Решение по делу № 2-675/2016 от 01.04.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ

27 апреля 2016 года сл. Кашары.

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Кузьменко Е.А.

при секретаре Савиной С.Н.

с участием помощника прокурора Кашарского района Толкунова Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-675/16 по иску прокурора Кашарского района Ростовской области в интересах Российской Федерации в лице Государственного учреждения Пенсионного фонда Российской Федерации в Кашарском районе, Будякова Н.М. к Администрации МО «Киевское сельское поселение» Кашарского района Ростовской области об обязании администрации Киевского сельского поселения Кашарского района Ростовской области назначить директора муниципального предприятия «Гарант» Киевского сельского поселения» Кашарского района Ростовской области

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просил обязать администрацию Киевского сельского поселения назначить директора муниципального предприятия «Гарант» Киевского сельского поселения Кашарского района Ростовской области.

Представитель Государственного учреждения Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Кашарском районе Ростовской области Колузонова О.А., действующая на основании доверенности №1 от 09 декабря 2015 года суд явилась, иск прокурора поддержала.

Ответчик Администрация Киевского сельского поселения, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, о чем свидетельствует, возвратившееся в суд почтовое отправление, направленное судом ответчику по его юридическому адресу, указанному в иске, в суд не явился, не направил своего представителя, не ходатайствовал об отложении дела, о рассмотрении дела в его отсутствие, не сообщил об уважительных причинах неявки.

С учетом изложенного, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства, так как в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.

Истец в обоснование иска суду пояснил, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Киевского сельского поселения Кашарского района требований пенсионного законодательства.

Проверкой установлено, что в соответствии с п. 1.5. Устава МП «Гарант» Киевского сельского поселения, учредителем предприятия является администрация Киевского сельского поселения.

В соответствии с п. 2.1. раздела 2 устава МП «Гарант» Киевского сельского поселения, целями и предметом деятельности предприятия являются выполнение работ, оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и получение прибыли, которые установлены п. 2.2. раздела 2 устава.

В соответствии с ч. 5 ст. 113 Гражданского кодекса Российской Федерации, органом унитарного предприятия является руководитель, который назначается собственником либо уполномоченным собственником органом и им подотчетен.

В соответствии с п. 5.1 устава МП «Гарант» Киевского сельского поселения, предприятие возглавляет руководитель (директор) назначаемый на эту должность собственником имущества предприятия.

В соответствии с распоряжением главы администрации Киевского сельского поселения от 23.01.2014 № 1 К «О расторжении трудового договора с руководителем Муниципального предприятия «Гарант» ФИО3 сельского поселения Кацубой А.П. по соглашению сторон», действие трудового договора, заключенного 15.08.2013 с директором MP «Гарант», прекращено 23.01.2014.

До настоящего времени руководитель в МП «Гарант» не назначен, следовательно, в нарушение ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 14.11.2002 № 161 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», отчет о деятельности предприятия не производится, в связи с чем, исковые требования предъявляются учредителю МП «Гарант» Киевского сельского поселения - администрации Киевского сельского поселения.

Проведенной проверкой исполнения пенсионного законодательства установлено следующее.

28.07.2011 между Будяковым Н.М. и директором МП «Гарант» Киевского сельского поселения заключен бессрочный трудовой договор.

Согласно вышеуказанному трудовому договору, за выполнение трудовых обязанностей работнику установлен оклад в размере 0,5 тарифной сетки.

Согласно штатному расписанию с 01.01.2013, заработная плата оператора водонапорных сооружений МП «Гарант» Киевского сельского поселения Будякова Н.М. составляла 3 241 рублей в месяц.

Согласно штатному расписанию с 15.10.2015, заработная плата оператора водонапорных сооружений составляла 5 205 рублей в месяц.

Согласно книги учета заработной платы, за октябрь, ноябрь 2013 года заработная плата оператора водонапорных сооружений Будякова Н.М. составляла 4 528 рублей ежемесячно, однако, индивидуальные сведения на работника Будякова Н.М. в УПФР в Кашарском районе не направлялись.

За 5 месяцев 2014 года заработная плата оператора водонапорных сооружений Будякова Н.М. составляла соответственно: 4 500 рублей, 7 000 рублей, 4000 рублей 2 000 рублей, однако, индивидуальные сведения на работника Будякова Н.М. в УПФР в Кашарском районе не направлялись.

