Дело №
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Рудиш Г.В.,
при секретаре Шляпниковой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Котельникова Виктора Геннадьевича к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, ГУ МВД России по Красноярскому краю, МВД России о компенсации морального вреда,
установил:
Котельников В.Г. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю, ГУ МВД России по Красноярскому краю о компенсации морального вреда в размере 1 000 000 руб. за ненадлежащие условия содержания в ИВС ОМВД России в п. Тура Эвенкийского района Красноярского края.
Требования Котельников В.Г. мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он был задержан сотрудниками ОМВД Эвенкийского района Красноярского края по подозрению в совершении преступления. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Илимпийского районного суда Красноярского края взят под стражу и помещен в ИВС ОМВД п. Тура, где содержался: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИВС ОМВД п. Тура состоит из 5 камер, каждая камера рассчитана на содержание 2 человек. В камере имеются: нары, стол, умывальник, биоунитаз, тумбочки. В камеры не поступает свежий воздух, в связи с чем стоит ужасный запах. Искусственное освещение очень слабое, не возможно работать с документами. В камерах отсутствует канализация и унитаз, вместо него биоунитаз, из-за которого стоит неприятный запах. В камерах нет водопровода, и соответственно, водопроводной воды, раковины, вместо нее умывальник с ведром. Питьевую воду выдают по 5 литров на двух человек. Вытяжка не эффективная, из-за чего в камерах неприятный запах, сырость. Окна в камерах 30х11 см., вмурованы в стены и не открываются, находятся под потолком, в них не попадает солнечный свет. В камерах не проводился ремонт, стены, полы, потолок грязно-серого цвета, все исписаны. Дезинфекция в камерах не проводится, кварцевание не предусмотрено. Два раза в сутки проводится «оправка», по 30 мин. на камеру (с 08 час. до 08 час. 30 мин. и с 20 час. до 20 час. 30 мин.), за это время арестованные должны успеть: справить нужду в отведенном месте; принять водные процедуры; помыть посуду; постирать вещи; сделать влажную уборку камеры; опорожнить содержимое биоунитаза, помыть его, вынести ведро из-под умывальника и помыть его; набрать технической и питьевой воды; осуществить прогулки в прогулочном дворике. От прогулок иногда приходится отказываться, т.к. не хватает времени. Библиотека в ИВС не обновляется, местная газета выдается один раз в 2-3 недели, никакой полезной информации из нее подчерпнуть нельзя. Радио работает плохо, включить-выключить, громче-тише можно только с помощью сотрудников ИВС. Банный день проводится 1 раз в неделю в грязной душевой кабине. Когда осенью дают отопление, бежит ржавая вода, в связи с чем мыть посуду и мыться самим приходится в ржавой воде. Принимать душ, стирать, мыть посуду, опорожнять ведра и биоунитаз, ходить в туалет, приходиться делать в одном помещении, при этом унитаз ничем не огорожен. Прогулочный дворик не оборудован надлежащим образом – отсутствует козырек от дождя, во время дождя прогулки не осуществляются. Следственная комната маленькая и не оборудована для работы с документами, звукоизоляция отсутствует, туалет в следственной комнате отсутствует. В зимнее время в ИВС очень холодно, приходится спать в одежде. Вещи первой необходимости (трусы, носки, майки, бумага, ручки, карандаши) не выдаются, так же не предоставляются средства личной гигиены (бритвенные станки, зубная паста, зубные щетки, мыло, моющие средства, туалетная бумага). Места для хранения продуктов питания не хватает, поскольку холодильник в ИВС очень маленький, из-за чего много продуктов портиться. Передачи арестованные получают только с разрешения следователя или начальника, если подозреваемый не признает своей вины, то передачи ему не передаются, а также не разрешают свидания с близкими. Свидания с родственниками длятся не более 30 мин. В камерах ИВС отсутствует противопожарная безопасность, нет датчиков дыма, плана эвакуации, огнетушители в неисправном состоянии. В ИВС отсутствуют настольные игры. Администрация ОМВД п. Тура не предоставляет арестованным какую-либо информацию, литературу по юридическим вопросам. При посещении арестованных адвокатом, родственниками при беседе всегда присутствует сотрудник полиции. Нормы, установленные постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 г. № 205 «Норма питания для подозреваемых, обвиняемых в совершении преступления, находящихся под стражей в ФСИН в мирное время» в ИВС п. Тура не соблюдаются. Матрасы очень тонкие и старые, постельное белье также старое и порванное. Во время оправки арестованных в камерах сотрудниками полиции проводятся обыски, в связи с чем, документы по уголовным делам приходится брать с собой на оправку, чтобы эти документы не прочитали и не изъяли сотрудники полиции. Приобретение товаров в «вольном» магазине арестованным запрещено, со ссылкой на то, что ИВС не СИЗО. Здание ИВС ОМВД п. Тура очень старое, во время таяния снега дежурную часть затапливает, сотрудники полиции стелят доски прямо в здании, чтобы можно было пройти в дежурную часть. После вода уходит под здание ИВС и в течение всего лета испаряется, из-за чего в камерах сыро, нечем дышать. Ранее в этом здании располагалась конюшня, камеры ИВС сделали на месте, где располагалось стойло для лошадей. Каждый раз, когда его этапировали из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, он длительное время, более 10 суток, содержался в ИВС ОМВД России п. Тура Эвенкийского района Красноярского края. Само содержание в ИВС ОМВД России п. Тура Эвенкийского района Красноярского края является бесчеловечным, пыточным, нарушающим права человека. Размер компенсации морального вреда истец оценивает в 1 000 000 руб.
