Решение по делу № 2-5710/2023 от 15.05.2023

УИД 65RS0001-01-2023-004521-05

Дело № 2-5710/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    12 июля 2023 года                                                              г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Матвеевой Т.П.

при секретаре судебного заседания Кузьмичевой В.В.,

с участием представителя истца ФИО,

представителя ответчиков ФИО,

рассмотрел в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО к администрации г. Южно-Сахалинска, МКУ «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

у с т а н о в и л :

15 мая 2023 года ФИО обратилась в Южно-Сахалинский городской суд с исковым заявлением к МКУ «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование исковых требований указала, что в 12 августа 1975 года Исполнительным комитетом Южно-Сахалинск кого городского Совета депутатов трудящихся ее отцу ФИО выдан ордер № на право вселения в квартиру по <адрес>. В данном документе была допущена ошибка в его имени, вместо ФИО указан ФИО. Она обратилась В МКУ «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска» откуда получила отказ в заключении договора социального найма, в связи с непредоставлением документов, подтверждающих ее родство с ФИО. Указанное, не позволяет ей реализовать в досудебном порядке право на заключение договора социального найма на жилое помещение, расположенное по <адрес>. Просит признать за ней право пользование указанным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Определением от 17 мая 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г. Южно-Сахалинска.

В судебное заседание истец ФИО, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

Представитель истец ФИО на удовлетворении исковых требований настаивал как к МКУ «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска», так и к администрации г.Южно-Сахалинска.

Представитель ответчиков МКУ «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска», и администрации г.Южно-Сахалинска ФИОс исковыми требованиями не согласилась.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного, но не явившегося ответчика.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

С 1 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс РФ. Статья 5 Федерального закона «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» гласит,что к жилищным отношениям, возникшим до введе-ния в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев,предусмотренных настоящим Федеральным зако-ном.

В связи с чем, определяя права истца на спорное жилое помещение, который зарегистрирован по месту жительства в нем в 1981 году, суд исходит из норм Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений.

Часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что акты жилищного законодательства применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Суд при разрешении заявленных исковых требований полагает необходимым руководствоваться положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом положений действующего до его введения Основ гражданского законодательства Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со статьей 56 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденным Законом СССР от 08.12.1961г., предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся. Пользование жилым помещением в этих домах оформляется договором найма жилого помещения с соответствующим управлением домом. Наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.

Из указанной нормы права следует, что в первоначальной редакции Основ гражданского законодательства выдача ордера на жилое помещение не была предусмотрена, только Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981г. было внесено данное положение в Основы гражданского законодательства.

Из материалов дела следует, что решением Исполнительного комитета Южно-Сахалинский городской совет народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> предоставлена по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО на состав семьи из 4 человек:

ФИО, его супруга ФИО, дочь ФИО, и племянница ФИО

В соответствии с действовавшим на момент прописки истца «Положением о паспортной системе», утвержденным Постановлением Совета Министров СССР 28.08.1974 г. № 677 «Прописка и выписка граждан в городах, а так же поселках городского типа и сельских населенных пунктах, в которых имеются органы внутренних дел, а так же населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне, производится органами внутренних дел, а остальных поселках городского типа и сельских населенных пунктов - лицами, уполномоченными на то исполнительными комитетами сельских поселковых Советов народных депутатов» (пункт 24). Для прописки гражданами представляются (кроме прочих документов) заявление по установленной форме, содержащее согласие лица, представившего жилую площадь на прописку (пункт 25 Положения). В данном случае при прописке ФИО должен был представить в органы внутренних дел документы, которые явились бы основанием для его прописки.

Как следует из справки о составе семьи и поквартирных карточек формы Аи Б в жилом помещении - <адрес> зарегистрированы:

ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ;

Его супруга ФИО, ДД.ММ.ГГГГ;

Дочь ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

Внучка ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ;

Внучка ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, (внесена в карточку регистрации);

Правнук ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку, ответчиком не представлено суду доказательств тому, что имели место злоупотребления со стороны должностных лиц управления внутренних дел, то суд считает установленным, что ФИО, его супруга ФИО и дочь ФИО, ( ныне ФИО) были прописаны в жилом помещении на основании соответствующего ордера.

Кроме того, в соответствии с действовавшим решением Исполнительного комитета Сахалинского областного Совета народных депутатов от 04.11.1986 г. № 321 «О Правилах учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Сахалинской области» (п. 67): гражданин, получивший ордер, обязан вселиться в предоставленное жилое помещение со всеми другими лицами, включенными в ордер, и сдать ордер в десятидневный срок со дня получения в жилищно-эксплуатационную организацию вместе с документами на прописку и для заключения договора найма жилого помещения. Ордер на предоставленное жилое помещение хранится в жилищно-эксплуатационной организации, как документ строгой отчетности.

Таким образом, суд считает, что истец право на спорное жилье имеет. То обстоятельство, что ордере на жилое помещение имя ФИО вместо ФИО указано ФИО, суд признает технической ошибкой допущенной должностным лицом при его выдаче, которая не свидетельствует об отсутствии права на спорную квартиру. Кроме того, администрация органа, в чьем ведении находилось спорное жилое помещение, прав истца и его семьи в установленном законом порядке не оспаривала.

На основании части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В связи с чем, требование истца о признании права на спорное жилое помещение на условиях социального найма подлежит удовлетворению.

          Таким образом, суд считает, что ФИО, а соответственно члены его семьи супруга и дочь право на спорное жилье имели.

          Родственные связи ФИО подтверждаются материалами дела.

                  Оснований не доверять указанию истца в исковом заявлении о том, что она фактически была вселена в жилое помещение как член семьи ФИО на основании ордера, зарегистрирована в нем с 1981 года, и проживает в нем до настоящего времени, у суда не имеется. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

        На основании изложенного, требования истца о признании права на спорное жилое помещение подлежит удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

    р е ш и л :

               Исковые требования ФИО к администрации г. Южно-Сахалинска, МКУ «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить.

        Признать за ФИО ( паспорт серии, <данные изъяты>) право пользования жилым помещением по <адрес>,на условиях договора социального найма.

        Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

        Судья                                                              Т.П.Матвеева Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

        Судья                                                              Т.П.Матвеева