Решение по делу № 12-153/2020 от 29.05.2020

УИД № 76RS0024-01-2020-001212-48

                     Дело № 12-153/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ярославль         30 июня 2020 г

Судья Дзержинского районного суда г. Ярославля Чипиленко М.В.,

при секретаре Косоуровой Ю.Е.,

с участием заявителя Абрамова Сергея Владимировича,

защитника Атаманычевой Н.В., адвоката адвокатской фирмы «Защита», представившей ордер №010101 от 30 июня 2020г,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Абрамова Сергея Владимировича на постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ЯО ФИО4 № 18810076190003829072 от 07 апреля 2020г по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, в отношении Абрамова Сергея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу <адрес>,

у с т а н о в и л:

в соответствии с постановлением заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ЯО ФИО4 № 18810076190003829072 от 07 апреля 2020г Абрамов С.В. признан виновным в том, что 01 апреля 2020г в 15:31 часов в г.Ярославле Тутаевское шоссе, д. 12, управлял транспортным средством Лада 211120, государственный регистрационный знак № не имея права управления транспортным средством в нарушение п.2.1.1 Правил дорожного движения РФ. Назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Заявитель обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление должностного лица, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование доводов жалобы указал, что является гражданином РФ, имеет водительское удостоверение Украины, на основании которого в соответствии с положениями Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» допускается к управлению транспортными средствами на территории РФ.

Жалоба подана без пропуска установленного срока обжалования, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

Абрамов С.В. и его защитник Атаманычева Н.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме, просили об отмене постановления должностного лица, прекращении дела в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Рассмотрев жалобу, заслушав заявителя и его защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством (за исключением учебной езды), предусмотрена частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

Пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, предусмотрено, что водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как усматривается из материалов дела, Абрамов С.В. 01 апреля 2020г в 15:31 часов в г.Ярославле Тутаевское шоссе, д. 12, управлял транспортным средством Лада 211120, государственный регистрационный знак №, не имея права управления транспортным средством в нарушение п.2.1.1 Правил дорожного движения РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ.

Факт совершения Абрамовым А.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, и вина в его совершении подтверждены совокупностью исследованных при рассмотрении дела доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении 76АВ №234678 от 01 апреля 2020г; протоколом об отстранении от управления транспортным средством 76 АО №255700 от 01 апреля 2020г; рапортом ст. ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ЯО ФИО7, распиской ФИО8 о том, что он получил автомобиль; копией водительского удостоверения на имя Абрамова С.В..

При этом судом установлено, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи с чем, суд признает допустимыми эти доказательства.

В ходе производства по делу на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Довод жалобы о том, что Абрамов С.В. необоснованно привлечен к административной ответственности, поскольку он, имея водительское удостоверение, выданное в Украине, в соответствии с действующим законодательством вправе был управлять транспортным средством на основании имеющегося у него иностранного национального водительского удостоверения, нельзя признать состоятельным.

В соответствии с п.12 ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» лица, постоянно или временно проживающие, либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи.

В силу подпункта «b» п.2 ст.41 «Конвенции о дорожном движении» (Заключена в г. Вене 08.11.1968) (с изм. от 23.09.2014), государства-участники признают любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к настоящей Конвенции.

Исходя из положений приведенных выше норм, управление в Российской Федерации транспортными средствами при наличии иностранного национального водительского удостоверения допустимо для лиц, временно пребывающих на ее территории.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что Абрамов С.В. является гражданином Российской Федерации и имеет постоянное место жительства на территории РФ. Из изложенного следует, что положения приведенных выше правовых норм, позволяющие управлять в Российской Федерации транспортным средством на основании иностранного национального водительского удостоверения, в отношении него неприменимы, поскольку распространяются на временно пребывающих в Российской Федерации иностранных гражданин, к которым заявитель жалобы не относится.

Более того, пунктом 7 Конвенции о дорожном движении предусмотрено, что положения статьи 41 Конвенции не обязывают Договаривающиеся Стороны: a) признавать действительными национальные или международные водительские удостоверения, выданные на территории другого государства лицам, которые имели на их территории обычное местожительство в момент выдачи этого водительского удостоверения или которые перенесли свое обычное местожительство на их территорию после выдачи этого удостоверения; b) признавать действительность вышеуказанных водительских удостоверений, выданных водителям, обычное местожительство которых в момент выдачи удостоверений находилось не на территории, где были выданы удостоверения, или которые перенесли свое местожительство после выдачи удостоверений на другую территорию.

При всех изложенных обстоятельствах обоснованность привлечения Абрамова С.В. к административной ответственности за управление транспортным средством в отсутствие права управления транспортным средством, сомнений не вызывает. Обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего дела, установлены верно.

Государством национальной (гражданской) принадлежности Абрамова С.В. является Российская Федерация, следовательно, национальными документами для него являются документы, выданные компетентными органами Российской Федерации для использования на территории Российской Федерации, все иные документы, выданные ему на территориях других государств и являющихся для них национальными, являются иностранными документами.

Учитывая изложенное, действия Абрамова С.В. правомерно квалифицированы по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Абрамова С.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 12.7 КоАП РФ.

С учетом фактических обстоятельств и характера совершенного Абрамовым С.В. правонарушения, посягающего на безопасность дорожного движения, оснований для признания его малозначительным не имеется.

Процессуальные нарушения, которые бы повлияли на законность привлечения Абрамова С.В. к административной ответственности, не допущены.

При таких обстоятельствах обжалуемое заявителем постановление сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ЯО ФИО4 № 18810076190003829072 от 07 апреля 2020г по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.7 КоАП РФ, в отношении Абрамова Сергея Владимировича, оставить без изменения, а жалобу Абрамова С.В. на данное постановление – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения (получения копии) в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля.

Судья М.В. Чипиленко