Дело № 2-370/16
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
06 апреля 2016 года с. Кызыл-Мажалык
Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Монгуш В.Б., при секретаре Монгуш Т.В., с участием истца Монгуш Ч.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Монгуш Ч.О. к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению комбинированного вида детский сад «Сказка» г. Ак-Довурак о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,
у с т а н о в и л :
Монгуш Ч.О., руководствуясь ст.ст. 129, 133, 135, 146 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), Федеральным законом от 02.12.2013 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», обратилась в суд с иском к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению комбинированного вида детский сад «Сказка» г. Ак-Довурак о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы (далее - МАДОУ ДС «Сказка») с вышеуказанными требованиями. В обоснование иска указано, что Монгуш Ч.О. состоит с МАДОУ ДС «Сказка» в трудовых правоотношениях, получает заработную плату менее минимального размера оплаты труда с учётом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате. Между тем на территории Российской Федерации с 01.01.2015 г. ежемесячный размер заработной платы работника, если он отработал полную норму и рабочего времени и выполнил норму труда, должен составлять 5 965 руб. На этот размер заработной платы необходимо производить начисление районного коэффициента в размере 40 % и северной надбавки в размере 50 %. Таким образом, размер начисленной заработной платы не может быть менее 11333,5 рублей за 2015 год. С учетом вышеизложенного просит суд взыскать с ответчика в ее пользу недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с июля по декабрь 2015 года в размере <данные изъяты> руб.
В судебном заседании истец Монгуш Ч.О. уточнила требования, а именно уменьшила сумму взыскиваемой суммы, просила взыскать недоначисленную заработную плату за период с ноября по декабрь 2015 года в размере <данные изъяты> руб., поскольку получение оплаты менее минимального размера оплаты труда нарушают ее права на справедливую и полную оплату труда.
Представители ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного заседания, не явились, об отложении не просили, об уважительности своей не явки не сообщали. Судом принято решение в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (часть 2 статьи 7); каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть 3 статьи 37).
По смыслу приведённых конституционных положений, институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учётом прожиточного минимума.
Часть третья статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
При этом согласно статье 2 ТК РФ обеспечивается право каждого работника на справедливые условия труда, которое в соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах включает справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности (статья 7).
Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (части первая и вторая статьи 135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учётом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда.
При этом оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате (статьи 148, 315, 316 и 317 ТК РФ).
Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.
Изменения, внесённые в статьи 129 и 133 ТК РФ Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации», не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 130, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 ТК РФ, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.
Нормы главы 50 ТК РФ устанавливают особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, направленные на обеспечение государственных гарантий повышенной по сравнению со всеми остальными категориями работников оплаты труда, и не были изменены законодателем при внесении изменений в статьи 129 и 133 ТК РФ.
Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате.
Из указанного следует, что заработная плата должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда (МРОТ), после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в северных регионах.
На основании статьи 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2015 года составляет 5 965 рубля в месяц, поэтому с учётом начисления районного коэффициента и надбавки за стаж работы в северных регионах заработная плата истца должна быть не ниже 11 333,5 рублей при полностью отработанной за месяц нормы рабочего времени.
Судом установлено, что истец Монгуш Ч.О. состоит в трудовых правоотношениях с ответчиком, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность помощника воспитателя.
Согласно справке о заработной плате, представленной ответчиком, истцу Монгуш Ч.О. с ноября по декабрь 2015 года всего начислено – <данные изъяты> руб.
Суд, проверив расчет недоначисленной и невыплаченной заработной платы, исходит из исковых требований о взыскании суммы, которая образовалась за период с октября по декабрь 2016 и приходит к следующему.
При условии полной отработки рабочего времени заработная плата работника за полную ставку должна составлять в октябре и ноябре 2015 года 11 333,5*2 месяца = 22667 руб.
Поскольку за спорный период работодателем было начислено в пользу истца 16 777,09 руб., разница, подлежащая начислению и выплате, составляет <данные изъяты> руб. (22667 руб.- <данные изъяты> руб.)
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию недоначисленная и невыплаченная заработная плата в сумме <данные изъяты> руб.
Из расчёта, приложенного к иску видно, что размер недоначисленной заработной платы Монгуш Ч.О. с учетом налога на доход физического лица (далее – НДФЛ) составляет 5125,09 руб. При этом суд обращает внимание на то, что вычет НДФЛ при расчете подлежащей взысканию противоречит требованиям налогового законодательства, так как суд не является налоговым агентом и удержание подоходного налога в соответствии с действующим законодательством производится при исполнении решения суда.
В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, в связи с чем, разрешает исковые требования в пределах указанной суммы – <данные изъяты> руб.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что работодателем незаконно был установлен истцу размер заработной платы, который без учета районного коэффициента и надбавки за работу в районе Крайнего Севера составлял менее 5965 рублей, то есть ниже минимального размера оплаты труда, чем это предусмотрено Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда".
Из вышеизложенного следует, что иск подлежит удовлетворению.
Размер подлежащей с ответчика взысканию в силу п. 2 ст. 61.1 и п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в доход муниципального бюджета государственной пошлины в соответствии со ст. 333.19 НК РФ составляет 400 руб., исходя из того, что заявлены требования имущественного характера.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199,210 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковое заявление Монгуш Ч.О. к муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению комбинированного вида детский сад «Сказка» г. Ак-Довурак о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить.
Взыскать с муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения комбинированного вида детский сад «Сказка» г. Ак-Довурак в пользу Монгуш Ч.О. недоначисленную заработную плату в размере <данные изъяты> руб. (без вычета НДФЛ).
Взыскать с муниципального автономного дошкольного образовательного учреждения комбинированного вида детский сад «Сказка» г. Ак-Довурак государственную пошлину в размере 400 руб. в доход муниципального района «Барун-Хемчикский кожуун Республики Тыва».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Барун-Хемчикский районный суд.
Судья В.Б.Монгуш