Решение по делу № 33-1750/2024 от 19.02.2024

г. Сыктывкар                 Дело № 2-1053/2023 (№33-1750/2024)

УИД 11RS0003-01-2022-000270-18

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Костенко Е.Л.,

судей Жуковской С.В., Шерстнёвой А.А.,

при секретаре Куприенковой Л.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 26 февраля 2024 года дело по апелляционной жалобе представителя истца Гудомарова С.В. – Судомойкиной З.В. на решение Интинского городского суда Республики Коми от 30 ноября 2023 года, которым

обязано Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми ... включить Гудомарову С.В. в страховой стаж период работы в малом предприятии ... с <Дата обезличена>

Обязано Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (... включить Гудомарову С.В. в стаж работы в районах Крайнего Севера в ... с <Дата обезличена>, в малом предприятии ... с <Дата обезличена>.

Взысканы с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми ... в пользу Гудомарова С.В. расходы по оплате юридических услуг в размере 12500 руб.

Отказано Гудомарову С.В. в удовлетворении исковых требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Республике Коми о включении в страховой стаж периодов работы в ... с <Дата обезличена>, в ... с <Дата обезличена>, в ... с <Дата обезличена>; включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы в ..." с <Дата обезличена>, в ... с <Дата обезличена>, в ... с <Дата обезличена>, в ... с <Дата обезличена>, в ... <Дата обезличена>, в ... с <Дата обезличена>

Заслушав доклад судьи Шерстнёвой А.А., объяснения представителя ОСФР по РК Фроловой Н.В., судебная коллегия

установила:

Гудомаров С.В. обратился в суд с иском к ответчику - Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми о включении в страховой стаж периодов работы в ...; обязании назначить страховую пенсию с <Дата обезличена>, взыскании недополученных сумм пенсии с <Дата обезличена> по момент рассмотрения дела и расходов по оплате юридических услуг в размере 25000 руб. В обоснование своих требований указал, что <Дата обезличена> он обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, <Дата обезличена> в назначении пенсии было отказано, так как на момент обращения за пенсией у него отсутствует требуемый стаж работы в районах Крайнего Севера и требуемый страховой стаж. С отказом он не согласен.

После неоднократных уточнений истец просил включить в страховой стаж периоды работы в ...; обязать назначить страховую пенсию по старости с <Дата обезличена> взыскать недополученные суммы пенсии с <Дата обезличена> по момент рассмотрения дела в суде и расходы по оплате юридических услуг в размере 25000 руб.

Определением суда от 20.02.2023 Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми заменено на правопреемника – Отделение Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Республике Коми (ОСФР по Республике Коми).

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Представитель ответчика в отзыве на иск просил отказать истцу в удовлетворении требований.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Гудомаров С.В. просит об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж и стаж РКС периодов работы в ... как незаконного.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст. 167 и ст. 327 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 и 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <Дата обезличена> Гудомаров С.В. обратился в УПФР в г. Инте РК с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013.

Согласно решению УПФР в г. Инте РК от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Гудомарову С.В. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера. На день обращения (<Дата обезличена>) стаж работы по подсчету ответчика составил: страховой (календарно) ..., страховой стаж (с учетом льготном исчисления) – ... стаж работы в районах Крайнего Севера (с учетом стажа работы в МКС) – ..., ИПК – ...

Решением ОПФР по Республике Коми от <Дата обезличена> <Номер обезличен> Гудомарову С.В. отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. На день обращения (<Дата обезличена>) стаж работы по подсчету ответчика составил: страховой (календарно) ..., страховой стаж (с учетом льготном исчисления и учета периода обучения в ...) – ...), стаж работы в районах Крайнего Севера (с учетом стажа работы в МКС) – ..., ИПК – ...

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что период работы в ... с <Дата обезличена> подтвержден трудовой книжкой истца, оформленной в установленном законом порядке, в связи с чем данный период включил в страховой стаж, поскольку в периоды работы в ... с <Дата обезличена>, в ... с <Дата обезличена>, данные предприятия вели хозяйственную деятельность в районах Крайнего Севера, суд пришел к выводу о включении их в стаж работы в районах Крайнего Севера.

В данной части решение суда сторонами не обжалуется и судебной коллегией не проверяется.

