Решение от 11.10.2023 по делу № 2-4580/2023 от 26.07.2023

УИД № 19RS0001-02-2023-005690-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2-4580/2023

г. Абакан                                     11 октября 2023 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Земба М.Г.,

при секретаре Федоренко Л.В.,

с участием представителя истца Топоева Ю.Д., представителя ответчика Кузьминой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мамышевой М.М. к Государственному казённому учреждению Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» о признании решений незаконными, возложении обязанности назначить государственную социальную помощь,

УСТАНОВИЛ:

Мамышева М.М. обратилась в суд с иском к Государственному казённому учреждению Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» (далее – ГКУ РХ «УСПН», Учреждение») о признании решений незаконными, мотивируя требования тем, что решением рабочей группы Отделения ГКУ РХ «УСПН» по г. Абакану от 23.06.2023 ей назначена государственная социальная помощь, как малоимущей семье, на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в сумме 107 000 руб. С данным решением она не согласна ввиду недостаточности суммы для инициации предпринимательской деятельности. На ее претензию 11.07.2023 начальник Отделения ГКУ РХ «УСПН» по г. Абакану Таракина Ж.В. сообщила, что решение рабочей группы приято верно, так как ее (истца) бизнес-план не соответствует видам расходов, установленным Постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.05.2014 № 235, кроме того в сообщении было указано, что в установленный срок заявитель не обратилась для подписания контракта. Полагая, что указанные действия сотрудников Учреждения нарушают ее права, Мамышева М.М. просила признать незаконными решения и действия рабочей группы Отделения ГКУ РХ «УСПН» по г. Абакану от 23.06.2023 и начальника Отделения ГКУ РХ «УСПН» по г. Абакану от 10.07.2023.

В ходе рассмотрения дела Мамышева М.М. увеличила исковые требования, дополнительно просила направить ее бизнес-план на новое рассмотрение рабочей группы Отделения по г. Абакану ГКУ РХ «УСПН» и назначить куратора. В последующем истец изменила предмет иска, указывая о том, что ее бизнес-план был составлен и обоснован на сумму 350 000 руб., а ответчик назначил ей государственную социальную помощь только в сумме 107 000 руб., Мамышева М.М. просит признать незаконными приказ рабочей группы Отделения по г. Абакану ГКУ РХ «УСПН» от 23.06.2023 № 251 и начальника Отделения по г. Абакану ГКУ РХ «УСПН» от 07.07.2023 № 34, а также обязать ответчика выдать ей сумму государственной социальной помощи согласно бизнес-плану в размере 350 000 руб.

Истец Мамышева М.М. в судебное заседание не явилась, будучи извещенной о времени и месте его проведения надлежащим образом, направила для участия в деле представителя. С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями ст.ст. 48, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца Топоев Ю.Д., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал последние уточненные исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске и в уточнениях к нему, дополнительно пояснил, что бизнес-план Мамышевой М.М. на сумму 350 000 руб. был утвержден рабочей группой, однако социальная помощь была утверждена ей только на приобретение компьютера, кассового аппарата и кресла в сумме 107 000 руб., из бизнес-плана исключили суммы, направленные на приобретение товара (материально-производственных запасов) и рекламу. Истец хотела покупать БАДы (пищевые добавки) и перепродавать их, что не запрещено законом. Мамышева М.М. не пришла для подписания контракта, так как не согласилась с одобренной суммой. Других предложений ей не поступало. Просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГКУ РХ «УСПН» Кузьмина В.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании не признала исковые требования, приводя в обоснование доводы, изложенные в письменном отзыве на иск, согласно которому 13.06.2023 Мамышева М.М. обратилась в Территориальный отдел № 13 г. Абакана ГАУ РХ «МФЦ Хакасии» (далее – МФЦ) с заявлением о получении государственной социальной помощи в рамках социального контракта для реализации мероприятий по индивидуальной предпринимательской деятельности. Документы из МФЦ поступили в Отделение ГКУ РХ «УСПН» по г. Абакану (далее – Отделение) 14.06.2023. Мамышева М.М. была приглашена на заседание рабочей группы 23.06.2023 для согласования программы социальной адаптации и бизнес-плана. В ходе беседы Мамышева М.М. подтвердила свое намерение приобрести за счет средств социального контракта БАДы для дальнейшей розничной реализации и определенную сумму расходовать на рекламу. Рабочей группой истцу были даны разъяснения условий и порядка предоставления государственной социальной помощи, в том числе о том, что расходы на рекламу за счет средств социального контракта не предусмотрены, а основные средства и (или) материально-производственные запасы, приобретенные на денежную выплату в рамках оказания государственной социальной помощи, к которым относятся, в том числе, БАДы, не подлежат продаже, дарению и отчуждению иным образом в период действия социального контракта и в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта. Рабочей группой Мамышевой М.М. было предложено внести изменения в бизнес-план и в программу социальной адаптации. В связи с тем, что Мамышева М.М. отказалась от внесения изменений в перечень запланированных расходов, ей одобрены только те расходы, которые предусмотрены Условиями и порядком, общая сумма которых по представленному бизнес-плану составила 107 000 руб., в том числе расходы на покупку оборудования: кассовый аппарат – 20 000 руб., ноутбук – 40 000 руб., компьютерное офисное кресло – 11 000 руб., аренда помещения – 36 000 руб. О принятом 23.06.2023 рабочей группой решении о назначении государственной социальной помощи в сумме 107 000 руб. Мамышева М.М. была извещена письменно по адресу электронной почты в установленные действующим законодательством сроки – 03.07.2023. Также истцу было сообщено о необходимости подписать социальный контракт в срок до 06.07.2023. Однако в установленный срок Мамышева М.М. в Отделение не обратилась, в телефонном режиме от подписания социального контракта отказалась. В связи с чем на основании п. 4.23 Условий и порядка в предоставлении государственной социальной помощи Мамышевой М.М. отказано. Письменное уведомление об этом направлено Мамышевой М.М. 07.07.2023. В связи с изложенным, представитель ответчика полагала, что оспариваемые истцом приказы вынесены обоснованно в соответствии с действующим законодательством, и просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно абз. 6 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан регулируются Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Федеральный закон № 178-ФЗ).

