УИД: 29RS0004-01-2024-000440-07
Дело № 2-346/2024 | 09 сентября 2024 года |
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Якивчука С.В., с участием помощника прокурора Шенкурского района Архангельской области Давыдовой М.А.,
при секретаре судебного заседания Мухряковой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шенкурск гражданское дело по иску администрации Шенкурского муниципального округа Архангельской области к Яковлеву А.И. о выселении из жилого помещения муниципального маневренного фонда,
установил:
администрация Шенкурского муниципального округа Архангельской области обратилась с иском к Яковлеву А.И. о его выселении из жилого помещения муниципального маневренного фонда по адресу: <адрес>, мотивировав исковые требования тем, что на основании договора от 01.11.2019 № 464 ответчику предоставлено указанное жилое помещение. Срок действия данного договора найма истек 31.10.2022, договор не пролонгирован. Фактически Яковлев А.И. проживает по адресу: <адрес>, имея на праве общей долевой собственности 1/5 долю в указанной квартире. Несмотря на неоднократные предупреждения о необходимости освобождения маневренного жилья, до настоящего времени квартира не освобождена, в связи с чем истец полагал нарушенными его права как собственника муниципального имущества. Поскольку договор найма прекращен администрация просила выселить ответчика из указанной квартиры.
Истец администрация Шенкурского муниципального округа Архангельской области, ответчик Яковлев А.И., третьи лица Яковлева З.А., Базылюк В.С. в судебное заседание не явились, представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом, что подтверждается распиской истца в получении повестки (л.д. 75), а также вернувшимися за истечением срока хранения конвертами с извещениями для Яковлева А.И., Яковлевой З.А., Базылюк В.С. (л.д. 76-79).
Ответчик Яковлев А.И. извещался по адресу регистрации (л.д. 58): <адрес>, а также по адресу: <адрес>. Третьи лица Яковлева З.А. и Базылюк В.С. извещались по адресу их регистрации: <адрес>.
С учетом возвращения повесток для ответчика и третьих лиц за истечением срока их хранения суд признает процессуальную презумпцию надлежащего извещения данных лиц.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Давыдовой М.А., полагавшей что выселение ответчика соответствует требованиям закона и является обоснованным, суд приходит к следующему.
Согласно положениям Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (статьи 35, 40).
В силу пунктов 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (пункт 1 статьи 288 ГК РФ).
На основании части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В силу пункта 3 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, жилые помещения маневренного фонда.
Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством (статья 95 ЖК РФ).
Таким образом, жилые помещения маневренного жилого фонда предоставляются исключительно для временного проживания при наличии указанных в законе условий, обусловленных утратой гражданином единственного жилого помещения или если такие жилые помещения стали непригодными для проживания в силу причин, указанных в законе.
Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (часть 1 статьи 99 ЖК РФ).
Предоставление специализированного жилого помещения осуществляется на основании договора найма, заключаемого гражданином с собственником специализированного жилого помещения (действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти или уполномоченного органа местного самоуправления) (часть 1 статьи 100 ЖК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 100 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.
Частью 2 статьи 106 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса); до завершения расчетов с гражданами, указанными в пункте 3.1 статьи 95 настоящего Кодекса, либо до предоставления им жилых помещений, но не более чем на два года; установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса).
Согласно части 3 статьи 106 ЖК РФ истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.
При этом желание нанимателя на продление договора найма жилого помещения маневренного фонда по истечении периода, на который указанный договор был заключен, само по себе в отсутствие установленных законом оснований для продления срока договора не влечет обязанность администрации заключить дополнительное соглашение к договору, продлив срок его действия.
Частью 1 статьи 103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Судом установлено, что постановлением администрации МО «Шенкурский муниципальный район» от 25.02.2019 № 130-па Яковлев А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, и поставлен на соответствующий учет (л.д. 56).
