Решение по делу № 2а-2901/2022 от 10.03.2022

Дело № 2а-2901/2022

22RS0068-01-2022-002021-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 мая 2022 года             г.Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула в составе:

председательствующего судьи         Церковной Н.В.,

при секретаре          Бейч Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Козлова Евгения Валерьевича к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г.Барнаулу Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании постановления незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Козлов Е.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов по взысканию алиментов г.Барнаула Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (далее – ОСП по исполнению исполнительных документов по взысканию алиментов г.Барнаула УФССП России по Алтайскому краю) ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) о перерасчете задолженности по алиментам, в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указано, что на основании судебного приказа № года, выданного мировым судьей судебного участка № № Первомайского района Алтайского края, с Козлова Е.В. в пользу <данные изъяты> взысканы алименты на несовершеннолетних дочерей ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> доли всех видов заработка ежемесячно до совершеннолетия детей, в связи с чем возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок взыскания алиментов с ДД.ММ.ГГГГ: прекращено взыскание алиментов на содержание дочери ФИО14; ежемесячно до совершеннолетия ребенка ФИО15 – в размере <данные изъяты> доли всех видов заработка. ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о перерасчете задолженности по алиментам. Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ произведен расчет задолженности, который составил <данные изъяты> руб. Вместе с тем, Козлов Е.В. полагает, что в постановлении судебного пристава-исполнителя неправомерно произведен расчет задолженности алиментов, исходя из <данные изъяты> доли всех видов заработка, также не учтена добровольная оплата алиментов.

В судебное заседание административный истец, представитель административного истца, административные ответчики, заинтересованное лицо не явились, извещены надлежащим образом.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 7 статьи219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из материалов административного дела следует, что копия оспариваемого постановления вынесена ДД.ММ.ГГГГ, получена Козловым Е.В. и его представителем ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Козлов Е.В. обратился с административным исковым заявлением в Октябрьский районный суд г.Барнаула. Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ административный иск возвращен Козлову Е.В. в связи с нарушением правил подсудности. Определение получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим административным исковым заявлением Козлов В.Е. обратился в Центральный районный суд г.Барнаула ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока.

Между тем, поскольку первоначально административный истец обратился в Октябрьский районный суд г.Барнаула в предусмотренный законом срок, после возвращения административного искового заявления повторно подал его в Центральный районный суд г.Барнаула спустя незначительный промежуток времени, принимая во внимание осуществление принципа доступа граждан к правосудию, гарантированного статьей 46 Конституцией Российской Федерации, суд полагает необходимым срок подачи настоящего административного искового заявления восстановить.

В соответствии с положениями статьи 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями. Если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно Методическим рекомендациям по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденным Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, должностным лицом службы судебных приставов (старшим судебным приставом, его заместителем, судебным приставом-исполнителем) в соответствии со статьей 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» рассматриваются заявления (ходатайства) по вопросам: совершения исполнительных действий, предусмотренных статьей 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (в том числе об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, проведении проверки правильности и своевременности перечисления денежных средств, о распределении взысканных денежных средств и перечислении их взыскателям и иные исполнительные действия); применения мер принудительного исполнения в соответствии со статьей 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (в том числе об обращении взыскания на имущество должника, об обращении в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество); об исправлении допущенных им в постановлении описок или явных арифметических ошибок (часть 3 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве»); о зачете встречных однородных требований в соответствии со статьей 88.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»; об отмене постановления об окончании исполнительного производства в соответствии с частью 9 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве»а; о ведении исполнительного производства группой принудительного исполнения в соответствии со статьей 34.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»; по иным вопросам, относящимся к компетенции указанных должностных лиц.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № № Первомайского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ года № №, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г.Барнаула УФССП России по Алтайскому краю ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании с Козлова Е.В. алиментов на несовершеннолетних детей ФИО16 и ФИО17 в размере <данные изъяты> доли ежемесячных доходов.

ДД.ММ.ГГГГ указанное исполнительное производство поступило в ОСП по исполнению исполнительных документов по взысканию алиментов г.Барнаула УФССП России по Алтайскому краю, в связи с чем, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ оно принято к исполнению, исполнительному производству присвоен новый регистрационный №-ИП.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем выносились постановления о расчете задолженности (от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), последнее ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с которым сумма задолженности по алиментам составила <данные изъяты>.

Определением мирового судьи судебного участка № № Первомайского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № (№ определен порядок взыскания алиментов с Козлова Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ: взыскание алиментов на содержание дочери Екатерины подлежит прекращению; до совершеннолетия ребенка Елизаветы размер алиментов должен составлять <данные изъяты> заработка и (или) иного дохода.

ДД.ММ.ГГГГ Козлов Е.В. через своего представителя ФИО9 обратился к начальнику ОСП по исполнению исполнительных документов по взысканию алиментов г.Барнаула УФССП России по Алтайскому краю с заявлением о перерасчете размера алиментов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №отказано в удовлетворении заявления (ходатайства).

Оснований для признания данного постановления незаконным не имеется.

Так, статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (часть 3).

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 4).

Отказывая в удовлетворении ходатайства Козлова Е.В., судебный пристав-исполнитель исходил из того, что расчет задолженности по алиментам произведен исходя из <данные изъяты> доли всех видов заработка, в связи с достижением совершеннолетия одним из детей, а также с учетом сумм, которые были уплачены Козловым Е.В. в добровольном порядке.

Обратного материалы дела не содержат.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем размер задолженности по исполнительному производству определен с учетом доходов должника, взыскание производится в размере ? доли всех видов его заработка, что свидетельствует об отсутствии оснований для перерасчета размера алиментов.

В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1); об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными (пункт 2).

Соответственно для признания решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Поскольку необходимая и достаточная совокупность условий, установленная пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по настоящему делу не установлена, административное исковое заявление Козлова Е.В. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административные исковые требования Козлова Евгения Валерьевича оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                         Н.В. Церковная

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2022 года.

Судья                         Н.В. Церковная

Копия верна:

Судья Н.В. Церковная

Секретарь Е.И. Бейч

Решение не вступило в законную силу на 18.05.2022 года.

Подлинник документа находится в Центральном районном суде г. Барнаула в деле №2а-2901/2022