Государственная социальная помощь – это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона № 178-ФЗ).

В абзаце 8 ст. 1 Федерального закона № 178-ФЗ закреплено, что социальный контракт – соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин – реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Согласно ч. 1 ст. 7 указанного закона получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Статьями 8, 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ установлено, что государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается по заявлению гражданина решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

Программа социальной адаптации устанавливается на срок действия социального контракта (ч. 5 ст. 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ).

Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации. Данный срок может быть продлен органом социальной защиты населения по основаниям, установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (ч. 7 ст. 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона Республики Хакасия от 21.02.2014 № 11-ЗРХ «Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в Республике Хакасия» (принят ВС РХ от 12.02.2014) оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам осуществляется в виде денежной выплаты.

Размер, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта устанавливаются Правительством Республики Хакасия (ст. 5 Закона Республики Хакасия от 21.02.2014 № 11-ЗРХ).

В соответствии с Законом Республики Хакасия от 21.02.2014 № 11-ЗРХ Постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.05.2014 № 235 утверждены Условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта в Республике Хакасия (далее – Условия и порядок), согласно п. 1.4 которого государственная социальная помощь назначается ГКУ РХ «УСПН» на основании заявления об оказании государственной социальной помощи.

Пунктом 2.1 Условий и порядка установлено, что пределы и условия оказания государственной социальной помощи устанавливаются в социальном контракте по соглашению сторон с учетом содержания конкретной программы социальной адаптации с учетом предельных или фиксированных размеров, установленных настоящим пунктом. Государственная социальная помощь на мероприятия в целях обеспечения самозанятости путем осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности назначается в размере не более 350 000 руб.

Как указано в п. 4.2 Условий и порядка, заявление об оказании государственной социальной помощи подается в ГКУ РХ «УСПН» по месту жительства или по месту пребывания гражданина. К заявлению прилагаются предусмотренные пунктом 4.3 Условий и порядка документы.

Согласно п. 4.5 Условий и порядка при обращении за оказанием государственной социальной помощи при условии реализации мероприятий, направленных на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, гражданин дополнительно к документам, указанным в пункте 4.3 Условий, представляет бизнес-план по выбранному им виду предпринимательской деятельности.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 13.06.2023 Мамышева М.М. обратилась в ГКУ РХ «УСПН» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, в котором просила оказать ей государственную социальную помощь в соответствии с Законом Республики Хакасия от 21.02.2014 № 11-ЗРХ на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, указав, что у нее отсутствует квалификация по специальности, и приложив документы, подтверждающие низкий доход семьи, и бизнес-план.

Согласно представленному бизнес-плану, Мамышева М.М. планировала осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность следующих видов (ОКВЭД): торговля оптовая прочими пищевыми продуктами, не включенными в другие группировки; деятельность агентов по торговле пищевыми продуктами; деятельность агентов, специализирующихся на оптовой торговле фармацевтической продукцией, изделиями, применяемыми в медицинских целях, парфюмерными и косметическими товарами, включая мыло, и чистящими средствами; торговля розничная прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах, не включенными в другие группировки. Суть проекта – создание высокорентабельного предприятия, получение прибыли и выход на самообеспечение, открытие в г. Абакане точки продаж БАДов отечественного производителя ЗАО «<данные изъяты>», который производит БАДы эксклюзивно для компании ООО «<данные изъяты>», с которой предварительно заключен договор на поставку БАДов.