В 2015 году заработная плата оператора водонапорных сооружений Будякова Н.М. составляла 4500 рублей ежемесячно, однако, индивидуальные сведения на работника Будякова Н.М. в УПФР в Кашарском районе так же не направлялись.

Согласно информации поступившей в прокуратуру района из УПФР в Кашарском районе, последний отчет РСВ - 1 и индивидуальные сведения в УПФР в Кашарском районе на Будякова Н.М. МП «Гарант» Киевского сельского поселения представлены за 9 месяцев 2013 года.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований федерального закона, несмотря на принятые УПФР в Кашарском районе меры, ответчик до настоящего времени не представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год.

В связи с не предоставлением за вышеуказанный период в УПФР в Кашарском районе индивидуальных сведений на работника Будякова Н.М., перерасчет пенсии оператору водонапорных сооружений Будякову Н.М. МП «Гарант» Киевского сельского поселения до настоящего времени не произведен.

Порядок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам па обязательное пенсионное страхование позволяет органам пенсионного фонда в порядке ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контролировать правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Таким образом, длительное непринятие главой администрации Киевского сельского поселения мер по назначению в МП «Гарант» Киевского сельского поселения директора привело к не представлению в отношении оператора водонапорных сооружений МП «Гарант» Киевского сельского поселения Будякова Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в Пенсионный фонд Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2013 года, отчетных периодов 2014 года и 2015 года, что привело к нарушению права на пенсионное обеспечение вышеуказанного работника МП «Гарант» Киевского сельского поселения.

Будяков Н.М. не имеет возможности самостоятельно обратиться с исковым заявлением, в связи с юридической неграмотностью и отсутствием материальных средств на оплату услуг гарантированной Конституцией Российской Федерации юридической помощи и тем самым реализовать свое право на судебную защиту, постоянным источником дохода Будякова Н.М. является ее работа в МП «Гарант» Киевского сельского поселения.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона РФ от 31.05.2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 20 Федерального закона РФ от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Будяков Н.М. не является лицом, которое имеет право на оказание ей бесплатной юридической помощи, в связи с этим для защиты своих прав она обратилась в прокуратуру Кашарского района.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

С учетом изложенного, предъявление прокурором иска о соблюдении вышеуказанных требований действующего законодательства, направлено на соблюдение интересов Российской Федерации, а также выполнение государством обязательств перед гражданином в части пенсионного обеспечения, просил обязать администрацию Киевского сельского поселения, юридический адрес: <адрес>, назначить директора МП «Гарант» Киевского сельского поселения.

Представитель Пенсионного фонда в Кашарском районе Ростовской области Колузонова О.А. суду пояснила, что в соответствии с ч.3,4,8 ст.15 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно. Работодатель обязан предоставить в УПФР сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам на Будякова Н.М. на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2013г., отчетных периодов 2014г. и 2015г. на работника. Заработная плата ему начислялась, но страховые взносы не перечислялись в Пенсионный фонд, что ущемляет права Будякова Н.М. Ему, как работающему пенсионеру, не пересчитывается пенсия, поскольку работодатель не предоставил информации по исчисленным и уплаченным страховым взносам на Будякова Н.М. Глава Киевского сельского поселения несет ответственность за создание организации МП «Гарант» Киевского сельского поселения, поскольку является её учредителем. Поскольку такая организация создана, то директор обязан предоставить в УПФР сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. Поддерживаю исковые требования прокурора.

Рассмотрев исковое заявление, поддержанное прокурором и представителем пенсионного фонда Колузоновой О.А, представленные суду доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Суд приходит к такому выводу исходя из следующего.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-тепло-газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 14.11.2002 № 161 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», руководитель унитарного предприятия (директор, генеральный директор) является единоличным исполнительным органом унитарного предприятия. Руководитель унитарного предприятия назначается собственником имущества унитарного предприятия. Руководитель унитарного предприятия подотчетен собственнику имущества унитарного предприятия.

В соответствии с ч. 3 ст. 21 вышеуказанного Федерального закона, руководитель унитарного предприятия отчитывается о деятельности предприятия в порядке и в сроки, которые определяются собственником унитарного предприятия.