24.10.2019 решением главы МО «Шенкурский муниципальный район» семья ответчика, в состав которой входили Б.З.А. (супруга), Б.В.С. (падчерица), Б.А.А. (падчерица) и Я.И.А.. (сын) признана малоимущей в целях принятия на учет и предоставления им жилого помещения по договору социального найма (л.д. 57).
30.10.2019 администрацией МО «Шенкурский муниципальный район» принято постановление № 656-па о предоставлении ответчику жилого помещения маневренного фонда по адресу: <адрес> сроком на один год (л.д. 15).
01.11.2019 между администрацией МО «Шенкурский муниципальный район» (наймодатель) и Яковлевым А.И. (наниматель) заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда № 464, предметом которого являлась передача нанимателю и членам его семьи за плату во временное владение и пользование жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, по адресу: <адрес> на срок по 31.10.2020. В дальнейшем 05.03.2021 и 18.10.2021 посредством заключения дополнительных соглашений срок действия договора найма жилого помещения маневренного фонда продлевался по 31.10.2022. После 31.10.2022 срок действия договора найма не пролонгировался (л.д. 7-12).
В силу подпунктов 10, 11 пункта 7 договора найма жилого помещения маневренного фонда № 464 при расторжении или прекращении настоящего договора наниматель обязан освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке. При освобождении жилого помещения наниматель обязан сдать его в течение трех дней наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Выпиской из ЕГРН подтверждается, что с 29.07.2022 на Яковлева А.И. зарегистрировано право собственности на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 54,6 кв.м., приобретенное на основании договора купли-продажи от 26.07.2022 (л.д. 46).
18.10.2023 и.о. главного специалиста по социальным вопросам администрации Шенкурского муниципального округа Архангельской области посредством телефонограммы довела до сведения ответчика информацию об утрате им основания для дальнейшего пользования жилым помещением маневренного фонда ввиду истечения срока договора и необходимостью его освободить. Согласно телефонограмме ответчик согласился добровольно освободить данное жилье и оплатить задолженность за коммунальные услуги. Всю корреспонденцию просил направлять ему по адресу: <адрес> (л.д. 18).
Требование аналогичного содержания о необходимости освобождения маневренного жилья ввиду отсутствия оснований для его дальнейшего использования 08.11.2023 направлялись ответчику в письменном требовании по адресу: <адрес> (л.д. 17).
После 31.10.2022 дополнительное соглашение к договору найма жилого помещения маневренного фонда № 464 о пролонгации срока действия договора найма между сторонами не подписывалось, жилое помещение ответчиком обратно наймодателю в соответствии с установленным подпунктом 11 пункта 7 договора найма, не передавалось.
Таким образом, поскольку истечение срока, на который был заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда является основанием для прекращения данного договора, влекущего обязанность нанимателя освободить жилое помещение, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для выселения Яковлева А.И. из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления ему другого жилого помещения.
Распределение судебных расходов осуществляется в порядке, предусмотренном главой 7 ГПК РФ.
В силу части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 98 ГПК РФ).
При подаче физическим лицом искового заявления неимущественного характера государственная пошлина подлежит уплате в размере 300 руб., а организацией – в размере 6 000 руб. (подпункт 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, в редакции, действовавшей, на момент обращения истца с настоящим иском в суд).
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Поскольку администрация Шенкурского муниципального округа Архангельской области, как орган местного самоуправления, освобождена от уплаты государственной пошлины при предъявлении настоящего иска, она подлежит взысканию с ответчика в соответствующий бюджет исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от ее уплаты, то есть в размере 6 000 руб. С учетом удовлетворения исковых требований о выселении с Яковлева А.И. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации Шенкурского муниципального округа Архангельской области к Яковлеву А.И. о выселении из жилого помещения муниципального маневренного фонда – удовлетворить.
Выселить Яковлева А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения №, из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с Яковлева А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, код подразделения №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (Три тысячи) руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца с момента изготовления судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд Архангельской области.
Председательствующий С.В. Якивчук
Мотивированное решение суда изготовлено 17 сентября 2024 года.