В пункте 2.9 бизнес-плана указаны необходимое сырье и материалы – БАДы, в пункте 2.11 необходимые основные средства и оборудование – ноутбук, смартфон, онлайн-касса, набор для съемки видеороликов, кресло компьютерное.

В разделе 6.3 бизнес-плана указан перечень расходов на осуществление предпринимательской деятельности, в котором перечислены: кассовый аппарат стоимость 20 000 руб., ноутбук – 40 000 руб., смартфон – 15 000 руб., кресло компьютерное офисное – 11 000 руб., расходы на рекламу – 50 000 руб., аренда помещений – 36 000 руб., покупка товара – БАДов – 178 000 руб., итого на сумму 350 000 руб.

В соответствии с п. 4.17 Условий и порядка для назначения государственной социальной помощи и рассмотрения программы социальной адаптации создается рабочая группа по назначению, определению размера и целесообразности оказания государственной социальной помощи (далее – рабочая группа), состоящая из представителей ГКУ РХ «УСПН» (не менее двух специалистов), специалиста Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Центр занятости населения» (далее – ГКУ РХ ЦЗН), представителей органов местного самоуправления (по согласованию), представителей общественных организаций (по согласованию) и иных заинтересованных лиц (по согласованию).

Решение рабочей группы оформляется протоколом заседания рабочей группы (п. 4.20 Условий и порядка).

Посредством запросов СМЭВ факт того, что семья Мамышевой М.М. является малоимущей, подтвердился.

Из протокола заседания рабочей группы Отделения ГКУ РХ «УСПН» по г. Абакану по назначению, определению размера и целесообразности оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта от 23.06.2023 № 24 усматривается, что на повестке был вопрос об утверждении программы социальной адаптации, размера и периодичности оказания государственной социальной помощи Мамышевой М.М.; рабочая группа приняла решение оказать Мамышевой государственную социальную помощь на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 107 000 руб.

Как пояснила в судебном заседании представитель Учреждения, Мамышевой М.М. одобрены только те расходы, которые предусмотрены Условиями и порядком, общая сумма которых по представленному бизнес-плану составила 107 000 руб., в том числе расходы на покупку оборудования: кассовый аппарат – 20 000 руб., ноутбук – 40 000 руб., компьютерное офисное кресло – 11 000 руб., аренда помещения – 36 000 руб.

Приказом и.о. начальника Отделения ГКУ РХ «УСПН» по г. Абакану от 23.06.2023 № 251 Мамышевой М.М. назначена государственная социальная помощь в размере 107 000 руб. (единовременная денежная выплата на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности); ответственной за сопровождение Мамышевой М.М. на период действия социального контракта назначена специалист по социальной работе Вышар К.А.

Письмом от 23.06.2023 № 5574 Мамышевой М.М. сообщено, что решением рабочей группы Отделения ей назначена государственная социальная помощь в сумме 107 000 руб., которая будет перечислена после подписания социального контракта; Мамышева М.М. была приглашена для подписания социального контракта на 29.06.2023. Указанное письмо направлено истцу посредством электронной почты 03.07.2023, что подтверждается соответствующим скрин-шотом.

29.06.2023 Учреждением был подготовлен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи, однако Мамышевой М.М. он не подписан.

05.07.2023 Мамышева М.М. обратилась к начальнику Отделения ГКУ РХ «УСПН» по г. Абакану с заявлением, в котором просила ввиду недостаточности одобренной решением рабочей группы от 23.06.2023 суммы социальной помощи для инициации предпринимательской деятельности в трехдневный срок пересмотреть решение и выдать полную сумму согласно бизнес-плану.

07.07.2023 комиссией Учреждения в составе трех человек был подписан акт об отказе Мамышевой М.М. от подписания социального контракта, который утвержден начальником Отделения 07.07.2023.

Приказом начальника Отделения ГКУ РХ «УСПН» по г. Абакану от 07.07.2023 № 34 Мамышевой М.М. отказано в назначении государственной социальной помощи в соответствии с п. 4.23 Условий и порядка в связи с уклонением заявителя от заключения социального контракта. О вынесенном приказе Мамышева М.М. уведомлена письмом от 07.07.2023 № 5861.

