Решение по делу № 33а-2814/2021 от 18.02.2021

Судья ФИО3      Дело 33а-2814/2021

                        УИД24RS0№-45

                            А-3.192

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 марта 2021г. судебная коллегия по административным делам <адрес>вого суда в составе:

председательствующего судьи ФИО4,

судей Шавриной А.И., Славкина М.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Васильевой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю к Маслобоеву Алексею Владимировичу о взыскании недоимки по транспортному налогу, пени

по апелляционной жалобе начальника межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю Дашука А.Ю.

на решение Шушенского районного суда Красноярского края от 22 декабря 2020г., которым постановлено:

«Отказать Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю в удовлетворении административного искового заявления к Маслобоеву Алексею Владимировичу о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 в сумме 11416 рублей, пени за период с 02.12.2016 по 12.12.2016 в сумме 41,86 рубль».

Заслушав доклад судьи Славкина М.М.,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к Маслобоеву А.В. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 в сумме 11416 руб., пени за период с 02.12.2016 по 12.12.2016 в сумме 41,86 руб.

Требования мотивировала тем, что Маслобоев А.В. как собственник транспортных средств: автомобиля Митсубиси Монтеро Лимитед, г/н №, мотоцикла ИЖ6114, г/н № автомобиля Хонда Фит, г/н №, по 08.04.2018, автомобиля БМВ 320D, г/н №, являлся плательщиком транспортного налога. Ему направлялось налоговое уведомление № 91697315 от 27.08.2016, в котором исчислен транспортный налог за 2015 в размере 11416 руб., со сроком уплаты не позднее 01.12.2016. Административным истцом 13.12.2016 выявлена недоимка по транспортному налогу в сумме 11416 руб., в соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ в адрес налогоплательщика 16.12.2016 было направлено требование № 24610 об уплате недоимки по налогу, а также начислены пени в размере 41,86 руб., со сроком исполнения до 02.02.2017. Мировым судьей судебного участка № 143 в Шушенском районе Красноярского края вынесен судебный приказ от 06.06.2017 о взыскании с ответчика указанного транспортного налога и пени. 26.05.2020 судебный приказ отменен в связи с возражениями должника.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе начальник межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю Дашук А.Ю. просил отменить решение суда первой инстанции, принять новое решение об удовлетворении административных исковых требований, поскольку выводы суда первой инстанции о пропуске срока для обращения в суд в исковом порядке после отмены судебного приказа основаны на неправильном толковании норм материального права.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и в надлежащей форме. В судебное заседание не явились. Об отложении рассмотрения дела не заявляли, начальник межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю Дашук А.Ю. просил рассмотреть дело в их отсутствие. Судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле и их представителей.

Проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со ст. 308 КАС РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции не полежит отмене по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п.п. 1,2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.1 ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд являются основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В соответствии с п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на имя Маслобоева А.В. в органах ГИБДД в юридически значимый период зарегистрированы следующие транспортные средства:

- автомобиль Митсубиси Монтеро Лимитед, г/н № с 03.06.2014 по 28.03.2018;

- мотоцикла ИЖ6114, г/н № с 19.06.2014;

- автомобиль Хонда Фит, г/н №, с 05.06.2013 по 08.04.2018;

- автомобиль БМВ 320D, №, с 27.06.2011 по 20.03.2015.

20.09.2016 налоговым органом Маслобоеву А.В. исчислен транспортный налог за 2015 в размере 11416 руб., о чем налогоплательщику направлено налоговое уведомление № 91697315 от 27.08.2016 заказным письмом (л.д. 14-16).

В связи с неуплатой транспортного налога налоговым органом Маслобоеву А.В. заказным письмом 16.12.2016 направлено требование по состоянию на 13.12.2016 об уплате транспортного налога за 2015 в размере 11416 руб. и пени за его несвоевременную уплату с 01.12.2016 по 12.12.2016 в размере 41,86 руб. со сроком уплаты до 02.02.2017 (л.д.17-18).

06.06.2017 на основании заявления налогового органа мировым судьей судебного участка № 143 в Шушенском районе Красноярского края выдан судебный приказ о взыскании с Маслобоева А.В. недоимки по транспортному налогу и пени за 2015.

Определением мирового судьи судебного участка № 143 в Шушенском районе Красноярского края от 26.05.2020 на основании возражений Маслобоева А.В. данный судебный приказ отменен (л.д. 9-11).

Административное исковое заявление налоговым органом сдано в отделение почтовой связи 27.11.2020.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении административного иска, исходил из того, что межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю пропустила срок для обращения в суд, поскольку с заявлением о взыскании суммы задолженности и пени по транспортному налогу должна была обратиться в сроки, предусмотренные п.3 ст. 48 НК РФ, то есть в течение шести месяцев со дня со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд стороной административного истца не заявлено, на наличие уважительных причин для пропуска административный истец не ссылался, документов, подтверждающих уважительность этих причин, не предоставил.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда об отказе в удовлетворении требований налогового органа о взыскании с Маслобоева А.В. недоимки по транспортному налогу за 2015 год в сумме 11416 руб., пени за период с 02.12.2016 по 12.12.2016 в сумме 41,86 руб., поскольку определение об отмене судебного приказа принято 26.05.2020, поэтому срок для обращения в суд начинал течь 27.05.2020 и истекал 26.11.2020, тогда как налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением 27.11.2020, что следует из ответа ОП Минусинский почтамт УФПС Красноярского края от 05.02.2020, согласно которому почтовое отправление было сдано отправителем межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю в ОПС 27.11.2020.

Довод апелляционной жалобы о том, что налоговый орган должен был обратиться в суд с административным иском о взыскании недоимки с Маслобоева А.В. не позднее 27.11.2020, основан на неверном толковании норм действующего законодательства.

Так, в соответствии со статьей 6.1 НК РФ, определяющей порядок исчисления сроков, установленных законодательством о налогах и сборах, течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало (пункт 2).

Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока (пункт 5).

Аналогичный порядок исчисления процессуальных сроков установлен статьями 92 и 93 КАС РФ.

Поскольку определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей 26.05.2020, то срок для обращения в суд в исковом порядке истекал 26.11.2020 (четверг) однако налоговый орган обратился в суд лишь 27.11.2020, то есть с пропуском срока для обращения в суд в исковом порядке. При этом ходатайства о восстановлении пропущенного срока со ссылкой на наличие уважительных причин его пропуска, налоговым органом заявлено не было.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, являющихся основаниями для отмены решения, судом первой инстанции не допущено.

    Руководствуясь ст. ст. 309- 311 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

    решение Шушенского районного суда Красноярского края от 22 декабря 2020г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через Шушенский районный суд Красноярского края в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

судьи: