли «кровавыми алмазами», добытыми в зонах военных действий, не может выполнить свою работу», «Америка и Великобритания запретили импорт российских необработанных алмазов вскоре после начала войны», «западные санкции в отношении российской нефти и газа, введенные в начале войны, оказали ограниченное влияние», «санкции могут иметь косвенную выгоду: помочь Западу пресечь торговлю «алмазами на крови». Кроме того, также Нифонтовым В.П. опубликована и размещена публикация на информационном сайте www.yktimes.ru в сети «Интернет» под названием: «G7 введут новые санкции против российских алмазов», которая посвящена принимаемым G7 и ЕС мерам «по замедлению поступления доходов в военную казну Кремля» имеются утверждения, что «Россия вторглась в Украину» и введение санкций против российской алмазной промышленности - это правильное решение усмирить Кремль.

В статье «Запрет G7 на алмазы российского происхождения сильно отразится на индийском экспорте» говорится о том, что меры, вынужденно принимаемые G7 из-за «вторжения Россий в Украину» приведут к «потенциальному нарушению средств к существованию миллионов людей, занятых в небольших алмазных фирмах в Сурате и других местах» (Индия).

Также «запрет на ввоз алмазов является важным шагом G7 для значительного сокращения потока денег от торговли алмазами в Россию, которая финансирует войну президента Владимира Путина против Украины».

Статья «Счастливого 2024 года: индекс цен IDEX Polished растет» утверждает об обвале индекса цен на бирже из-за «вторжения России в Украину».

В статье : «Счастливого 2024 года: индекс цен IDEX Polished растет» приводится утверждение об обвале индекса цен на бирже из-за «вторжения России в Украину».

Таким образом, заместителем прокурора г.Якутска Нифонтову В.П. инкриминируется административное правонарушение по факту осуществления действий, направленных на публичные призывы к введению мер ограничительного характера в отношении РФ и граждан РФ, российских юридических лиц, а также, формирование у читателя негативного отношения к руководству Российской Федерации, которое «использует драгоценные камни для финансирования войн», а также положительной оценки введения экономических санкций против России: страны ЕС и США борются за мир, выступают против российского гегемона.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Нифонтов В.П. с постановлением не согласился, просил производство по административному делу прекратить.

Помощник прокурора города Якутска Масина М.Р. оспариваемое постановление поддержала, просила Нифонтова В.П. признать виновным в совершении административного правонарушения и назначить наказание в виде взыскания административного штрафа.

Изучив письменные доказательства, выслушав пояснения лиц, участвующих по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 20.3.4 КоАП РФ за призывы к осуществлению иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза мер ограничительного характера, выражающихся во введении или в продлении политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, совершенные гражданином Российской Федерации и (или) российским юридическим лицом, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Данное правонарушение отнесено законом к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность. Объективная сторона вменяемого нарушения заключается в осуществлении публичных действий, направленных на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

Действия гр. Нифонтова В.П. квалифицированы по ст. 20.3.4 КоАП РФ, данное административное правонарушение является длящимся, выражается в длительном невыполнении обязанностей, за несоблюдение которых установлена административная ответственность.

Поскольку административное правонарушение является длящимся, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьи 20.3.4 названного Кодекса, составляет три месяца с момента обнаружения.

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении заместителя прокурора города Якутска, младшего советника юстиции Данилова Д.Р. указано время выявления административного правонарушения – 06.03.2024

Протокол ОРМ «Наблюдение» от 01.03.2024 на 12 листах поступил на исследование за подписью начальника группы УФСБ России по Республике Саха (Якутия) Федорова И.Н. на исследование специалиста – доктора социологических наук Охлопкова В.Е. - 06.03.2024, что следует из указанной справки об исследовании.

Таким образом, справка об исследовании и время выявления административного правонарушения датированы – 06.03.2024.

Согласно письму помощника прокурора по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму, старшего советника юстиции Никифорова В.Н. в адрес прокурора города Якутска, старшего советника юстиции Умеренко В.А. от 13.02.2024 с исх.№ 27-21-2024/567-24-20980001 следует, что сотрудниками Центра по противодействию экстремизму МВД по С(Я) по результатам проверочных мероприятий собраны материалы, зарегистрированные в КУСП Дежурной части МВД по РС(Я) № 48 от 10.01.2024, № 144 от 19.01.2024, №145 от 19.01.2024 и №146 от 19.01.2024, которые 17.01.2024 исх. №25/118, 19.01.2024 исх. №25/131, 19.01.2024 исх. №25/132 и 19.01.2024 исх. №25/133 направлены в МУ МВД России «Якутское» для возбуждения в отношении Нифонтова В.П. административных производств по ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, объяснение оперуполномоченным ЦПЭ МВД по Республике Саха (Якутия), лейтенантом полиции В.В. Васильевым было получено у Нифонтова В.П. – 16.01.2024.

Объяснения лицав отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - это сведения, имеющие отношение к делу, которые это лицо сообщило. Они являются доказательствами по делу об административном правонарушении, и в том числе на их основании определяется наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности (ч. 2 ст. 26.2, ч. 1 ст. 26.3 КоАП РФ, Обзор судебной практики Верховного Суда РФ, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014).

Таким образом, дата обнаружения административного правонарушения не может возникнуть позже (06.03.2024), чем по указанному факту у лица, в отношении которого ведется производство по делу было отобрано объяснение (16.01.2024).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности прерывания данного срока.

Поскольку обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Нифонтова В.П. к административной ответственности, были выявлены не позже 16 января 2024 года (дата отобрания объяснения), трехмесячный срок давности привлечения Нифонтова В.П. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, на день вынесения постановления по делу об административном правонарушении истек 16 апреля 2024 года, что является основанием для прекращения производства по делу, предусмотренным пунктом 6 части 1 статьи 24.5 этого Кодекса.

Также необходимо принимать во внимание, что любые сомнения в виновности лица толкуются в его пользу (статья 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Бремя доказывания по делам об административных правонарушениях всегда лежит на государственном органе.

Таким образом, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, возобновление производства по делу недопустимо.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьи 20.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Нифонтова Владимира Петровича, ____ года рождения, уроженца ___ по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней с момента вручения копии решения суда.

Судья п/п Л.А. Ефимова

Копия верна, судья Л.А. Ефимова