В ответ на обращение от 05.07.2023 письмом от 10.07.2023 № 141-518-03, направленным истцу посредством электронной почты 11.07.2023, начальник Отделения ГКУ РХ «УСПН» по г. Абакану Таракина Ж.В. сообщила Мамышевой М.М. о том, что рабочей группой ей было предложено внести изменения в бизнес-план и исключить из него те виды расходов, которые не соответствуют видам расходов, утвержденным Постановлением правительства РХ от 23.05.2014 № 235, от чего последняя отказалась, в связи с чем общая сумма социального контракта составила 107 000 руб. Поскольку в установленный 10-дневный срок со дня принятии рабочей группой решения она не явилась для подписания социального контракта, на основании п. 4.23 Условий и Порядка в предоставлении социальной помощи ей отказано.

Не согласившись с такими действиями и решениями сотрудников Учреждения, Мамышева М.М. обратилась с настоящим иском в суд.

Пунктом 4.18 Условий и порядка установлено, что на заседании рабочей группы принимается одно из следующих решений:

1) о назначении государственной социальной помощи и утверждении программы социальной адаптации;

2) о назначении государственной социальной помощи и внесении изменений в программу социальной адаптации (с указанием конкретных предложений);

3) об отказе в назначении государственной социальной помощи с указанием одного или нескольких оснований, указанных в пункте 4.19 Условий.

При этом в пункте 4.19 Условий и порядка в качестве основания для вынесения решения об отказе в назначении государственной социальной помощи указано несоответствие видов расходов, указанных в бизнес-плане или плане развития личного подсобного хозяйства, расходам, предусмотренным пунктами 5.5, 5.7 Условий (подп. 11).

Абзацем 3 подп. 6 п. 5.5 Условий и порядка установлено, что основные средства и (или) материально-производственные запасы, приобретенные на денежную выплату в рамках оказания государственной социальной помощи, не подлежат продаже, дарению, передаче в аренду, субаренду, прокат, обмену, взносу в виде пая, вклада в участие в юридическом лице или отчуждению иным образом в период действия социального контракта и в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта.

В соответствии с п. 4.21 Условий и порядка уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено ГКУ РХ «УСПН» в письменной форме гражданину не позднее чем через 10 дней после подачи заявления и представления им необходимых документов в соответствии с пунктами 4.3 - 4.8 Условий. При необходимости проведения дополнительной проверки (комиссионного обследования) окончательный ответ должен быть дан гражданину не позднее чем через 30 дней после подачи заявления.

Согласно п. 4.22 Условий и порядка социальный контракт между гражданином и ГКУ РХ «УСПН» заключается по форме согласно приложениям 3 - 9 к Условиям, исходя из предмета социального контракта, в течение десяти рабочих дней после принятия рабочей группой решения, установленного подпунктом 1 пункта 4.18 Условий.

В случае если гражданин в сроки, установленные пунктом 4.22 Условий, не явился для подписания социального контракта либо для внесения изменений в программу социальной адаптации, ГКУ РХ «УСПН» в течение трех рабочих дней со дня истечения этого срока составляет акт об отказе гражданина от подписания социального контракта и издает приказ об отказе в назначении государственной социальной помощи в связи с уклонением гражданина от заключения социального контракта (п. 4.23 Условий и порядка).

Анализируя вышеприведенные правовые нормы и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что оспариваемые истцом приказы ответчика вынесены с нарушениями Условий и порядка. Так приказ и.о. начальника Отделения ГКУ РХ «УСПН» по г. Абакану от 23.06.2023 № 251 о назначении Мамышевой М.М. государственной социальной помощи в сумме 107 000 руб., вынесенный на основании решения рабочей группы от 23.06.2023, противоречит подп. 3 п. 4.18 и подп. 11 п. 4.19 Условий и порядка, а приказ начальника Отделения ГКУ РХ «УСПН» по г. Абакану от 07.07.2023 № 34 об отказе в назначении Мамышевой М.М. государственной социальной помощи на основании социального контракта в связи с уклонением гражданина от заключения социального контракта, вынесен в нарушение п. 4.23 Условий и порядка, поскольку доказательств уклонения заявителя от подписания социального контракта не представлено, письмо с приглашением для подписания социального контракта на 29.06.2023 направлено истцу посредством электронной почты лишь 03.07.2023.

При изложенных обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Мамышевой М.М. в части признания вышеуказанных приказов ответчика незаконными и возложить на Отделение ГКУ РХ «УСПН» по г. Абакану обязательство повторно рассмотреть заявление Мамышевой М.М. об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

При этом, учитывая вышеприведенные правовые нормы, то обстоятельство, суд не подменяет собой функции государственного органа и не вмешивается в его компетенцию, законных оснований для возложения на ответчика обязанности выдать Мамышевой М.М. сумму государственной социальной помощи согласно бизнес-плану в размере 350 000 руб. не имеется, а потому в удовлетворении исковых требований в указанной части суд считает правильным отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ 23.06.2023 № 251 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ 07.07.2023 № 34 «░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░░ 2023 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                      ░.░. ░░░░░