Решение по делу № 12-151/2021 от 17.05.2021

Дело № 12-151/2021

УИД-26RS0002-01-2021-003033-24

Р Е Ш Е Н И Е

г. Невинномысск 22 июня 2021 года

Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Трачук А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника цеха механизации АО «Невинномысский Азот» Павлова В.Г. на постановление по делу об административном правонарушении от 15.03.2021 года, предусмотренном ч. 1 ст. 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу Карбулацким А.В. от 15.03.2021 года начальник цеха механизации АО «Невинномысский Азот» Павлова В.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Павлов В.Г. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, производство по делу прекратить, в виду малозначительности правонарушения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что основанием для привлечения начальника цеха механизации АО «Невинномысский Азот» Павлова В.Г. явилось то, что Павлов В.К., являясь лицом, ответственным за предоставление статистической отчетности в территориальный отрган Росстата в субъекте РФ, на основании Указаний дирекции по техническому обслуживанию, ремонтам и строительству АО «Невинномысский Азот» от 11.01.2021 № 1, не предоставил в установленный законодательством срок (до 15.01.2021 года), отчет за 2020 года по форме № 12 – строительство «Сведения о наличии основных строительных машин».

Допущенные нарушения образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, заместителем руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу Карбулацким А.В. 15.03.2021 года вынесено постановление о назначении административного наказания в отношении начальника цеха механизации АО «Невинномысский Азот» Павлова В.Г..

Вина Павлова В.Г. в совершении правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которым должностным лицом дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении данного дела на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Совокупность представленных доказательств явилась достаточной для правильного разрешения данного дела.

Действия начальника цеха механизации АО «Невинномысский Азот» Павлова В.Г. правильно квалифицированы по части 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении Павлова В.Г. к административной ответственности вынесено должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о возможности прекращения производства по делу в связи с малозначительностью административного правонарушения нельзя признать состоятельными.

Из разъяснений, содержащихся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Состав правонарушения, предусмотренного статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является формальным, и для его наличия достаточно только лишь установления самого нарушения порядка представления статистической информации, при этом наступления каких-либо последствий не требуется.

Нарушение требований закона о предоставлении статистической информации имеет широкую социальную значимость и находится под постоянным особым контролем государства, а потому оснований для применения положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о малозначительности правонарушения не имеется.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

Жалобу начальника цеха механизации АО «Невинномысский Азот» Павлова В.Г. оставить без удовлетворения.

Постановление заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу Карбулацкого А.В. от 15.03.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника цеха механизации АО «Невинномысский Азот» Павлова В.Г. оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Трачук А.А.