Дело №2-2357/2024
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 февраля 2024 года город Кызыл
Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Сватиковой Л.Т., при секретаре Мачын Ч.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка-детский сад» № города Кызыла Республики Тыва», Департаменту по образованию Мэрии г. Кызыла о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,
с участием истицы ФИО2,
у с т а н о в и л:
истица обратилась в суд с иском к ответчикам о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, указывая на то, что работает заведующей МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад» № города Кызыла Республики Тыва».
Во время очередного отпуска в 2023 году она ездила в <адрес>, на проезд затратила в общей сумме 65851,10 руб. Работодатель отказывается выплатить компенсацию проезда в связи с отсутствием финансирования. Просит взыскать с ответчиков в ее пользу 65851,10 руб. в счет компенсации стоимости проезда к месту отпуска и обратно.
В судебном заседании истица иск полностью поддержала.
Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены. В связи с чем суд рассматривает дело в их отсутствие, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица МКУ «Централизованная бухгалтерия <адрес>» просил рассмотреть дело без его участия.
Выслушав истицу, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Федеральные государственные органы, государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, федеральные государственные учреждения оплачивают работнику стоимость проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, стоимость провоза багажа весом до 30 килограммов, а также стоимость проезда и провоза багажа к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником) независимо от времени использования отпуска.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.
Указом Президента Российской Федерации от 16 мая 1994 года №945 «Об отнесении территории Республики Тыва к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям» г. Кызыл отнесен к местности, приравненной к Крайнему Северу.
На основании статьи 8 Положения о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, утверждённого решением Кызылского городского Хурала представителей от 29 ноября 2005 года №91 (в ред. от 28.03.2006), лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Республики Тыва, финансируемых из местного бюджета г. Кызыла, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из местного бюджета) проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов. Проезд к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно осуществляется любым видом транспорта (кроме такси). Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из местного бюджета, устанавливаются постановлением мэра г. Кызыла. Оплата стоимости проезда работника личным транспортом к месту использования отпуска и обратно производится по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем. Работодатели (организации, финансируемые из местного бюджета) также оплачивают стоимость проезда к месту использования отпуска работника и обратно неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям). Выплаты, предусмотренные настоящей статьей, являются целевыми и не суммируются в случае, если работник своевременно не воспользовался своим правом на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа. Гарантии и компенсации, предусмотренные настоящей статьей, устанавливаются в пределах финансовых средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете.
Кроме того, Постановлением Правительства Республики Тыва от 22.04.2006 №525 утвержден Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из республиканского бюджета Республики Тыва, которым также предусмотрено право указанных лиц на оплачиваемый один раз в два года за счет средств работодателя (организации, финансируемой из республиканского бюджета) проезд к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов любым видом транспорта (за исключением такси).
Как установлено, ответчик МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад» № города Кызыла Республики Тыва» является муниципальным учреждением, финансируемым из местного бюджета г. Кызыла.
Из материалов дела следует, что истица работает в указанном образовательном учреждении в должности заведующей с 16.11.1981; ей был предоставлен отпуск с 19.07.2023 по 25.08.2023 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); не получала компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.
На обращение истицы об оплате проезда к месту использования отпуска и обратно ответом заместителя начальника по финансово-экономическим вопросам Департамента по образованию Мэрии <адрес> ФИО4 истице было отказано в оплате в связи с отсутствием лимитов бюджетных ассигнований на данные цели.
Вместе с тем, отсутствие бюджетных ассигнований не является основанием для отказа, поскольку такое право на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно предусмотрено вышеприведенными нормами закона.
Истица представила в суд проездные документы: электронные авиабилеты и посадочные талоны, а также железнодорожные билеты, подтверждающие ее проезд в июле-августе 2023 года по маршруту Кызыл-Москва-Белгород обратно; всего на сумму 65851,10 руб.
Таким образом, установлено, что истица ездила в период ежегодного отпуска по указанному маршруту и имеет право на компенсацию расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.
При этом надлежащим ответчиком является Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка-детский сад» № города Кызыла Республики Тыва», так как истица работает именно в данном учреждении, которое является самостоятельным юридическим лицо, соответственно, в силу закона несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам (п.1 ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации). Поэтому в требовании к ответчику Департаменту по образованию Мэрии г. Кызыла следует отказать.
При данных обстоятельствах требование истицы подлежит частичному удовлетворению, а именно: с ответчика МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад» № города Кызыла Республики Тыва» в пользу истицы подлежит взысканию 65851,10 руб.
Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2175,53 руб. в бюджет муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л :
иск ФИО2 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка-детский сад» № города Кызыла Республики Тыва», Департаменту по образованию Мэрии г. Кызыла о взыскании расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка-детский сад» № города Кызыла Республики Тыва» (ИНН №) в пользу ФИО2 (паспорт <данные изъяты>) 65851 рубль 10 копеек в счет компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно.
В удовлетворении иска к Департаменту по образованию Мэрии г. Кызыла отказать.
Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка-детский сад» № города Кызыла Республики Тыва» государственную пошлину в размере 2175 рублей 53 копейки в бюджет муниципального образования городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 4 марта 2024 года.
Судья Л.Т. Сватикова