Решение по делу № 2-717/2022 от 23.06.2022

дело №

25RS0№-56

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Дальнегорск                         26 сентября 2022 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Карпунина Р.С., при секретаре Гуськовой Е.Н., с участием представителя истца Карпушкиной Н.А., представителя ответчика Абасова Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Дальнегорского городского округа Приморского края к отделению судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю об освобождении имущества от наложенного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

В суд с иском обратился представитель администрации Дальнегорского городского округа Приморского края указав, что многоквартирный <адрес> по улице Приморская в г. Дальнегорске Приморского края по заключению от <дата> № признан непригодным для проживания, постановлением администрации Дальнегорского городского округа от <дата> №-па включен в перечень ветхого и аварийного жилья Дальнегорского городского округа. Вышеуказанный многоквартирный дом включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Дальнегорском городском округе», утвержденную постановлением администрации Дальнегорского городского округа от <дата> № (в редакции постановлений от <дата> № и от <дата> №).

Жилое помещение № в данном многоквартирном доме согласно договору купли-продажи квартиры от <дата> на праве собственности принадлежит ФИО (<дата> г.р.), о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделана запись регистрации №.

В рамках реализации вышеуказанной муниципальной программы согласно муниципальному контракту от <дата> №_№ для собственника жилого помещения, расположенного по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, ул. <...>, <адрес> было приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, <адрес>, общей площадью <...> кв.м.

Администрацией Дальнегорского городского округа издано постановление от <дата> №-па «Об изъятии жилых помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, расположенном по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, ул. <...>, <адрес>» согласно которому у ФИО изымается жилое помещение, принадлежащее ему на праве собственности, а взамен по договору мены жилого помещения (квартиры) ему передается в собственность жилое помещение приобретенное согласно муниципальному контракту от <дата> №_№

<дата> с ФИО заключен договор мены жилых помещений (квартир), впоследствии договор мены жилых помещений (квартир) от <дата> передан в Дальнегорский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Приморскому краю для государственной регистрации права.

<дата> администрация Дальнегорского городского округа Приморского края получила уведомления о приостановлении государственной регистрации прав, согласно которым установлено наличие запрета на государственные регистрационные действия на жилое помещение, расположенное по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, ул. <...>, <адрес>, в связи с наложенными ограничениями постановлениями судебных приставов-исполнителей:

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделом судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделом судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>;

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделом судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>;

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>;

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>;

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>;

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>;

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>;

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>;

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>;

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>;

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>.

Согласно требованиям муниципальной программы, многоквартирный <адрес> по улице <...> в г. Дальнегорске необходимо сносить, однако, администрация Дальнегорского городского округа в связи с наличием запретов на совершение действий по регистрации лишена возможности владения, пользования и распоряжения жилым помещением по вышеуказанному адресу.

Администрация Дальнегорского городского округа обратилась в отдел судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю с просьбой снять наложенные запреты на совершение действий по регистрации.

Письмом от <дата> № в снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества ФИО, расположенного по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, ул. <...>, <адрес>, было отказано. Исходя из вышеизложенного, просит суд снять запреты на осуществление регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, ул. <...> <адрес>, по указанным выше постановлениям судебных приставов, удовлетворив заявленный иск.

    В судебном заседании представитель истца Карпушкина Н.А. поддержала иск по доводам, изложенным в нем, уточнила исковые требования в части постановления от <дата>, так как оно уже отменено до рассмотрения дела, впоследствии в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Абасов Р.Р. не возражал относительно иска, впоследствии в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против снятия запретов и ограничений с имущества ФИО

На основании определения суда в качестве заинтересованных лиц привлечены ОГИБДД МО МВД РФ «Дальнегорский», МО МВД РФ «Дальнегорский», УФК по Приморскому краю, МИФНС РФ № Приморского края, ООО «Сервис», КГУП «Примтеплоэнерго», ООО «Приоритет», ПАО «Ростелеком», НАО «Первое коллекторское бюро», МИФНС РФ № Приморского края.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц не явились, уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств не заявляли.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав участников процесса, изучив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же их достаточность в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.

В силу п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 17 ч.1 ст.64 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Частью 1 статьи 68 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Пунктом 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" определено, что перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы.

<дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>. судебными приставами-исполнителями отделения судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю были возбуждены исполнительные производства о взыскании с ФИО задолженности в пользу УФК по Приморскому краю, МИФНС № 16 по Приморскому краю, ООО «Сервис», КГУП «Примтеплоэнерго», ООО «Приоритет», ПАО «Ростелеком», НАО «Первое коллекторское бюро», МИФНС № 13 по Приморскому краю, ОГИБДД МО МВД РФ «Дальнегорский», МО МВД РФ «Дальнегорский», в рамках которых судебными приставами-исполнителями наложен запрет на совершение действий по регистрации.

Системный анализ вышеуказанных норм права и фактических обстоятельств, установленных судом, в том числе обосновывающих иск, в полной мере позволяет суду сделать вывод о том, что освобождение недвижимого имущества, расположенного по адресу: Приморский край, г.Дальнегорск, ул. <...>, <адрес>, собственником которого является должник ФИО от запрета на совершение регистрационных действий не нарушит права и законные интересы взыскателей, поскольку вместо вышеуказанного объекта недвижимого имущества ФИО получит в собственность равнозначный объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, <адрес>, что позволит в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем возложить запрет на осуществление регистрационных действий.

В силу ч.1 ст.119 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об исполнительном производстве" в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи.

В данном случае администрация Дальнегорского городского округа Приморского края являясь заинтересованным лицом в реализации постановления администрации Дальнегорского городского округа от 31.08.2012 № 618-па о включении в перечень ветхого и аварийного жилья Дальнегорского городского округа вышеуказанного многоквартирного дома в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Дальнегорском городском округе», утвержденную постановлением администрации Дальнегорского городского округа от 31.05.2019 № 371-па (в редакции постановлений от 31.12.2020 № 1292-па и от 25.03.2021 № 264-па) обратилась с иском в суд.

Обосновав свои исковые требования тем, что должнику ФИО выделено равнозначное жилое помещение, однако, зарегистрировать договор мены не представилось возможным в связи с тем, что судебным приставом-исполнителем наложены ограничения на совершение регистрационных действий и в подтверждение иска представителем истца представлены соответствующие документы, которые соответствуют критерию допустимости и достоверности доказательства.

Между тем, истец указал, что необходимо снять установленный постановлением запрет на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесенный отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>, однако, <дата> постановлением судебного пристава-исполнителя данное ограничение отменено, что исключает повторное рассмотрение данного вопроса в ходе рассмотрения дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Представленные представителем истца в подтверждение исковых требований доказательства, суд находит достаточными, достоверными, обоснованными, в свою очередь представителем ответчика не предоставлено суду доказательств, опровергающих исковые требования.

Суд полагает, что вышеуказанные нормы права, в том числе разъяснение высшей судебной инстанции, в системном толковании с фактическими обстоятельствами, установленными в судебном заседании, а так же позиция истца, настаивавшего на удовлетворении иска, и представителя ответчика, не возражавшего относительно удовлетворения иска, свидетельствуют о том, что заявленное требование подлежит удовлетворению в полном объеме.

По смыслу положений п.18. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" при рассмотрении дел, направленных на установление юридических фактов, определение правового статуса привлеченных к участию в деле лиц или правового режима объектов права, а не на разрешение материально-правового спора, издержки, понесенные в связи с рассмотрением указанных категорий дел, относятся на лиц, участвующих в деле, которые их понесли, и не подлежат распределению по правилам главы 7 ГПК РФ.

В связи с чем, вопрос о распределении судебных расходов судом при вынесении окончательного решения не рассматривается.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования администрации Дальнегорского городского округа Приморского края (<...>) к отделению судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю об освобождении имущества от наложенного ограничения удовлетворить в полном объеме.

Снять запреты на осуществление регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества, расположенного по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, ул. <...>, <адрес>, по следующим постановлениям судебных приставов:

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделом судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>;

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделом судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>;

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>;

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>;

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделом судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>;

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>;

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>;

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>

постановление о запрете на совершение действий по регистрации от <дата>, вынесено отделением судебных приставов по Дальнегорскому городскому округу УФССП РФ по Приморскому краю, номер государственной регистрации <...>

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

(Решение в окончательной форме изготовлено <дата>)

Судья                 Р.С. Карпунин