В соответствии с ч. 2 ст. 26 вышеуказанного Федерального закона, контроль за деятельностью унитарного предприятия осуществляется органом, осуществляющим полномочия собственника, и другими уполномоченными органами.

Установлено, что прокуратурой района проведена проверка исполнения муниципальным предприятием Киевского сельского поселения» Гарант» и администрацией Киевского сельского поселения Кашарского района Ростовской области требований пенсионного законодательства. В результате которой было установлено, что юридическое лицо МП «Гарант» не имеет руководитель в лице директора с 24.01.2014 года

Вместе с тем согласно п. 1.5. Устава МП «Гарант» Киевского сельского поселения, учредителем предприятия является администрация Киевского сельского поселения.

В соответствии с п. 2.1. раздела 2 устава МП «Гарант» Киевского сельского поселения, целями и предметом деятельности предприятия являются выполнение работ, оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства и получение прибыли, которые установлены п. 2.2. раздела 2 устава.

В соответствии с ч. 3 и 4 ст. 113 Гражданского кодекса Российской Федерации, учредительным документом унитарного предприятия является его устав, утверждаемый уполномоченным государственным органом или органом местного самоуправления; фирменное наименование унитарного предприятия должно содержать указание на собственника его имущества.

В соответствии с ч. 5 ст. 113 Гражданского кодекса Российской Федерации, органом унитарного предприятия является руководитель, который назначается собственником либо уполномоченным собственником органом и им подотчетен.

Таковым собственником и учредителем является Администрация Киевского сельского поселения

В соответствии с п. 5.1 устава МП «Гарант» Киевского сельского поселения, предприятие возглавляет руководитель (директор) назначаемый на эту должность собственником имущества предприятия.

Распоряжением главы администрации Киевского сельского поселения от 23.01.2014 № 1 К «О расторжении трудового договора с руководителем Муниципального предприятия «Гарант» Киевского сельского поселения Кацубой А.П. по соглашению сторон», действие трудового договора, заключенного 15.08.2013 с директором MP «Гарант», прекращено 23.01.2014.

Установлено, что до настоящего времени руководитель в МП «Гарант» не назначен, следовательно, в нарушение ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 14.11.2002 № 161 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», отчет о деятельности предприятия не производится, в связи с чем, прокурором района исковые требования предъявляются учредителю МП «Гарант» Киевского сельского поселения - администрации Киевского сельского поселения.

В прокуратуру района с заявлением обратился Будяков Н.М. в котором указал, что постоянным источником его дохода является работа в качестве оператора водонапорных сооружений МП «Гарант» Киевского сельского поселения и с четвертого квартала 2013 года в отношении него не перечисляются страховые взносы в Пенсионный фонд, что лишает его возможности получать доплату к пенсии, так как он является работающим пенсионером, уволиться он тоже не может, так как с января 2014 года в МП «Гарант» отсутствует директор предприятия.

Установлено, то 28.07.2011 между Будяковым Н.М. и директором МП «Гарант» Киевского сельского поселения заключен бессрочный трудовой договор оператора водонапорных сооружений МП «Гарант» Киевского сельского поселения.

Согласно вышеуказанному трудовому договору, за выполнение трудовых обязанностей работнику установлен оклад в размере 0,5 тарифной сетки.

Согласно штатному расписанию с 01.01.2013, заработная плата оператора водонапорных сооружений МП «Гарант» Киевского сельского поселения Будякова Н.М. составляла 3 241 рублей в месяц.

Согласно штатному расписанию с 15.10.2015, заработная плата оператора водонапорных сооружений составляла 5 205 рублей в месяц.

Согласно книги учета заработной платы, за октябрь, ноябрь 2013 года заработная плата оператора водонапорных сооружений Будякова Н.М. составляла 4 528 рублей ежемесячно, однако, индивидуальные сведения на работника Будякова Н.М. в УПФР в Кашарском районе не направлялись.

За 5 месяцев 2014 года заработная плата оператора водонапорных сооружений Будякова Н.М. составляла 4 500 рублей ежемесячно, за 1 месяц 2014 года заработная плата Будякова Н.М. составляла 7 000 рублей, за 1 месяц 2014 года -4000 рублей; за 1 месяц 2014 года - 2 000 рублей, однако,, индивидуальные сведения на работника Будякова Н.М. в УПФР в Кашарском районе не направлялись.

