Решение по делу № 2-3339/2018 от 28.09.2018

Гр. дело № 2-3339/2018

Поступило в суд 28.09.2018г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 20186г.                                                                                                 г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи                                                                              Еременко Д.А.

при секретаре                                                                                                  Фирстовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ивановой Наталией Юрьевны к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности на жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

    Иванова Н.Ю. обратилась в суд с иском к Мэрии г. Новосибирска о признании права общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г***

    Исковое заявление мотивировано тем, что в 1960 г. указанный жилой дом был построен бабушкой и дедушкой истца, с момента рождения и по настоящее время истец постоянно проживает в указанном жилом доме, после смерти родных является единоличным владельцем, обрабатывает земельный участок, ухаживает за домом, несет расходы по его содержанию, вселила членов своей семьи Иванова В.В., Иванова Б.В. (сына и внука). На дом были оформлены технические документы. Однако в выдаче согласования на передачу земельного участка было отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов на жилой дом. Постройка соответствует всем действующим нормам и правилам, не создает угрозы жизни окружающих. Учитывая длительность пользования земельным участком, домом истец просила суд об удовлетворении заявленных требований.

    В судебное заседание истец Иванова Н.Ю. не явилась, извещена, обеспечила явку представителя, который требования иска поддержал в полном объеме. Дополнительно указали, что спор о пользовании земельным участком отсутствует, его границы определены, земля используется по назначению, дом соответствует требованиям пожарной и санитарной безопасности. Права третьих лиц не зарегистрированы. Просил иск удовлетворить в полном объеме.

    Представитель ответчика Мэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в обоснование возражений на иск указал, что дом является самовольной постройкой. Объект расположен в территориальной застройке жилыми домами смешанной этажности, правопретязания отсутствуют на дом. При условии отсутствия нарушений интересов и прав третьих лиц не возражал против удовлетворения исковых требований (л.д. 98-100).

    Третьи лица Иванов В.В., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Иванова Б.В., в судебное заседание не явились, извещались по адресам, указанным в заявлениях, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражали против удовлетворения требований Ивановой Н.Ю. (л.д. 39).

    Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятого зданием и необходимой для его использования, на тех же условиях, и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Судом установлено из письменных материалов дела и пояснений сторон, что по адресу: *** расположен индивидуальный одноэтажный жилой дом. Документов, подтверждающих наличие соответствующих разрешений на возведение спорной постройки, суду не представлено. Поданным о принадлежности объекта недвижимости по состоянию на 01.01.1999г. владельцем учтена Кузьменко В.И. (л.д. 24).

Кузьменко В.И. и ее супруг Кузьменко Ю.Н. умерли, что подтверждается свидетельствами о смерти от 1989г. и 1975г. (л.д. 26, 27).

Иванова Н.Ю., до регистрации брака Кузьменко (л.д. 25), с рождения состоит на регистрационном учете и постоянно проживает по адресу: *** (л.д. 41, 41-57). Кузьменко В.И. и Кузьменко Ю.Н. также проживали по указанному адресу, что следует из представленных домовых книг. В настоящее время истец вселила в указанное жилое помещение сына и внука Ивановых.

Указанный жилой дом относится к подзоне застройки жилыми домами смешанной этажности различной плотности застройки (Ж-1.1.), что не оспаривается ответчиком.

Из представленных материалов дела следует, что права третьих лиц на указанный жилой дом не зарегистрированы (л.д. 86-87).

За время проживания истца в данном доме третьи лица на дом прав не заявляли, собственник земельного участка также требований об освобождении не предъявлял.

Истец Иванова Н.Ю. до настоящего времени несет расходы по содержанию жилья, коммунальные расходы, бремя содержания данного дома, обрабатывают земельный участок, охраняют имущество от посягательств третьих лиц. Владение открытое, добросовестное, осуществляется длительное время. Указанные обстоятельства подтверждаются представленным извещением начислений и поступивших оплат за потребленную электрическую энергию, а также оплате налогов. Указанные обстоятельства подтверждаются квитанция об оплате, которые обозревались в судебном заседании, копии представлены в материалы дела.