Рассматривая требования в части включения в страховой стаж периода работы в ... с <Дата обезличена>, в ... с <Дата обезличена>, суд исходил из того, что доказательств, подтверждающих, что истец осуществлял трудовую деятельность в указанные периоды не представлено, поскольку записи в трудовой книжке, выполнены с нарушением Инструкции от 20.06.1974 (печати не читаемые), никаких уточняющих справок стороной истца не представлено, и пришел к выводу об отказе в удовлетворении данных требований.

Кроме того, суд пришел к выводу о том, что период работы в ... с <Дата обезличена> по гражданско-правовому договору от <Дата обезличена> также не подлежит включению в страховой стаж, так как уплата страховых взносов работодателем не производилась, также в материалах отказного пенсионного дела истца не имеется сведений об уплате страховых взносов.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, находит его правильным, основанным на нормах действующего законодательства и соответствующим установленным по делу обстоятельствам.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации, а также пункту 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190, пункту 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим работу по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с подпунктом 22 пункта 2, пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях подлежат подтверждению после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования <Дата обезличена>, в связи с чем после указанной даты основным доказательством работы истца являются сведения персонифицированного учета.

Из письма УПФР в г. Инте Республики Коми от <Дата обезличена> следует, что периоды работы Гудомарова С.В., отраженные в трудовой книжке серии ..., исключены из страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, так как данная трудовая книжка признана ничтожной в связи с тем, что титульный лист не заверен печатью организации, заполнившей трудовую книжку и периоды работы не подтверждены документально.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей до 10.10.2003 (далее – Инструкция), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию. Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В соответствии с п. 2.11 Инструкции, после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Согласно п. 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно записям в трудовой книжке Гудомарова С.В. серии ..., выданной <Дата обезличена>, отсутствует печать организации – ... на титульном листе трудовой книжки. В трудовой книжке указаны следующие периоды: <Дата обезличена> принят ... на основании приказа от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, <Дата обезличена> присвоена профессия ..., <Дата обезличена> уволен по переводу на ... в соответствии с а. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР на основании приказа от <Дата обезличена> <Номер обезличен> записи заверены подписью инспектора отдела кадров и печатью, печать нечитаема; <Дата обезличена> принят в ... на основании приказа от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, <Дата обезличена> уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию на основании приказа от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, записи заверены подписью инспектора отдела кадров и печатью, печать нечитаема.

Как следует из копии договора от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, Гудомаров С.В. обязуется по заданию заказчика ... выполнять работы, указанные в п. 1.2 настоящего договора, а заказчик обязуется принять результат и уплатить исполнителю вознаграждение за выполненные работы согласно п. 3.1 настоящего договора. Пунктами 1.2 и 1.4 договора предусмотрено, что исполнитель в соответствии с условиями настоящего договора с использованием оборудования заказчика обязуется произвести текущий ремонт производственных помещений, а также работы по отделке жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, общая площадь помещения ... кв. м; период выполнения работ – с <Дата обезличена>. Работы выполнены в полном объеме, что подтверждается актом выполненных работ.

По сообщению ... от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в отношении Гудомарова С.В., документы по личному составу (личные карточки формы Т-2, приказы по личному составу, трудовые договоры, лицевые счета) ... на хранении в МБУ "Горархив" не числятся (на хранение не передавались). Сведениями о местонахождении документов по личному составу данных предприятий МБУ "Горархив" не располагает.

Согласно справке УПФР в г. Инте РК от <Дата обезличена> группой оценки пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в г. Инте РК решением Исполнительного комитета Интинского городского Совета народных депутатов от <Дата обезличена> <Номер обезличен> был зарегистрирован ... В УПФР в г. Инте РК ... был зарегистрирован <Дата обезличена> Согласно информации отдела ... УПФР г. Инте РК ... вел финансово-хозяйственную деятельность, начислял заработную плату, удерживал страховые взносы в ПФР в <Дата обезличена> годах постоянно, в <Дата обезличена> деятельность на предприятии не велась. Последняя расчетная ведомость представлена за <Дата обезличена>. Согласно Постановлению Главы администрации г. Инты от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ... был ликвидирован на основании решения ... от <Дата обезличена> по делу <Номер обезличен> и исключен из государственного реестра юридических лиц. Снят с учета в ПФР <Дата обезличена>. Согласно информации МБУ "Интинский городской архив документов по личному составу" от <Дата обезличена> <Номер обезличен> документы по личному составу ... на хранение в данное учреждение не поступали. УПФР в г. Инте РК не располагает сведениями о местонахождении документов ... находился на территории города Инты Республики Коми, который на основании Перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, относится к районам Крайнего Севера. Согласно Постановлению Совета Министров СССР и ВЦСПС от <Дата обезличена> <Номер обезличен> на территории города Инты и Интинского района к заработной плате рабочих, служащих с <Дата обезличена> применяется районный коэффициент в размере ..., до этого применялся районный коэффициент .... С учетом вышеизложенного проведение документальных проверок факта работы работников ... не представляется возможным.