В 2015 году заработная плата оператора водонапорных сооружений Будякова Н.М. составляла 4500 рублей ежемесячно, однако, индивидуальные сведения на работника Будякова Н.М. в УПФР в Кашарском районе не направлялись.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

В соответствии с ч. 3,4,8 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательною медицинского страхования» в течение расчетного (отчетного) периода но итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

В течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей. Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательною медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность:

- в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, -расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Согласно информации УПФР в Кашарском районе, последний отчет РСВ - 1 и индивидуальные сведения в УПФР в Кашарском районе на Будякова Н.М. МП «Гарант» Киевского сельского поселения представлены за 9 месяцев 2013 года.

Вместе с тем материалы дела содержат копии расходных кассовых ордеров за 2015 год, по которым Будякову Н.М. выплачивалась заработная плата МП «Гарант», при том, что как руководителя, так и бухгалтера предприятие не имеет.

Кроме того, материалы дела содержат многочисленные письма. требования и решения, направленные в адрес главы Киевского сельского поселения Агееву М.Е.о том, что УПФР в Кашарском районе установлены неоднократные факты нарушение страхователем МП «Гарант» Киевского сельского поселения предоставления отчетности в ПФР начиная с 4 квартала 2013 года, которая предоставляется ежеквартально.

Как пояснила в судебном заседании представитель ПФР Колузонова О.Н. на день рассмотрения дела в суде требования пенсионного фонда Главой поселения Агеевым М.Е. не выполнены.

Таким образом, в нарушение вышеуказанных требований федерального закона, несмотря на принятые УПФР в Кашарском районе меры, МП «Гарант» до настоящего времени не представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год.

В связи с не предоставлением за вышеуказанный период в УПФР в Кашарском районе индивидуальных сведений на работника Будякова Н.М., перерасчет пенсии оператору водонапорных сооружений Будякову Н.М. МП «Гарант» Киевского сельского поселения до настоящего времени не произведен.

Вместе с тем установлено, что заработная плата, как было указано выше Будякову Н.М. выплачивается, но сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам не предоставляются, так как это полномочия исключительно работодателя, то есть директора МП «Гарант».

Порядок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам па обязательное пенсионное страхование позволяет органам пенсионного фонда в порядке ст. 29 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» контролировать правильность исчисления и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Таким образом, длительное непринятие главой администрации Киевского сельского поселения мер по назначению в МП «Гарант» Киевского сельского поселения директора привело к не представлению в отношении оператора водонапорных сооружений МП «Гарант» Киевского сельского поселения Будякова Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в Пенсионный фонд Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2013 года, отчетных периодов 2014 года и 2015 года, что привело к нарушению права на пенсионное обеспечение вышеуказанного работника МП «Гарант» Киевского сельского поселения.

.Администрация Киевского сельского поселения в суд не явилась, не представила отзыв на иск. Не пояснила свою позицию по существу иска.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Невыполнение, либо ненадлежащее выполнение лицами, участвующими в деле, своих обязанностей по доказыванию влекут для них неблагоприятные правовые последствия.

Каких-либо допустимых письменных доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение обязательства ответчиком суду не предоставлено, поэтому иск прокурора подлежит удовлетворению.

Суд разъясняет ответчику, что в соответствии с ч. 1 ст. 237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Часть 2 этой нормы процессуального права установлено, что заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, заочное решение мирового судьи - в апелляционном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В силу части 1 статьи 112 ГПК Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В силу требований п. 3 ч. 1 ст. 238 ГПК РФ заявление об отмене заочного решения суда должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.198, 235- 237 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора района удовлетворить.

    Обязать администрацию Киевского сельского поселения Кашарского района Ростовской области, юридический адрес: <адрес>, назначить директора МП «Гарант» Киевского сельского поселения Кашарского района Ростовской области.

Разъяснить ответчику Администрации Киевского сельского поселения Кашарского района Ростовской области, что она вправе подать в Миллеровский районный суд Ростовской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда в Миллеровский районный суд, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме вынесено 28 апреля 2016 года.

Председательствующая судья: Кузьменко Е.А.