Споры о порядке пользования земельным участком отсутствуют.

    Согласно техническому заключению ООО «Заря» по результатам обследования жилого *** в *** несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома и жилого пристроя находятся в работоспособном состоянии, недопустимых дефектов и повреждений не обнаружено, аварийных конструкций, угрожающих жизни и здоровью людей, на момент обследования не обнаружено, строительные конструкции жилого дома и пристроя, не представляют опасности для жизни и здоровья людей; жилые помещения отвечают СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям в жилых зданиях и сооружениях» и противопожарным требованиям, действующим на территории РФ, обеспечивающим безопасные для жизни и здоровья людей условия постоянно проживания (л.д. 18).

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ (в редакции от 13.07.2015г.) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, в случае если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. В силу ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Закон в данном случае не связывает приобретательную давность на земельный участок с правом собственности на постройки, расположенные на участки.

Ст. 4 ГК РФ предусмотрено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к правоотношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

В данном случае законом прямо не предусмотрено, что действие ст. 222 ГК РФ в новой редакции подлежит применению к возведенным до 01.09.2015г. самовольным постройкам. Следовательно, вышеуказанная норма закона подлежит применению в отношении самовольных построек, возведенных после введения в действие новой редакции закона, то есть после 01.09.2015г., следовательно, к данным правоотношениям не допустима.

Ст. 109 ГК РСФСР, действовавшей до вступления в законную силу ГК РФ, было предусмотрено, что гражданин, построивший жилой дом (дачу) или часть дома (дачи) без установленного разрешения или без надлежаще утвержденного проекта либо с существенными отступлениями от проекта или с грубым нарушением основных строительных норм и правил, не вправе распоряжаться этим домом (дачей) или частью дома (дачи) – продавать, дарить, сдавать внаем и т.п.

По решению исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов такой дом (дача) или часть дома (дачи) сносятся гражданином, осуществившем самовольное строительство, или за его счет, либо по решению суда могут быть безвозмездно изъяты и зачислены в фонд местного Совета депутатов.

При безвозмездном изъятии у гражданина на основании настоящей статьи жилого дома (дачи) или части дома (дачи) суд может лишить его и проживающих с ним лиц права пользования этим домом (дачей). Однако, если эти граждане не имеют иного жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, исполнительный комитет местного Совета народных депутатов, которому передан изъятый дом (дача), предоставляет им другое жилое помещение.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 33 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В силу ч. 3 ст. 10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Суд при рассмотрении спора, исходя из положений ч.1 ст.56 ГПК РФ, пришел к выводу, что дом, на который истец просит признать право собственности, возведен в 1960г. Истцом доказана добросовестность владения спорным жилым домом и спорным земельным участком; правомерность владения истцом земельным участком и жилым домом ответчиком не оспаривается.

Истцы обозначенным домом постоянно пользуется с 1960-хг., при возведении и содержании жилого дома по *** нарушения градостроительных и строительных норм и правил допущены не были, постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцы принимали надлежащие меры к ее легализации, жилой дом, который находится в пределах границ земельного участка, отнесенного к землям населенных пунктов, соответствует строительным нормам и правилам, и не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан. Иными лицами прав на жилой дом и земельный участок не заявлено. Мэрия г. Новосибирска в период эксплуатации земельного участка истцами, не заявляли требований об освобождении земельного участка. Следовательно, истец Иванова Н.Ю. приобрела права на жилой дом и земельный участок в силу приобретательной давности. Право собственности в силу ст. 222 ГК РФ может быть признано за истцом. Исходя из вышеизложенного, заявленные требования истца Куликовой О.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

     Руководствуясь ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ***.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                 ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29.12.2018░.