№ 5-151/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
п.г.т. Анна 10 июля 2020 года
Воронежская область
Судья Аннинского районного суда Воронежской области Пысенков Д.Н., без участия защитника, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
Панина Александра Александровича, <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
23 июня 2020 года в Аннинский районный суд Воронежской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Панина А.А., согласно которому 18 июня 2020 года в 08 часов 00 минут Панин А.А. покинул место проживания по адресу: <адрес> находился без уважительных причин и законных оснований в п.г.т. Анна на ул. Юбилейная, д. 19 и на ул. Ф. Энгельса, д. 61, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и нарушил требования ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указ Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.п. б п. 5 Указа губернатора Воронежской области № 138-у от 03 апреля 2020 года в редакции от 06 мая 2020 года № 181-у.
В судебное заседание Панин А.А. не явился, был уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в связи с чем суд нашел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав доказательства, суд находит доказанной вину Панина А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательствами, подтверждающими виновность Панина А.А. в совершении административного правонарушения, являются письменные доказательства по делу, в частности вина подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 22 июня 2020 года о совершении Паниным А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /л.д. 3/;
- письменными объяснениями Панина А.А. от 22 июня 2020 года, которыми он подтверждает, что 18 июня 2020 года в 08 часов 00 минут Панин А.А. покинул место проживания по адресу: <адрес> находился без уважительных причин и законных оснований в п.г.т. Анна на ул. Юбилейная, д. 19 и на ул. Ф. Энгельса, д. 61, чтобы помочь тете полить цветы и выпить /л.д. 4/;
- письменными объяснениями ФИО3 от 22 июня 2020 года /л.д. 5/;
- рапортом полицейского ОППСП отдела ОМВД России по Аннинскому району Воронежской области ФИО4 от 22 июня 2020 года, о совершении Паниным А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /л.д. 6/.
Данные доказательства суд считает допустимыми, достоверными, непротиворечивыми и достаточными для рассмотрения дела по существу и установления вины Панина А.А. в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд квалифицирует действия Панина А.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно п. 1,2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст. 80 Конституции Российской Федерации установлены с 4 по 30 апреля 2020 года включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий и в первую очередь установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.
Согласно п. 1, пп. «а» п. 3, пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (то есть и высшего должностного лица субъекта Российской Федерации), направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
В соответствии с п. 1 Указа губернатора Воронежской области от 13 мая 2020 года № 184-у в редакици от 11 июня 2020 года № 243-у (в редакции, действовашей на момент совершения правонарушения) территорией, на которой предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, является территория в границах Воронежской области, до 21 июня 2020 года граждане, проживающие на территории Воронежской области, обязаны не покидать места проживания за исключением случаев, перечисленных в пп. «б» п. 4 Указа.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем полагает возможным назначить виновному лицу наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Признать Панина Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Назначить Панину Александру Александровичу по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.
Разъяснить Панину Александру Александровичу, что штраф необходимо уплатить в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.
Штраф необходимо уплатить на следующие реквизиты:
наименование получателя платежа УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), КПП 366601001, ИНН3666026374, ОКТМО 20602000, номер счета получателя платежа 40101810500000010004 в отделение Воронеж, БИК 042007001, КБК 18811601201019000140, идентификатор (УИН) 18№, назначение платежа административный штраф.
Разъяснить Панину Александру Александровичу, что документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, подлежит направлению в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, установленного настоящим постановлением, материалы дела передаются в службу судебных приставов-исполнителей и принимается решение в порядке ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.Н. Пысенков