Определением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено МВД России.
Истец Котельников В.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по указанным в иске основаниям.
Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю Сазанакова Т.Т., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте извещена своевременно и надлежащим образом, ранее направила в суд возражения на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении исковых требований, также направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика ГУ МВД России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Представитель МВД России, ГУ МВД России по Красноярскому краю Сильванд Е.Р., действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования Котельникова В.Г. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 53 Конституция Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу ст. ст. 150-151, 1100-1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права (жизнь и здоровье), суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее – Федеральный закон № 103-ФЗ) содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений (ст. 9 Закона).
На основании ст. ст. 13, 14 Федерального закона № 103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца. Основанием для такого перевода является постановление следователя или лица, производящего дознание, либо решение суда.
Согласно ст. 23 названного Закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными Приказом МВД РФ от 22.11.2005 года N 950, установлено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.
Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ (п. 42).
В соответствии с п. 45 Правил, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
Судом установлено, что Котельников В.Г. в связи с привлечением к уголовной ответственности, доставлялся в ИВС (п. Тура) ОМВД России по Эвенкийскому району Красноярского края в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается книгой покамерного учета лиц, содержащихся в ИВС.
Обращаясь в суд с иском истец указал, что в периоды содержания в ИВС отдела МВД России по Эвенкийскому району Красноярского края, имелись нарушения условий содержания в ИВС в виде отсутствия в камерах естественного освещения, притока свежего воздуха, водопровода, канализации, туалета, раковины с краном, вытяжки, дезинфекции, противопожарной сигнализации, настольных игр, достаточного количества газет и книг, радио, матрасов и постельного белья надлежащего качества, достаточного места для хранения продуктов, заключенным не предоставлялись предметы первой необходимости и средства личной гигиены, чем нарушались его личные неимущественные права. Кроме того, в нарушение действующего законодательства, истец содержался в данном ИВС более 10 суток.
Как следует из технического паспорта и акта комиссионного обследования ИВС ОМВД России по Эвенкийскому району, утвержденному Врио начальника ГУ МВД России по Красноярскому краю Стефанковым О.И., в ходе обследования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в ИВС (п. Тура) ОМВД имеется 5 камер, лимит мест в них 7, площадью 48 кв.м., одна камера для административно-арестованных с лимитом на 1 место, площадью 4 кв.м., следственных кабинетов – 1, площадью 4 кв.м., комнаты для свидания отсутствуют, прогулочный двор – 1, площадью 54 кв.м., санпропускник с дезкамерой отсутствует, санузлы в камерах отсутствуют, комнаты для подогрева пищи нет, кладовых – 1, комнаты для производства обыска не имеется, имеется отдельно пристроенный санитарный узел, в котором установлена душевая кабинка, стиральная машинка автомат, 2 раковины для умывания, 2 унитаза. Отопление – центрально, вентиляция – принудительная и воздухоприточная, наличие пожарного инвентаря – имеется. В помещениях ИВС имеется электрическое рабочее, эвакуационное и аварийное освещение, в исправном состоянии. В камерах имеются 2 светильника с лампами накаливания, установлены на стене под потолком, закрыты защитной решеткой, в исправном состоянии. В камерах имеется достаточное количество спальных мест (двух ярусные кровати), столы (расстояние до санузла – 2 м.), скамейки – по лимиту мест, тумбочки для хранения индивидуальных принадлежностей, вешалки для верхней одежды. Санузел отсутствует, установлен биотуалет, с целью соблюдения приватности закрывается шторкой. Кран с водопроводной водой в камерах отсутствует, установлен переносной умывальник. Полки для туалетных принадлежностей отсутствуют, оконный проем размером 20х20 см. расположен на высоте 185 см. от пола, окно не открывается, естественное освещение не соответствует санитарным нормам. В камерах имеется вытяжная вентиляция с механическим побуждением, в исправном состоянии, для естественной вентиляции на стене установлены 2 трубы диаметром 100 м. В камерах стены гладко оштукатурены, имеется красочное покрытие. Отопление центральное, трубы частично вмурованы в стену. Камеры оборудованы исправными радиоприемниками. Наличие противопожарного оборудования и инвентаря соответствует действующим нормативным правовым актам РФ и противопожарной безопасности, имеется 2 огнетушителя (ОП-4), емкостью 5,9 л. Прогулочный двор входит в комплекс ИВС, имеет площадь 54 кв.