Решение по делу № 2-1431/2018 от 03.05.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                               19 июня 2018 года

                                                                                               дело № 2-1431/2018

Тюменский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Раковой О.С.

при секретаре Невзгодовой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Важенина А.Н. к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность за плату,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность за плату. Требования мотивированы тем, что 14.05.2009 на основании Распоряжения №2849 ро администрации Тюменского муниципального района Култышевой Т.С. был предоставлен земельный участок в аренду для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, участок №. 10.06.2009 между администрацией и Култышевой Т.С. был заключен договор аренды земельного участка №. На данном земельном участке Култышевой Т.С. был построен жилой дом площадью застройки 155,8 кв.м., степень готовности 10%, адрес объекта: <адрес> 15.11.2011 между Култышевой Т.С. и Важениным А.Н. был заключен договор купли-продажи указанного объекта незавершенного строительства, переход права собственности зарегистрирован 02.12.2011. 03.03.2012 был заключен договор переуступки аренды земельного участка. В дальнейшем между администрацией Тюменского муниципального района, Култышевой Т.С. и Важениным А.Н. было заключено соглашение о внесении изменений в договор аренды от 10.06.2009 № земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, согласно которого с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является арендатором земельного участка по договору аренды № от 10.06.2009. 18.09.2015 между Департаментом имущественных отношений Тюменской области и Важениным А.Н. был заключен договор аренды земельного участка №. В 2018 году истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату, на что был получен отказ в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка, находящегося в собственности третьих лиц. Истец не согласен с указанной мотивировкой отказа, поскольку в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, участок №. Просит возложить на Департамент имущественных отношений Тюменской области обязанность предоставить в собственность за плату, без проведения торгов земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, участок №.

    Определением Тюменского районного суда Тюменской области от 24.05.2018, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены администрация Мальковского муниципального образования, АО «Мальковское».

    Истец Важенин А.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

    Представитель истца Бойко Д.А., действующий на основании доверенности от 21.04.2018, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

    Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Тюменской области в судебное заседание не явился, представил суду отзыв в котором с заявленными исковыми требованиями не согласился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Представитель третьего лица администрации Тюменского муниципального района, в судебное заседание не явился, представил суду отзыв на исковое заявление, в котором просил заявленные требования удовлетворить, рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

    Представитель третьего лица АО «Московское» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Судом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

         Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, руководствуясь требованиями закона, суд считает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 14.05.2009 на основании Распоряжения администрации Тюменского муниципального района №2849 ро Култышевой Т.С. был предоставлен земельный участок в аренду для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, участок № (л.д.9-10).

Согласно договору аренды земельного участка № (землеустроительное дело №) от 10.06.2009, администрация Тюменского муниципального района (арендодатель) передала, а Култышева Т.С. (арендатор) приняла в аренду земельный участок, площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, участок №, категория земель: земли населенных пунктов (л.д.11-18).

Актом приема-передачи в аренду земельного участка от 10 июня 2009 года земельный участок передан Култышевой Т.С. для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.19).

На основании разрешения на строительство № (л.д.30), на данном земельном участке Култышевой Т.С. был построен жилой дом, площадью застройки 155,8 кв.м., степень готовности 10%, с адресным описанием: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.11.2011 (л.д.20).

15.11.2011 между Култышевой Т.С. и Важениным А.Н. был заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства, переход права собственности зарегистрировано Управлением Росреестра по Тюменской области 02.12.2011(л.д.21-22).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 02.12.2011, на основании договора купли-продажи объекта незавершенного строительства от 15.11.2011, собственником жилого дома, площадью застройки 155,8 кв.м., степень готовности 10%, с адресным описанием: <адрес>, является Важенин А.Н., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.12.2011 сделана запись регистрации № (л.д.23).

03.03.2012 между Култышевой Т.С. и Важениным А.Н. был заключен договор переуступки аренды земельного участка, согласно которому Култышева Т.С. уступила Важенину А.Н., принадлежащее ей право аренды земельного участка, в размере 1500 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, участок № (л.д.31-32).

Как следует из соглашения о внесении изменений в договор аренды от 10.06.2009 № земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, заключенного между администрацией Тюменского муниципального района, Култышевой Т.С. и Важениным А.Н., с 03.03.2012 Важенин А.Н. является арендатором земельного участка по договору аренды № от 10.06.2009(л.д.33). Данное соглашение зарегистрировано в Управлении Росреестра по Тюменской области 02.05.2012 (л.д.34).

18.09.2015 между Департаментом имущественных отношений Тюменской области (арендодатель) и Важениным А.Н. (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка №.

Актом приема-передачи в аренду земельного участка от 15 сентября 2015 года земельный участок передан Важенину А.Н. для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.39).

Согласно ответу на обращение Департамента имущественных отношений Тюменской области от 22.03.2018, Важенину А.Н. отказано в предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером № для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, участок №, ввиду того, что указанный земельный участок, находится в собственности третьих лиц (л.д.43).

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

На основании пункта 2 части 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Исходя из положений ст. 39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В силу п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 указанного Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 39.4 ЗК РФ при заключении без проведения торгов договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, цена такого земельного участка, если иное не установлено федеральными законами, определяется в порядке, установленном: органом государственной власти субъекта РФ, в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта РФ, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления, в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. При заключении договора купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом.

Как предусмотрено п.5 ч.1 ст. 1 ЗК РФ, основным принципом земельного законодательства является единство судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов.

Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 07.07.2003г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических противопожарных и иных правил и нормативов.

Согласно информации ФГБУ «ФКП Росреестра по Тюменской области» от 11.05.2018, Единый государственный реестр недвижимости не содержит сведений о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес>, уч. № (л.д.57).

Кроме того, жилой дом, площадью застройки 155,8 кв.м., степень готовности 10%, с адресным описанием: <адрес>, находится в собственности Важенина А.Н. Право собственности истца на жилой дом не оспорено, отсутствующим права собственности на указанный жилой дом не признано.

Учитывая, что договор аренды земельного участка № от 18.09.2015 с кадастровым номером №, заключенный с истцом, не оспорен, недействительным либо незаключенным не признан, на указанном земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который зарегистрировано, никем не оспорено, недействительным не признано, суд считает, что истец имеет право на выкуп земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Важенина А.Н. удовлетворить.

Возложить на Департамент имущественных отношений Тюменской области обязанность предоставить Важенину А.Н. в собственность за плату, без проведения торгов земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья                                                                                                       О.С. Ракова

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2018 года.