Решение по делу № 2-514/2021 от 07.12.2020

№2-514/2021г.

Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.04.2021г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

Судьи Романовой С.Ф.,

При секретаре Киракосян Р.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесниковой Д. С. к Администрации г.Шахты о прекращении права собственности на жилое помещение и взыскании выкупной цены за жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Колесникова Д.С. обратилась в суд с иском к Администрации г.Шахты об изъятии жилого помещения путем выкупа и прекращении права собственности на квартиру, ссылаясь на то, что постановлением Администрации г.Шахты №3374 от 04.06.2014г. многоквартирный дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Истец является собственником квартиры №№ в указанном доме на основании договора купли-продажи от 03.12.2014г. Администрацией г.Шахты 01.10.2020г. была проведена оценка рыночной стоимости <адрес> в г.Шахты (отчет №011312/498/20), согласно которому рыночная стоимость квартиры составляет 1 713 000,00 руб. Указанная сумма её устраивает и она готова получить её в качестве выкупной цены за квартиру, но Администрация г.Шахты в выплате указанной суммы отказывает по тем основаниям, что квартира была приобретена ею 03.12.2014г. на основании договора купли-продажи, т.е. после признания дома аварийным (04.06.2014г.). В отказе Администрация г.Шахты ссылается на изменения законодательства. Внесенные изменения в ст.32 Жилищного Кодекса РФ вступили в силу 28.12.2019г. и не содержат особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, следовательно при решении данного вопроса следует руководствоваться ст.6 ЖК РФ, п.4.1.1 областной адресной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, а также домов блокированной застройки, признанных аварийными после 1 января 2012г., в 2017-2025 годах», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 12.08.2016г. №569. По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 ст.32 ЖК РФ). Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Поэтому истец вынужден обратиться в суд и просит возложить обязанность на Администрацию города Шахты Ростовской области изъять у Колесниковой Д.С. для муниципальных нужд жилое помещение по адресу: <адрес> путем выкупа с прекращением права собственности Колесниковой Д.С. на указанное жилое помещение, установив размер выкупной цены в сумме 1 713 000,00 руб.

Впоследствии истец изменила исковые требования и просила прекратить право собственности Колесниковой Д.С. на жилое помещение по адресу: <адрес>; изъять у Колесниковой Д.С. для муниципальных нужд жилое помещение по адресу: <адрес>; взыскать с Администрации г.Шахты в пользу Колесниковой Д.С. сумму выкупной цены на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в сумме 1 713 000,00 руб.

Истец Колесникова Д.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещена.

В соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца – Якимчук Е.В. в судебное заседание явилась, поддержала требования в полном объеме.

Представитель ответчика – Красноглазова И.В., действующая на основании доверенности №9 от 27.01.2021г., в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по тем основаниям, что истцом приобретено спорное жилое помещение после признания жилого дома аварийным, поэтому, с учетом положений части 8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ, размер выкупной цены жилого помещения не может превышать стоимость приобретения такого жилого помещения истцом, т.е. 1 000 000 руб.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу ст.16, п.3 ст.2 Федерального закона от 21 июля 2007г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Вместе с тем, согласно части 8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса РФ, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной им в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие.

При этом необходимо иметь в виду, что часть 2 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным правоотношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В статье 3 Федерального закона от 27 декабря 2019г. №473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» указано, что настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Данные изменения опубликованы 28 декабря 2019 года и вступили в законную силу. Данным актом не предусмотрено его применение к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие и применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение.

Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после 28 декабря 2019г., размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ с учетом положений части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

Как установлено в судебном заседании, постановлением Администрации г.Шахты №3374 от 04.06.2014г. многоквартирный жилой дом <адрес> в г.Шахты признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.47).

03.12.2014г. между ФИО5 (продавец) и Колесниковым С.В., действующим в интересах несовершеннолетней дочери Колесниковой Д.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (покупатель) был заключен договор купли-продажи квартиры № № дома №№ по <адрес> в г.Шахты. Цена проданной квартиры устанавливается по соглашению сторон в сумме 1 000 000 руб. (п.3 договора). В соответствии с п.6 указанного договора купли-продажи покупатель покупает квартиру, находящуюся в жилом доме, который в соответствии с Заключением №10 от 26 марта 2014г межведомственной комиссии, не соответствует требованиям, которым должны отвечать жилые помещения. Стороны установили, что видимые недостатки переданного имущества не являются основанием для применения последствий ст.475 ГК РФ (л.д.98-99).

Право собственности Колесниковой Д.С. на квартиру № № дома №№ по <адрес> в г.Шахты Ростовской области было зарегистрировано 19.12.2014г. в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.8-9).

Таким образом, приобретая спорную квартиру в собственность, законному представителю истца – Колесникову С.В. было известно о том, что многоквартирный жилой дом, в котором приобретается спорная квартира, признан аварийным и подлежащим сносу.

Более того, как указано в отзыве представителя Администрации г.Шахты, истец Колесникова Д.С. до 17.01.2015г. была зарегистрирована вместе со своей матерью Колесниковой Е.В. (в настоящее время Якимчук Е.В.) в квартире №№ дома №№ по <адрес> в г.Шахты, принадлежащей Якимчук Е.В. на праве собственности. 10.06.2014г. Колесникова Е.В. (в настоящее время Якимчук Е.В.) предоставила в МАУ «МФЦ» г.Шахты пакет документов на действующую в то время услугу «Переселение граждан города Шахты из аварийного жилищного фонда», в том числе справку о составе семьи, в которой значилась её дочь – Колесникова Д.С. (л.д.120-121).

При таких обстоятельствах доводы истцовой стороны о том, что при заключении соглашения об изъятии спорного жилого помещения путем его выкупа, Администрация г.Шахты обязана руководствоваться заключением ИП Бурцева Д.В., определившего рыночную стоимость квартиры №№ дома №№ по <адрес> в г.Шахты в размере 1 713 000,00 руб. (л.д.51-111), суд находит несостоятельными, поскольку спорное жилое помещение было приобретено истцом в собственность после признания многоквартирного жилого дома аварийным.

Поэтому с учетом вышеперечисленных норм права и установленных судом обстоятельств дела к спорным правоотношениям подлежат применению положения ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ и выплата истцу возмещения за изымаемое жилое помещение составит 1 000 000 руб., исходя из стоимости квартиры по договору купли-продажи от 03.12.2014г.

К тому же Администрация г.Шахты не оспаривает право истца на возмещение за изымаемое жилое помещение в сумме 1 000 000 руб., но при этом доказательств, подтверждающих отказ истца от заключения соглашения на изъятие жилого помещения с выплатой возмещения в размере 1 000 000 руб., материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным обязать Администрацию города Шахты Ростовской области заключить с Колесниковой Д.С. соглашение об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с выплатой денежной компенсации за изымаемое жилое помещение в размере 1 000 000 рублей.

Что же касается требований истца о прекращении права собственности на спорное жилое помещение, то суд находит заявленные требования преждевременными, поскольку соглашение между сторонами об изъятии жилого помещения не заключено, денежная компенсация за изымаемое жилое помещение истцу не выплачена, соответственно не имеется оснований для прекращения права собственности Колесниковой Д.С. на жилое помещение по адресу: <адрес>.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Колесниковой Д. С. удовлетворить частично.

Обязать Администрацию города Шахты Ростовской области заключить с Колесниковой Д. С. соглашение об изъятии жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с выплатой денежной компенсации за изымаемое жилое помещение в размере 1 000 000 рублей, в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Судья          С.Ф. Романова

Решение изготовлено в окончательной форме 23.04.2021г.