м., вход из ИВС, отдельный выход имеется через погрузочный шлюз. Двор оснащен навесом от атмосферных осадков и скамейкой для сидения спецконтингента. Помещение для производства следственных действий расположено в пределах камерного блока, звукоизоляция отсутствует. Наличие и состояние решетчатой перегородки с дверью, не соответствует требованиям, высота инженерного сооружения 1,9 м., изготовлено из металлического прута диаметром 12 мм., дверь замком камерного типа не оборудована, закрывается на навесной замок. В помещении ИВС установлен электрический бойлер на 30 л., душевая кабина для помывки спецконтингента, 2 унитаза, 2 раковины. Помещение оборудовано принудительной вентиляцией, на момент обследования канальный вентилятор находился в нерабочем состоянии. Оконные проемы в помещении отсутствуют.
В соответствии с выводами комиссии по акту обследования, Изолятор ОМВД России по Эвенкийскому району не соответствует требованиям нормативно правовых актов по причине, в том числе: в ИВС отсутствует санпропускник с дезинфекционной камерой, помещение для подогрева пищи; в камере № 5 отсутствует естественное освещение, размеры оконных проемов в камерах № 1-4 не соответствуют требованиям СП 12-95; освещенность камер ИВС не соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и гигиеническим нормативам естественного и искусственного освещения помещений; камеры не оборудованы санитарными узлами, кранами с водопроводной водой. Проведение капитального ремонта помещений изолятора ОМВД России по Эвенкийскому району не позволит привести здание в соответствие с требованиями, в связи с чем, требуется строительство нового здания ИВС.
Норма санитарной площади в камере на одного человека была соблюдена, что следует из книги покамерного учета, согласно которой Котельников В.Г. содержался в камерах без превышения допустимого количества человек.
В санитарном помещении ИВС ПП № 1 ОМВД имеется душевая комната, где установлен электрический бойлер для нагревания проточный воды для душа. В соответствии с п. 47 Правил, подозреваемым и обвиняемым не реже одного раза в неделю предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут, что подтверждается журналом учета предоставленных помывок подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в ИВС, где среди прочего отражено количество предоставленных помывок Котельникову В.Г.
Согласно журналу учета предоставленных прогулок подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в ИВС, Котельникову В.Г., в период нахождения его в ИВС, ежедневно предоставлялось время для прогулок, не менее 30 минут.
Как следует из журнала регистрации предложений, заявлений и жалоб подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в ИВС, за время содержания в ИВС Котельников В.Г. жалоб на условия содержания не заявлял. В свою очередь представителем ответчика в письменных возражениях указано, что камеры оборудованы радиоприемниками, который установлен в коридоре ИВС и включается по просьбе содержащихся в ИВС, также лицам, содержащимся в ИВС отдела предоставляются печатные издания (газеты Эвенкийская жизнь, Красноярский рабочий), имеются настольные игры (шашки, нарды), которые предоставляются по требованию содержащихся в ИВС.
В соответствии с материалами надзорного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, Котельников В.Г. обратился в Прокуратуру Эвенкийского района Красноярского края с заявлением о ненадлежащих условиях содержания в ИВС (п. Тура) ОМВД России Эвенкийского района и проведении проверки. В ответ на заявление Котельникову В.Г. дан ответ, что ранее прокуратурой района, в ходе осуществления проверочных мероприятий, выявлены нарушения требований Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», приказа МВД РФ от 22.11.2005 г. № 950. В адрес начальника ОМВД России по Эвенкийскому району внесено представление с требованием принять меры, направленные на их устранение, которое рассмотрено, требования прокурора удовлетворены, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, с целью устранения нарушений подготовлена соответствующая смета, проинформировано руководство и необходимости более частого конвоирования подследственных, при этом руководством принято решение о необходимости строительства нового здания для нужд ОМВД района. Иные бытовые условия, в полной мере соответствуют требованиям, установленным Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД, утвержденными приказом МВД РФ от 22.11.2005 г. № 950. Оснований для дополнительного прокурорского реагирования в настоящее время не имеется.