Из справки УПФР в г. Инте РК от <Дата обезличена> следует, что группа персонифицированного учета и взаимодействий со страхователями УПФР в г. Инте РК установила, что ... зарегистрировано в качестве юридического лица Постановлением Главы администрации г. Инты от <Дата обезличена> <Номер обезличен>. ... зарегистрировано в качестве страхователя в УПФР в г. Инте РК <Дата обезличена> Сведения о наличии предшественников и правопреемников, реорганизации в наблюдательном деле отсутствуют. Индивидуальные сведения на работников не предоставлялись. ... ликвидировано на основании решения Арбитражного Суда Республики Коми от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> и исключено из государственного реестра.

Определением суда от <Дата обезличена> поручалось ... допросить в качестве свидетеля ФИО18 по факту работы совместно с Гудомаровым С.В. в ... Судебное поручение возвращено без исполнения.

Принимая во внимание, что спорные периоды работы в ... с <Дата обезличена>, в ... с <Дата обезличена> ничем, кроме записей в трудовой книжке, выполненных с нарушением Инструкции от 20.06.1974 (печати не читаемые), не подтверждаются, никаких уточняющих справок стороной истца не представлено, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований истца о включении в страховой стаж периодов работы в ... с <Дата обезличена>, в ... с <Дата обезличена>.

Согласно п. 13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 N 1015, период работы по договору гражданско-правового характера подлежит включению в страховой стаж при наличии сведений о нем в индивидуальный лицевой счет, начислении и уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Учитывая, что в период работы в ... с <Дата обезличена> по гражданско-правовому договору от <Дата обезличена> в соответствии с действующий пенсионным законодательством Российской Федерации необходима уплата страховых взносов, а в материалах отказного пенсионного дела истца не имеется сведений об уплате страховых взносов, кроме того, не имеется каких-либо иных документов, подтверждающих выполнение истцом услуг по указанному договору, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований о включении в страховой стаж периода работы в ... с <Дата обезличена>

За периоды работы в ... с <Дата обезличена>, в ... с <Дата обезличена>, в ... с <Дата обезличена> в отношении истца отсутствуют в сведениях о стаже, и, учитывая, что в данном случае в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания лежит на истце, и, принимая во внимание факт непредставления истцом доказательств в подтверждение своих требований, а также отсутствие в материалах подобных документов, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции обоснованно не нашел оснований для включения спорных периодов в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 3 п. 4.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.07 N 9-П обязательства государства по обеспечению прав застрахованных лиц возникают в случае, если работодателем начислены, но не выплачены страховые взносы или выплачены не в полном объеме, в отношении граждан, выполнявших работу по трудовому договору.

Поскольку факт начисления ... страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации в периоды исполнения истцом обязательств по договору возмездного оказания услуг не установлен, оснований для удовлетворения иска суд первой инстанции обоснованно не усмотрел. Не находит таких оснований и судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апеллянта как несостоятельные.

Кроме того, необходимо учитывать, что работа в организации, расположенной в местности, отнесенной к районам Крайнего Севера, должна подтверждаться определенными средствами доказывания, так как, в данном случае, подтверждается именно характер работы, поскольку устанавливая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за лицами, работавшими в районах Крайнего Севера, законодатель учитывал особенности проживания и работы в экстремальных природно-климатических условиях. Таких доказательств истцом суду не представлено.

В целом, доводы апелляционной жалобы сводятся к повторению позиции истца, являвшейся предметом исследования и надлежащей оценки суда первой инстанции, правильности выводов суда не опровергают, не подтверждают наличие обстоятельств, способных повлиять на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судебной коллегией не установлено.

При таком положении судебная коллегия полагает, что решение суда первой инстанции является законным, обоснованным, оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не усматривается.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Интинского городского суда Республики Коми от 30 ноября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Гудомарова С.В. – Судомойкиной З.В. – без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 29 февраля 2024 года.

Председательствующий

Судьи