Решение по делу № 2-260/2021 от 01.04.2021

Гражданское дело №

04RS0№-84

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2021 года с. Баргузин

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Ласкиной М.М.,

при помощнике судьи Свиридовой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО3 к администрации МО СП «Баргузинское» об обязании обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Дмитриева Н.М. обратилась в суд с иском обязать администрации МО СП «Баргузинское» обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества, а именно: жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Исковое заявление мотивировано тем, что Дмитриева Н.М. заключила договор аренды дома с ФИО1 расположенного по адресу: <адрес> и проживает в нем с ДД.ММ.ГГГГ. Планировала в дальнейшем выкупить дом у ФИО1, сделала капитальный ремонт на сумму 324000 рублей. Однако ФИО1 дом не продавала, решила выселить Дмитриеву Н.М. из дома. Дмитриева обратилась в суд с исковым требованием о взыскании неосновательного обогащения. Решением Баргузинского районного суда Республики Бурятия по делу № и апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия № в удовлетворении исковых требований отказано с мотивировкой, что ФИО1 собственником дома не является, дом фактически бесхозный. Администрация МО СП «Баргузинская» была привлечена в качестве третьего лица, решение получила. Однако с момента вступления решения в законную силу администрация (ответчик) не приняла мер по постановке на учет указанного имущества как бесхозного.

Определением Баргузинского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к рассмотрению настоящего гражданского дело в качестве соответчика ПАО Россети Сибирь Бурятэнерго (Северные электрические сети).

В судебном заседании Дмитриева Н.М. и ее представитель Гессе В.П., действующий на основании доверенности исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить по основаниям указанным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика администрации МО СП «Баргузинское» не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебное заседание представитель соответчика ПАО Россети Сибирь Ахмедова О.С., действующей на основании доверенности не явилась, просила рассмотреть исковое заявление в их отсутствие. Направила отзыв на данное исковое заявление, из которого следует, что сетевая организация ОАО «Бурятэнерго», в состав которого входили Северные электрические сети, прекратила свое существование, как самостоятельное юридическое лицо в связи с реорганизацией в форме присоединения к другой сетевой организации - ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОАО «МРСК Сибири») и стала филиалом ОАО «МРСК Сибири»- «Бурятэнерго». В связи с решением годового Общего собрания акционеров ПАО «МРСК Сибири» от ДД.ММ.ГГГГ, ПАО «МРСК Сибири» от ДД.ММ.ГГГГ изменило наименование юридического лица на ПАО «Россети Сибирь». ПАО «Россети Сибирь» является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, в том числе и в <адрес> Республики Бурятия, включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе в раздел 1 «Услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии» (приказ ФСТ России №-э от ДД.ММ.ГГГГ). Недвижимое имущество в виде <адрес> на балансовом и в эксплуатационном ведении ПАО «Россети Сибирь» не состоит. В ПАО «Россети Сибирь» сведения о зарегистрированных правах на данный объект отсутствуют. Таким образом, исковые требования Дмитриевой Н.М. не нарушают законные права и интересы ПАО «Россети Сибирь». ПАО «Россети Сибирь» не возражает против удовлетворения исковых требований истца.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), в качестве способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

В силу п.3 ч.1 ст.85 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 225 ГК РФ муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учет и впоследствии признать на него право муниципальной собственности, а также обеспечить ввиду отсутствия собственника имущества его эксплуатацию в целях организации электроснабжения населения.

Так, в соответствии с п.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п.3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территориях которого они находятся.

Как следует из п.5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, в том числе органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов вотношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Решением Баргузинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Дмитриевой Н.М. к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения оставлено без удовлетворения. Апелляционным определением Верховного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ решение Баргузинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по иску Дмитриевой Н.М. к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения оставлено без изменения, апелляционная жалоба Дмитриевой Н.М. без удовлетворения. Повышеуказанными решениями суда собственник дома расположенного по адресу <адрес> не установлен, то есть фактически является бесхозяйным. Прописанная на момент рассмотрения дела ФИО1 в доме фактически не проживала, наследство не оформляла, не пользовалась домом как своим собственным, собственником дома не является. Судебная коллегия Верховного суда Республики Бурятия указала, что указанный дом, не принадлежит ФИО1 ни на каком праве (4 страница 6-ой абзац).

Таким образом, судами было установлено, что регистрация права на данные объект не производилась, недвижимое имущество является бесхозяйным, собственник объекта не установлен, в реестре муниципальной собственности не значится.

В настоящее время в доме проживает истец. Она вложила в ремонт дома порядка 324000 руб., что также подтверждено вышеуказанными решениями суда.

В соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (в редакции, действовавшей на день издания Порядка) к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учёта и государственной регистрации прав относится принятие на учёт в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ведения Единого государственного реестра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учёта недвижимого имущества, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, кадастровой деятельности, является Министерство экономического развития Российской Федерации, которое вправе принимать порядок принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей (пункт 1, подпункт 5.2.28.4 Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437).

Согласно пункту 1 статьи 225 ГЕ РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (абзац первый пункта 3 статьи 225ГК РФ).

Предусмотренное в пункте 5 Порядка положение, что принятие на учёт объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учёт бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований (абзацы первый, второй), соответствует приведённой норме Кодекса.

В соответствии с абзацем первым части 1 статьи 10 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" местное самоуправление осуществляется на всей территории Российской Федерации, в том числе в сельских поселениях, а правовую основу местного самоуправления согласно статье 4 данного федерального закона составляет также Гражданский кодекс Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 2, 10, 11 приведённого федерального закона сельское поселение имеет свою территорию и границы, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, а применительно к муниципальному району, объединяющему несколько поселений или поселений и межселенных территорий, в границах общей территории местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено суду доказательств прав собственности каких-либо лиц на указанный объект недвижимости, в связи с чем факт принадлежности этого имущества иным организациям нельзя признать установленным.

Таким образом, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного. Принимая во внимание то обстоятельство, что предметом рассмотрения дела является недвижимое имущество, следовательно в силу указанных выше нормативных актов ответственность за данное имущество несет администрации МО СП «Баргузинское» а поэтому, именно данное лицо обязано обратиться с заявлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав о постановке недвижимого имущества в качестве бесхозяйной.

Недвижимое имущество в виде <адрес> на балансовом и в эксплуатационном ведении ПАО «Россети Сибирь» не состоит. В ПАО «Россети Сибирь» сведения о зарегистрированных правах на данный объект отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу, о необходимости удовлетворить исковые требования в полном объеме.

То обстоятельство, что данные объекты находятся на территории МО СП «Баргузинское» не оспаривается и самим ответчиком, что и обуславливает именно данным сельским советом выполнить возложенную на него обязанность, вытекающую из положения ч.3 ст.225ГК Российской Федерации.

Заявленный истцом срок исполнения обязанности, суд считает разумным и обоснованным.
В соответствии с п.19 ст.333.36Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Дмитриевой Н.М. удовлетворить.

Обязать администрации МО СП «Баргузинское» обратиться с заявлением в государственный регистрирующий орган о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества, жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение одного месяца со дня вынесения через Баргузинский районный суд Республики Бурятия.

Судья: М.М. Ласкина