Проанализировав в совокупности представленные доказательства, руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд исходит из доказанности факта нарушения прав истца вследствие его содержания в ИВС, в которых оконные проемы не соответствуют требованиям СП 12-95, следовательно, уровень естественного освещения не соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и гигиеническим нормативам естественного и искусственного освещения помещений. Также суд находит доказанным факт содержания истца в ИВС (п. Тура) ОМВД России по Эвенкийскому району Красноярского края с превышением определенного законом предельно допустимого срока нахождения лица в изоляторе временного содержания - 10 дней в течение месяца, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 27 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 34 дня, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 82 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 66 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 46 дней, что повлекло нарушение гарантированных прав истца, причинило ему моральный вред, страдания.
При изложенных обстоятельствах, требования истца о взыскании денежной компенсации морального вреда в указанной выше части подлежат удовлетворению.
При определении размера денежной компенсации морального вреда, учитывая вышеизложенные обстоятельства, срок нахождения истца в условиях ИВС, индивидуальные особенности истца, характер причиненных ему нравственных страданий, степень вины причинителя вреда, значимость для истца вышеуказанных нарушений, а также требования разумности и справедливости, суд полагает необходимым взыскать в пользу истца денежную сумму в счет причиненного ему морального вреда в размере 5 000 рублей, являющуюся соразмерной степени нарушения прав истца, вместо требуемой им денежной суммы 1 000 000 рублей, размер которой чрезмерно завышен и не соответствует установленным по делу обстоятельствам.
Доводы истца о нарушении условий содержания ИВС, обусловленных отсутствием водопровода, санитарных узлов, канализации, суд находит не обоснованными.
В соответствии с п. 45 "Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел", утвержденных Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года N 950 камеры ИВС оборудуются санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой.
В то же время приложением N 1 к указанным Правилам установлена обязанность подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС, мыть бачок для питьевой воды, а также выносить, мыть и дезинфицировать бачок для оправления естественных надобностей (при отсутствии камерного санузла).
Кроме этого, пункт 48 Правил предусматривает, что при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности. Данная норма предполагает выдачу соответствующей посуды.
Таким образом, использование в ИВС бачков для отправления естественных надобностей допускается с соблюдением необходимых требований приватности. Нарушений по обеспечению требований приватности не установлено, опровергается актом проверки, в свою очередь наличие ведра с крышкой вместо санитарного узла само по себе не является нарушением действующих норм.
Ответчиком не оспаривалось отсутствие кранов с водопроводной водой. Однако отмечается, что для соблюдения личной гигиены в камерах установлены переносные умывальники. Вода доставляется из р. Малая тунгуска и хранится в металлической емкости в помещении ИВС.
Также не находят свое подтверждение доводы истца о ненадлежащем оборудовании камер предметами обихода, в соответствии с актом обследования усматривается, что камеры оборудованы столом, скамейками по лимиту мест в камере, тумбочками для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов питания, вешалкой для верхней одежды, переносной умывальник.
Котельникову В.Г. в периоды его содержания в изоляторе выдавались постельные принадлежности и постельное белье, столовые принадлежности, что подтверждается записями в Журналах учета выдачи постельных принадлежностей и учета выдачи столовых принадлежностей подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в ИВС.
Горячее питание было организовано 3 раза в соответствии с государственными контрактами на оказание услуг по обеспечению ежедневным трехразовым горячим питанием.
Иные доводы истца о нарушениях условий содержания в ИВС не подтверждены доказательствами, в связи с чем не могут быть признаны обоснованными.
В соответствии со ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а в соответствии с п. 3 данной статьи в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015).
Подпунктом 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.
Из подпункта 100 п. 11 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 N 699, следует, что МВД России осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, а также бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета.
Учитывая вышеизложенное, компенсация морального вреда подлежит взысканию с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.
На основании изложенного, суд полагает необходимым исковые требования Котельникова В.Г. к Министерству финансов РФ в лице УФК по Красноярскому краю, ГУ МВД России по Красноярскому краю, МВД России удовлетворить частично, взыскав с ответчика МВД России в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования Котельникова Виктора Геннадьевича к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, ГУ МВД России по Красноярскому краю, МВД России о компенсации морального вреда - удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств – МВД России в пользу Котельникова Виктора Геннадьевича денежную компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей 00 копеек.
В удовлетворении остальных исковых требований Котельникова Виктора Геннадьевича к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, ГУ МВД России по Красноярскому краю, МВД России о компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Г.В. Рудиш
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